Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-12928/2021

г. Екатеринбург 02.09.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Колесниковой О.Г., судей Зоновой А.Е., Ивановой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривоноговой Н.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Козьмодемьяновой Елены Геннадьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) о взыскании неуплаченной пенсии,

поступившее по апелляционной жалобе истца на решение Камышловского районного суда Свердловской области от 01.06.2021 (дело N 2-616/2021).

Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., объяснения истца, судебная коллегия

установила:

Козьмодемьянова Е.Г. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) о взыскании неуплаченной пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 03.07.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях". Решением ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) от 16.07.2019 г. N 906926/19 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине не соответствия величины индивидуального пенсионного коэффициента. С решением она не согласна и считает, что ИПК при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости составлял более 16.2. Ответчиком не приняты в расчет периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, предусмотренного подпунктом 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29.06.2011 по 04.05.2016. Решением Богдановичского городского суда Свердловской области по делу N 2-724/2020, вступившим в законную силу, установлен факт родственных отношений между Козьмодемьяновой Е.Г. (дочь) и Козьмодемьяновой Л.М. (мать). Решением ГУ УПФ РФ в г.Камышлове Свердловской области (межрайонное) N 54268/21 от 25.01.2021 включены в индивидуальный лицевой счет сведения об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж на основании предусмотренного подпунктом 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 6 044 руб. 48 коп., однако выплата пенсии за период с 03.07.2019 г. по 25.01.2021 не произведена. На основании изложенного истец просила обязать ответчика выплатить истцу всю неуплаченную пенсию за период с 03.07.2019 г. по 25.01.2021.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 01.06.2021 в удовлетворении исковых требований Козьмодемьяновой Е.Г. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Ссылаясь на нарушение судом норм материального права, полагает, что страховая пенсия подлежит назначению со дня ее первоначального обращения к ответчику с заявлением.

В представленных возражениях ответчик, полагая решение суда законным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции Козьмодемьянова Е.Г. на доводах жалобы настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеются сведения об извещении не явившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет". С учетом изложенного, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения истца, судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что первоначально 03.07.2019 Козьмодемьянова Е.Г. обратилась к ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) от 16.07.2019 г. N 906926/19 Козьмодемьяновой Е.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине не соответствия величины индивидуального пенсионного коэффициента, который составил 12,287 балла по расчету страхового стажа, необходимой величине 16,2 (л.д.5). Истец расчет ИПК как таковой в ходе рассмотрения дела не оспаривала.

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 16.11.2020 установлен факт родственных отношений Козьмодемьяновой Е.Г. и Козьмодемьяновой Л.М., а именно, что Козьмодемьянова Е.Г., 22.01.1964 года рождения, является дочерью Козьмодемьяновой Л.М., 29.06.1931 г.р., умершей 04.05.2016. Решение суда вступило в законную силу 24.12.2020 года (л.д.6).

21.01.2021 Козьмодемьянова Е.Г. обратилась к ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о включении в страховой стаж иных периодов, а именно периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) от 25.01.2021 г. N 54268/21 период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 29.06.2011 по 04.05.2016, предусмотренный пп. 6 п. 1 ст. 1, пп. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях", включен в индивидуальный лицевой счет Козьмодемьяновой Е.Г. (л.д.39).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) от 15.02.2021 истцу назначена страховая пенсия по старости со 02.02.2021. Страховая пенсия истцу исчислена в соответствии с требованиями ст.8 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.54).

Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Указа Президента Российской Федерации N 1455 от 26.12.2006, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о выплате недополученной пенсии за период с 03.07.2019 по 25.01.2021, поскольку до вынесения решения пенсионным органом от 25.01.2021 о включении в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, оснований для включения в страховой стаж истца периода с 29.06.2011 по 04.05.2016 и перерасчета ИПК, у пенсионного органа не имелось.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагая их основанными на верном установлении юридически значимых обстоятельств по делу, подтвержденных совокупностью представленных доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достаточности.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на 03.07.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Для граждан достигших общего пенсионного возраста в 2019 году продолжительность страхового стажа составляет 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,2 (ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что при обращении истца в пенсионный орган 03.07.2019 ответчиком произведен расчет ИПК, который составил 12,287 баллов при требуемой его величине 16,2 балла. Сам по себе расчет ИПК не оспорен истцом ни по доводам иска, ни по доводам жалобы, поскольку истец указывала по сути на необоснованность отказа во включении в страховой стаж и, значит по включении в расчет ИПК, периода ухода, осуществляемого ею за лицом, достигшим возраста 80 лет, а именно за своей матерью Козьмодемьяновой Л.А.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством период ухода, осуществляемого неработающим трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраст - 80 лет, включается в страховой стаж (пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), но в числе иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в порядке, строго определенном законом.

Согласно статьи 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статей 11 и 12 Закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

Из материалов дела следует, что впервые истец обратилась к ответчику с заявлением о включении периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, только 22.01.2021, соответствующее решение было принято ответчиком 25.01.2021, только с момента вынесения данного решения период ухода истца за престарелой матерью подлежал зачету в страховой стаж в порядке ст.12 Федерального закона N 400-ФЗ. До этого времени, согласно выписке из индивидуального лицевого счета период ухода с 29.06.2011 по 04.05.2016 как страховой не отражался (л.д.30-35), истец за его включением и оценкой к ответчику не обращалась.

Реализация права на назначение пенсии, в том числе и включение периода ухода осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, зависит от волеизъявления гражданина, выраженного путем представления соответствующего заявления установленной формы.

Как верно установлено судом, с заявлением о включении в стаж периода ухода за Козьмодемьяновой Л.М. с 29.06.2011 г. по 20.01.2021 г. истец в Управление не обращалась, решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении о включении в стаж данного периода Управлением не принималось.

Более того, из материалов дела также следует и не оспорено самим истцом, что на 2019 (первоначальное обращение к ответчику) по имеющимся документам, мать истца Козьмодемьянова Л.М. имела в свидетельстве о рождении дату рождения 01.01.1938, что также было отражено в свидетельстве о ее смерти.

Изменения в актовую запись, изменение даты рождения на 29.06.1931 года и повторная выдача свидетельства о рождении Козьмодемьяновой Л.М. произведены были только в 2020, то есть уже после первоначального обращения истца в пенсионный орган. Доводы истца об отказе в июле 2019 пенсионного органа во включении в страховой стаж периода ухода за престарелой матерью только в виду наличия расхождений в написании фамилии и неподтверждения родственных отношений, требующих установления факта в судебном порядке, ничем не подтверждены. Напротив, согласно документам 2019 года в отношении матери истца, последняя в период с 2011 по 2016 не достигла 80-летнего возраста, поскольку числилась с датой рождения 1938 года, что исключало возможность даже оценки данного периода пенсионным органом с учетом ст.12 Федерального закона N 400-ФЗ. Истец и в суде первой инстанции, и в суде апелляционной инстанции указывала на данное обстоятельство, подтвердив факт сбора необходимых документов для исправления неточности только в 2020 году. Доказательств обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику после 03.07.2019 и до 22.01.2021 в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения суда, поскольку оснований для включения в стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 дет, до принятия решения о зачете данного периода пенсионным органом до обращения истца с заявлением в январе 2021, не имелось.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, опровергали правильность выводов суда и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба истца не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Камышловского районного суда Свердловской области от 01.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Г. Колесникова

Судьи: Т.С. Иванова

А.Е. Зонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка