Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1297/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 сентября 2020 года Дело N 33-1297/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Захаровой Л.В.,
судей: Ельчаниновой Г.А., Белоноговой Н.Ю.,
при секретаре: Мищанчук М.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-163/2020 по иску Михайловой Г.Н., действующей через своего представителя Макарову М.А., к Сергеевой В.А., Управлению Росреестра, ГБУ "БТИ и ГКО" Псковской области о признании права собственности в порядке наследования на квартиру, обязании внести изменения в техническую документацию и поставить на учет жилой дом как двухквартирный,
по апелляционной жалобе Михайловой Г.Н., действующей через представителя Макарову М.А., на решение Стугокрасненского районного суда Псковской области от 20 мая 2020 года,
Выслушав доклад судьи Ельчаниновой Г.А., объяснения представителя Михайловой Г.Н. - Макаровой М.А., Сергеевой В.А., судебная коллегия
У С ТА НОВИЛА:
Михайлова Г.Н., действуя через своего представителя Макарову М.А., обратилась в суд с исковым заявлением к Сергеевой В.А., Управлению Росреестра, ГБУ "БТИ и ГКО" Псковской области о признании права собственности в порядке наследования на квартиру, находящуюся по адресу: ..., обязании ответчиков внести изменения в техническую документацию и поставить на учет указанный жилой дом как двухквартирный.
В обоснование иска указано, что 03.02.1993 по договору приватизации в собственность Михайловой 3.Н. была передана квартира общей площадью 72,20 кв. м, находящаяся по адресу: ... договор зарегистрирован в БТИ, о чём сделана запись от 1993 года.
В техническом паспорте на указанный жилой дом отражено, что данный дом состоит из двух квартир.
Распоряжением Администрации Стругокрасненского района от 02.11.1992 N ... Михайловой 3.Н. был выделен в собственность земельный участок площадью 0,053 га по адресу: ... и 23.11.1992 выдано свидетельство о праве собственности на землю N ...
Участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
... Михайлова 3.Н. умерла. После ее смерти свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и квартиру, расположенные по вышеназванному адресу, было выдано её супругу Михайлову Н.Е., который своё право собственности на объект недвижимости в виде квартиры в УФРС не зарегистрировал.
... Михайлов Н.Е. умер. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону дочери Михайлова Н.Е. - Михайловой Г.Н. было отказано, поскольку по данным ЕГРН по адресу: ..., значится жилой дом.
При этом было установлено, что соседняя квартира N ... по вышеуказанному адресу, принадлежащая С.В.А., 18.10.2018 была снята с кадастрового учета и осуществлен учет 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, хотя до этого объект по адресу: ... имел статус двухквартирного жилого дома.
Фактически объект имеет два изолированных отдельных входа, квартиры имеют разную площадь и разных собственников, под квартирами расположены земельные участки, не находящиеся в долевой собственности, которые имеют разные целевые назначения и площадь.
Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорный объект недвижимости изначально учитывался как многоквартирный жилой дом, Михайлова Г.Н. с учетом измененных в ходе судебного разбирательства исковых требований просила суд признать за ней право собственности в порядке наследования на квартиру N ..., расположенную в этом доме, и обязать Сергееву В.А. снять с регистрационного учета и прекратить право собственности на 1/2 долю жилого дома по адресу: ...
В судебном заседании представитель истицы поддержала измененные исковые требования к Сергеевой В.А.
Ответчик Сергеева В.А. иск не признала, полагая, что право собственности на свое жилое помещение оформлено ею в соответствии с законодательством. Пояснила, что после смерти мужа (...) она вступила в права наследования на 1/2 долю жилого дома по адресу: ..., получив у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону; 17.02.2004 право собственности было зарегистрировано в Росреестре. Для оформления наследства Островский филиал Государственного предприятия "Бюро технической инвентаризации" провел инвентаризацию дома, выдал необходимые документы. Распоряжением Администрации Струго-Красненского района от 13.04.2004 ей был предоставлен земельный участок площадью 593 кв. м, расположенный на землях поселений по вышеуказанному адресу, для ведения личного подсобного хозяйства; 23.04.2004 заключен договор купли-продажи.
Представитель Управления Росреестра в судебном заседании не участвовал, предоставив отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований Михайловой Г.Н.
Указал, что на обращение Михайловой Г. Н. Управлением Росреестра 23.07.2019 было принято решение об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании ч. 8 ст. 69 Закона о регистрации, так как согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером ..., в котором расположено помещение (квартира N...), об учёте которого представлено заявление, значится как жилой дом. Для внесения сведений в ЕГРН о квартире необходимо решить вопрос о приведении в соответствие назначения здания, в котором расположена квартира, изменив его с "жилого дома" на "многоквартирный дом", а также вида разрешенного использования земельного участка, на котором здание расположено. При этом здание должно соответствовать требованиям для признания такого здания многоквартирным домом. Также должны быть учтены требования ст. 252 ГК РФ.
Представитель ГБУ "БТИ и ГКО" Псковской области в судебном заседании не участвовал, предоставил отзыв, в котором указал, что ГБУ ПО "БТИ и ГКО" не выполняет функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости и по государственной регистрации прав на объекты недвижимости. Для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости проведение в обязательном порядке технического учета и технической инвентаризации не требуется.
Решением Стругокрасненского районного суда Псковской области от 20 мая 2020 года исковые требования Михайловой Г.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Михайловой Г.Н., действующей через представителя Макарову М.А. по доверенности, ставится вопрос об отмене судебного постановления по мотиву несоответствия нормам материального права и обстоятельствам дела.
Апеллянт полагает, что первичные документы, характеристики объекта, а также заключение договоров приватизации квартир свидетельствуют о том, что фактически объект недвижимости изначально являлся многоквартирным домом, и оснований для изменения его статуса, произошедшего без ведома собственника квартиры N ..., не имелось.
Допущенные технические ошибки при оформлении документов препятствуют Михайловой Г.Н. реализовать право собственности на недвижимое имущество в виде квартиры. По мнению апеллянта, признание за каждой из сторон права собственности на квартиры будет соответствовать их интересам, поскольку позволит распоряжаться своей собственностью самостоятельно, в то время как долевая собственность предполагает наличие согласия второго участника долевой собственности.
На апелляционную жалобу поданы возражения Сергеевой В.А.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Михайловой Г.Н. - Макарова М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала; Сергеева В.А. выразила согласие с выводами суда первой инстанции.
Иные участвовавшие в деле лица, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, что в силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела при имеющейся явке.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в состоявшееся судебное постановление.
Судом установлено, что Михайлова З.Н. на основании договора о передаче безвозмездной передаче жилья в собственность от 03.02.1993, заключенного с РМ ПЖКХ Стругокрасненского района Псковской области, зарегистрированного в Островском филиале ГП "Областное бюро технической инвентаризации в 1993 году, являлась собственником квартиры с кадастровым номером ..., находящейся по адресу: ...
Кроме того, Михайловой З.Н. на основании распоряжением Администрации Стругокрасненского района от 02.11.1992 N ... и свидетельства о праве собственности на землю, выданного Администрацией Стругокрасненского района Псковской области 23.11.1992 N ..., принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 530 кв.м с кадастровым номером ..., находящийся в пос. ... на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Администрации Стругокрасненского района, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
После смерти Михайловой З.Н., последовавшей ..., свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из вышеперечисленного имущества, было выдано её супругу Михайлову Н.Е., что имело место 15.04.2008. Право собственности на указанные объекты недвижимости за Михайловым Е.Н. в ЕГРН не было зарегистрировано.
Михайлов Н.Е. умер ....
Из справки нотариуса от 18.01.2019 следует, что Михайлова Г.Н. является единственной наследницей Михайлова Е.Н. по завещанию, которая в соответствии с требованиями ст.ст. 1152, 1154 Гражданского кодекса РФ, приняла наследство, обратившись 18.01.2019 к нотариусу с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство на указанные земельный участок и квартиру.
Между тем, в выдаче свидетельства о праве на наследство Михайловой Г.Н. отказано в связи с тем, что квартира не может быть включена в ЕГРН, так как по сведениям ЕГРН по адресу: ..., расположен жилой дом.
Уведомлением N КУВД-001/2019-8709331/1, выданным 23.07.2019 Управлением Росреестра по Псковской области, Михайловой Г.Н. отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - помещении, расположенном по адресу: ..., в связи с тем, что здание с кадастровым N ... по указанному адресу в ЕГРН значится как жилой дом.
Согласно сведениям из ЕГРН, ответчик Сергеева В.А. является собственником 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом с кадастровым N ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.01.2004.
При этом Сергеевой В.А. на основании договора купли-продажи от 23.04.2004, заключенного с Администрацией Стругокрасненского района, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 593 кв.м с кадастровым номером ..., находящийся в пос. ... на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
Разрешая спор и отказывая Михайловой Г.Н. в иске, суд первой инстанции исходил из того, что в целях внесения в ЕГРН сведений о квартире необходимо решить вопрос о приведении в соответствие вида объекта недвижимости, изменив его с жилого дома на многоквартирный дом, а также вида разрешенного использования земельных участков, что в данном случае отсутствует.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы полагает подлежащими отклонению в силу следующего.
Виды жилых помещений определены в частях 1, 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната).
В силу положений части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).
Согласно частям 1 и 2 статьи 8 названного федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ.
Таким образом, правовой статус объекта жилищных прав определяется исходя из того, какой объект прав сформирован, учтен в порядке проведения кадастрового учета и введен в гражданский оборот.
В рассматриваемом случае в ЕГРН в отношении объекта недвижимости по адресу: ..., содержатся сведения об индивидуальном жилом доме с кадастровым номером ... общей площадью 145,6 кв.м, на который зарегистрировано право общей долевой собственности. При этом участнику долевой собственности на жилой дом Сергеевой В.А. принадлежит на праве собственности и земельный участок по указанному адресу, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
В пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, закреплено понятие многоквартирного дома, согласно которому таковым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, либо в помещения общего пользования.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом.
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Земельный участок для возникновения в отношении него права общей долевой собственности собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме должен быть сформирован в установленном порядке, в том числе поставлен на государственный кадастровый учет, как земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома.
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм материального права, а также принимая во внимание положения части 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, предусматривающие, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются, для внесения в ЕГРН сведений о квартире необходимо привести в соответствие назначение здания, в котором расположена квартира, путем изменения статуса с жилого дома на многоквартирный дом, а также вид разрешенного использования земельного участка, на котором здание расположено.
Данный вопрос в установленном порядке не разрешался и в рамках настоящего спора не рассматривался, что с учетом вышеназванных обстоятельств исключает возможность удовлетворения исковых требований Михайловой Г.Н. о признании за ней права собственности в порядке наследования на квартиру N ..., расположенную в доме ..., и обязании Сергееву В.А. снять с регистрационного учета и прекратить право собственности на 1/2 долю указанного жилого дома.
К тому же, следует учесть, что в силу положений п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, наследственное имущество после смерти Михайлова Е.Н. считается принадлежащим Михайловой Г.Н. как единственной наследнице, принявшей наследство в установленный законом срок.
Указанное обстоятельство в совокупности с видом разрешенного использования земельного участка позволяет Михайловой Г.Н. использовать и иной способ защиты своих прав, связанный с признанием права собственности на долю в праве собственности на жилой дом.
При установленных судом обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на опровержение выводов суда первой инстанции о невозможности признания права собственности истца на квартиру, а также ссылка на невозможность реализации наследственных прав, не могут быть приняты во внимание, как не основанные на нормах материального права и материалах дела.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Стугокрасненского районного суда Псковской области от 20 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Михайловой Г.Н., действующей через представителя Макарову М.А. по доверенности, - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.
Председательствующий подпись Л.В. Захарова
Судьи Г.А. Ельчанинова
Н.Ю. Белоногова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка