Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33-1299/2021

УИД: 60RS0003-01-2020-001451-68

1-ая инстанция N 2-98/2021

Судья Радов Е.В.

N 33-1299/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2021 г.

г. Псков


Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Адаева И.А.

судей Мурина В.А., Кузнецовой Э.В.

при секретаре Ищенко О.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова Николая Аркадьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) на решение Островского городского суда Псковской области от 17 мая 2021 г., которым иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения представителя ответчика Андреева А.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца - адвоката Винча К.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Козлов Н.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование указал, что решениями пенсионного органа от 20 октября 2020 г. и 23 марта 2021 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием специального стажа.

Полагая, что данное решение нарушает его право на досрочную пенсию по старости, Козлов Н.А. просил включить в специальный стаж периоды:

с 1 сентября 1978 г. по 16 июля 1981 г. обучение в Опочецком ПТУ N 6 по профессии газоэлектросварщика;

с 20 июля 1981 г. по 28 февраля 1982 г. работа в качестве газоэлектросварщика в совхозе "Новоржевский";

с 15 по 25 февраля 1984 г., с 2 по 18 марта 1984 г. работа в качестве дробильщика дробильно-сортировочной установки;

с 19 по 30 марта 1984 г., с 2 апреля по 04 июля 1984 г. работа в качестве газоэлектросварщика ручной электродуговой сварки ремонтно-механического цеха в Изборском гипсово-известковом комбинате производственного объединения "Псковстройматериалы" МПСМ РСФСР;

с 5 февраля по 31 октября 1998 г. работа в качестве газоэлектросварщика в производственном объединении "Псковкерамика";

с 15 июля 1991 г. по 31 июля 1991 г. работа в качестве газоэлектросварщика в Экспериментальном ХНПО "Меркурий";

с 1 августа 1991 г. по 30 ноября 1993 г. работа в качестве газоэлектросварщика в МП "Контракт";

с 1 декабря 1993 г. по 28 сентября 1994 г. работа в качестве электросварщика в АООТ "Печорыпсковстрой";

с 29 сентября по 13 декабря 1994 г. работа в качестве газоэлектросварщика в Печорском муниципальном ремонтно-строительном предприятии.

Просил назначить пенсию с 8 октября 2020 г.

Представители пенсионного органа иск не признали, указав, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не имеется.

Решением Островского городского суда Псковской области от 17 мая 2021 г. иск удовлетворен частично. В специальный стаж истца не включены периоды работы с 1 декабря 1993 г. по 28 сентября 1994 г. в качестве электросварщика в АООТ "Печорыпсковстрой" и с 29 сентября по 13 декабря 1994 г. в качестве газоэлектросварщика в Печорском муниципальном ремонтно-строительном предприятии.

В апелляционной жалобе пенсионным органом ставится вопрос об отмене постановленного судом решения в части включения в специальный стаж истца периода работы с 1 января 1992 г. по 30 ноября 1993 г. в качестве газоэлектросварщика в МП "Контракт" и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 8 октября 2020 г.

В обоснование указано, что данный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку доказательств, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности в МП "Контракт" не представлено. При исключении данного периода работы из специального стажа истца право на назначение страховой пенсии с 8 октября 2020 г. у Козлова Н.А. не возникнет.

В возражениях на апелляционную жалобу Козлов Н.А. полагает решение суда законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке

апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку решение суда оспаривается только в части включения в льготный стаж истца периода работы с 1 января 1992 г. по 30 ноября 1993 г. в качестве газоэлектросварщика в МП "Контракт", судебная коллегия полагает возможным проверить решение суда только в этой части.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии"" (код 23200000-19756) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Установлено, что 8 октября 2020 г. Козлов Н.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решениями пенсионного органа от 20 октября 2020 г. и 23 марта 2021г. отказано в досрочном назначении Козлову Н.А. страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 12,6-летнего специального стажа.

В специальный стаж пенсионным органом не был включен период работы истца в должности газоэлектросварщика в МП "Контракт".

Спорным периодом работы истца в МП "Контракт" является период работы с 1 января 1992 г. по 30 ноября 1993 г.

Разрешая спор в этой части, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Свои выводы суд первой инстанции мотивировал исчерпывающим

образом. Оснований не согласиться с данными выводами судебная коллегия не усматривает.

Спорный период льготной работы истца подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, объяснениями Козлова Н.А., записями в трудовой книжке истца, где четко и без нарушения правил ведения трудовых книжек отражен период его работы в МП "Контракт".

Приходя к выводу о законности оспариваемого решения суда, судебная коллегия учитывает невозможность представления истцом дополнительных доказательств о характере труда и полной занятости, поскольку архив предприятия был уничтожен в результате пожара.

При таких обстоятельствах бремя доказывания неправомерности заявленных требований правильно было возложено на ответчика, который вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не предоставил данные, позволяющие суду сделать вывод о том, что трудовая деятельность истца не была постоянной, а характер труда не соответствовал Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном наименовании профессии, судебная коллегия отклоняет, поскольку "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики (Информационное письмо Минтруда России от 02.08.2000 N 3073-17).

Учитывая изложенное, судебная коллегия признает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Островского городского суда Псковской области от 17 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председательствующий И.А. Адаев

Судьи: В.А. Мурин

Э.В. Кузнецова

Копия верна:

Судья Псковского

областного суда И.А. Адаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка