Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-1294/2021

17 мая 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей Беляковой Н.В., Прилуцкой Л.А.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Андреевой А.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Субботиным А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Модуля Александра Васильевича к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации г. Красноярска Покидышевой М.В.,

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 19 октября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию города Красноярска предоставить Модулю Александру Васильевичу жилое помещение в г. Красноярске на условиях договора социального найма- благоустроенную квартиру общей площадью не менее 18 кв.м. с учетом права на дополнительную жилую площадь"

Заслушав докладчика, прокурора, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Советского района г. Красноярска обратился в суд в интересах Модуля А.В. с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить истцу жилое помещение, мотивируя требования следующим.

Истец является инвалидом третьей группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, в силу которого имеет право на обеспечение жильем во внеочередном порядке. Распоряжением Администрации Советского района в г. Красноярске N 1952 от 02.12.2019 Модуль А.В. признан имеющим внеочередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, решением УСЗН администрации Советского района г. Красноярска N 29 от 03.10.2019г. Просил обязать ответчика предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в г. Красноярске на условиях договора социального найма согласно норме предоставления.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г. Красноярска Покидышева М.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что наличие в действиях Модуля А.В. намеренного ухудшения жилищных условий, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ, не проверялось. Кроме того, указал о нарушении прав иных граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями, поставленных на учет ранее истца.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных своевременно и надлежащим образом о месте, дате и времени его рассмотрения, не заявивших об уважительной причине неявки в судебное заседание и не ходатайствовавших об отложении рассмотрения дела, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав прокурора, согласную с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, реализация прав инвалидов из числа лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в соответствующем перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления. При этом, какой либо срок их предоставления, а также очередность, в том числе в зависимости от даты обращения указанной категории граждан с соответствующим заявлением в полномочный орган, законом не предусмотрена.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Модуль А.В. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно (повторно), что подтверждается справкой МСЭ-2018 N 1380189 от 01.04.2020г. с 18.042019г. он зарегистрирован по адресу <адрес>. Указанная квартира общей площадью 34,3 кв.м. принадлежит на праве собственности Санарову И.С. Согласно выписке из домовой книги, в данной квартире зарегистрированы 5 человек.

Решением управления социальной защиты населения Администрации Советского района в г. Красноярске от 03.10.2019 Модуль А.В. признан малоимущим.

Распоряжением Администрации Советского района в г. Красноярске N 1952 от 02.12.2019 Модуль А.В. признан имеющим внеочередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.08.2019, истец жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно справке, выданной ООО "Центр современной кардиологии", истец страдает заболеванием код МКБ-10: С16.2.

В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, включены злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, код по МКБ-10-C00 - C97.

Разрешая спор и удовлетворяя иск прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Модуля А.В. по отношению к администрации г. Красноярска, суд первой инстанции исходил из того, что Модуль А.В. состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящей в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н, в связи с чем, требование о предоставлении ему жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия полагает возможным признать данные выводы не противоречащими норма материального права и обстоятельствам дела, которые были подтверждены материалами, представленными в суд первой инстанции, а также по запросу суда апелляционной инстанции.

Так, согласно сведениям МУ МВД России "Братское" Модуль А.В. в период с 20.04.2012г. по 18.04.2019г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Предоставить документы, на основании которых Модуль А.В. был зарегистрирован в данное жилое помещение не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения, установленного Приказом МВД России от 31.12.2017г. N 984 - в течение 5 лет.

Из ксерокопии Формы - 10 на истца, представленной МУ МВД России "Братское" не следует, что Модуль А.В. был зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве члена семьи собственников Мартыновой Е.А., Ивановой Е.Ю., Мартынова В.А. и Мартынова А.А. О наличии родственных или свойственных отношений Модуля А.В. к указанным лицам в карточке не указано.

Свидетельством о перемене имени от 29.05.2009г. подтверждено, что Горощенко Александр Юрьевич переменил фамилию, имя и отчество на Модуль Александр Васильевич.

Согласно сведениям регистрирующих органов Красноярского края и Иркутской области, права на объекты недвижимости за Модуль Александром Васильевичем (Горощенко Александром Юрьевичем) не зарегистрированы.

В ответе ТСН "Весна" указано, что Модуль А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> 18.04.2019г. по настоящее время, на основании каких документов информацией не располагают.

В выписке из домовой книги по указанному адресу, представленной в материалах надзорного производства прокуратуры Советского района г. Красноярска N 1453ж-2020 в отношении Модуль А.В. основания регистрации истца, его отношение к собственнику квартиры Санарову И.С. (выписка из ЕГРН от 28.08.2019г. в надзорном производстве) не указаны.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ответчика не нашли подтверждения при проверке судом апелляционной инстанции.

Учитывая, что обстоятельства, свидетельствующие о намеренном ухудшении Модулем А.В. жилищных условий при снятии с регистрационного учета 18.04.2019г. по прежнему месту жительства в г. Братск и регистрации по месту жительства в Советском районе г. Красноярска не установлены, оснований для отмены оспариваемого решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 19 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика администрации г. Красноярска Покидышевой М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка