Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33-12943/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33-12943/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Зинкиной И.В.,
судей Голубовой А.Ю., Васильева С.А.,
при секретаре Черникове С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-353/2020 по иску Калинина Алексея Ивановича к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Калинина Алексея Ивановича на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 6 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Калинин А.И. обратился в суд с иском о защите прав потребителей и компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения от 29.11.2013, лицевой счёт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Оплата за потребляемую электроэнергию производится на основании счетов, выставляемых ответчиком.
22 и 23 января 2020 года в течение 4-6 часов, а также в периоды времени с 10 часов 50 минут до 16 часов 50 минут и с 18 часов 35 минут до 18 часов 55 минут 31 января 2020 года, с 10 часов 35 минут до 16 часов 40 минут 17 февраля 2020 года была прекращена поставка электроэнергии в принадлежащее истцу домовладение без предварительного уведомления и сообщения причин.
В связи с прекращением поставки электроэнергии была нарушена нормальная жизнедеятельность, не работали бытовые приборы и отопление, в том числе, в тёмное время суток, что причинило истцу значительные физические и нравственные страдания.
На претензию от 05.02.2020 о выплате в десятидневный срок в счёт компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. ответчик 13.02.2020 сообщил о соответствии своих действий п. 31 (6) "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утверждённым Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, допускающим число часов отключения в год - 72 часа. Информация о предстоящих отключениях размещается на сайте сетевой организации филиала ПАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго" для возможности ознакомления с ней граждан и информирования заинтересованных служб (ЕДДС. 05 и т.д.) http: rostovenergo.mrsk-vuna.rn.
Однако согласно скану указанного сайта в период с 20.01.2020 по 29.02.2020 информации о предстоящих отключениях электроэнергии по адресу домовладения истца не имеется.
Истец считает, что действия ответчика по полному ограничению потребления энергии в указанный период являются незаконными, произведены с грубым нарушением прав и свобод потребителя.
В соответствии с п. 2.1.1. договора энергоснабжения граждан-потребителей от 29.11.2013 "Гарантирующий поставщик" обязуется поставлять электроэнергию Потребителю через присоединённую сеть в необходимом объёме и в соответствии с качеством, определённом п.5.2 и 5.6 ГОСТ 13109-97 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах энергоснабжения общего назначения" с нормами по предельно допустимому значению установившегося отклонения напряжения +_-10% от номинального напряжения электрической сети и предельно допустимым значением отклонения частоты +- 0.4 Гц по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН точку поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей Потребителя.
Таким образом, ответчик вправе отключить подачу электроэнергии только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, уставом, договором электроснабжения.
Истец считает, что в связи с неоднократным нарушением обязательств по договору энергоснабжения без предварительного уведомления потребителей, длительностью прекращения поставки электроэнергии в том числе в тёмное время суток, размер компенсации морального вреда с учётом требований разумности и справедливости составляет 3 000 руб.
На основании изложенного, истец просил признать действия ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по отключению электрической энергии 22, 23, 31 января и 17 февраля 2020 года в отношении домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и почтовые расходы.
Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать действия ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по отключению электрической энергии 24, 31 января и 17 февраля 2020 года в отношении домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН незаконными, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и почтовые расходы.
Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 6 июля 2020 года иск Калинина А.И. оставлен без удовлетворения.
Калинин А.И. не согласился с вынесенным судебным постановлением, подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение.
Автор жалобы обращает внимание на то, что перерыв в подаче энергии возможен только для предотвращения или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Апеллянт считает, что реконструкция ВЛ 10кВ, которую проводило ООО "Электромонтаж" в спорные периоды к аварии или аварийным электроэнергетическим режимам не относится.
Указывает на то, что ответчик не предоставил доказательства немедленного уведомления абонента о перерыве подачи энергии.
На апелляционную жалобу поступили возражения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д.130).
Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Статьей 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 36-ФЗ от 26.03.2003 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией.
В частности, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по ее оплате и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства. Также запрещаются в отношении названных потребителей веерные отключения.
Пунктом 7 этой статьи Закона предусмотрено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в том числе в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Приложением 1, установлены требования к качеству коммунальных услуг. Согласно п. 9 раздела IV "Электроснабжение" Приложения N 1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии одного источника питания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация может приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях электроснабжения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения от 29.11.2013, лицевой счёт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.9-13, 14-17).
В связи с прекращением поставки электроэнергии в домовладении истца 22 и 23 января 2020 года в течение 4-6 часов, а также в период с 10 часов 50 минут до 16 часов 50 минут и с 18 часов 35 минут до 18 часов 55 минут 31.01.2020 года, истец обратился в ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с претензией о выплате в десятидневный срок в счёт компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. (л.д.23).
Как установлено судом и следует из материалов дела, электроснабжение жилого дома истца осуществляется от ВЛ 0,4 кВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ТП10/0,4кВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по ВЛ 10кВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ПС "Чалтырь".
Отключение ВЛ 10кВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ПС "Чалтырь" зафиксированы 24.01.2020 с 10 час. 20 мин. до 16 час.05 мин. и 31.01.2020 с 10 час.50 мин. до 16 час. 53 мин. для безопасного производства работ по заявкам ООО "Электромонтаж" (реконструкция ВЛ 10кВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). 22.01.2020 и 23.01.2020 отключений филиалом ПАО "Россети Юг"-"Ростовэнерго" зафиксировано не было. Общая продолжительность перерывов составила 11 часов 48 минут.
Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии виновных действий ответчика, связанных с отключением электричества в жилом доме истца.
Придя к выводу, что продолжительность отключения электричества в жилом доме истца не превышала допустимый предел, суд пришел к выводу об отсутствии основания для взыскания морального вреда.
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, тогда как доводы апелляционной жалобы отклоняет по следующим основаниям.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что между истцом и ОАО "Энергосбыт Ростоэнерго" 29.11.2013 заключен договор электроснабжения.
В данном случае ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Ростовской области.
Согласно требованиям статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и в связи с принятием ФЗ "Об электроэнергетике" юридическим лицам запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.
В соответствии с указанной нормой ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не может иметь на каком-либо праве объекты электросетевого хозяйства.
Исходя из этого ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не имело объективной возможности повлиять на электроснабжение домовладения истца, поскольку эта обязанность возложена на сетевую компанию (владельца электрической сети), к которой технологически присоединены энергопринимаюшие устройства потребителей ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону".
Именно сетевая компания, которой является ПАО "МРСК Юга" -"Ростовэнерго" обеспечивает качество электрической энергии регламентам и иным обязательным требованиям.
Как установлено судом апелляционной инстанции отключение ВЛ 10кВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ПС "Чалтырь" зафиксированы 24.01.2020 с 10 час. 20 мин. до 16 час.05 мин. и 31.01.2020 с 10 час. 50 мин. до 16 час. 53 мин. для безопасного производства работ по заявкам ООО "Электромонтаж" (реконструкция ВЛ 10кВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). 22.01.2020 и 23.01.2020 отключений филиалом ПАО "Россети Юг"-"Ростовэнерго" не зафиксировано. Общая продолжительность перерывов составила 11 часов 48 минут.
Согласно п. 31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Довод апелляционной жалобы о том, что перерыв в подаче энергии возможен только для предоставления или ликвидации аварии, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку реконструкция высоковольтной линии обусловлена необходимостью поддержания линии в исправном состоянии, в связи с чем требуется проведение ремонтных работ.
Несвоевременное осуществление ремонтных работ ведет к угрозе повреждения оборудования и ограничению подачи электроэнергии в значительном объеме.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств немедленного уведомления абонента о перерыве подачи энергии необоснованны, поскольку согласно имеющемуся в материалах дела ответу ПАО "МРСК Юга" - Ростовэнерго", при проведении отключений персоналом филиала абоненты предупреждаются заранее, информация о предстоящих отключениях выкладывается на сайт ПАО "МРСК- Юга" для возможности ознакомления с ней граждан и информирования заинтересованных служб.
Представленные истцом скриншоты с сайта ПАО "МРСК Юга" с достоверностью не могут опровергнуть вышеуказанные сведения, поскольку электронные страницы не были заверены нотариусом как того требует п. 2 ст. 71 ГПК РФ, ст. 102, 103 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", представлены истцом в виде незаверенных копий по состоянию на определенный момент времени, в связи с чем судебная коллегия лишена возможности убедиться в их достоверности, так как при создании скриншота возможно корректировать его содержание, в том числе изменять даты и иные сведения.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны тем доводам, которые были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонены.
Суд дал надлежащую оценку доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.
Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 6 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калинина Алексея Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 6 ноября 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
