Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 33-1292/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 33-1292/2021
Судья Васильева С.Н.
Дело N 33-1292/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
Полозовой А.А.,
судей
Миронова А.А., Давыдовой М.В.,
при секретаре
Самарцевой А.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 5 августа 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 апреля 2021 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" через лицевой счет ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" за счет средств, выделяемых на финансирование войсковой части 25030-4, в пользу Щелчковой Юлии Владимировны компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, в возмещение судебных расходов по оказанию юридической помощи 5000 рублей, почтовым услугам 2026 рублей 32 копейки, а всего 8026 рублей 32 копейки.
Заслушав доклад судьи Полозовой А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Щелчкова Ю.В. обратилась с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (далее - ФК "ОСК Восточного военного округа") о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 17279 рублей 87копеек за период октября 2019 года по март 2020 года включительно, компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 1523 рубля, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, судебных расходов.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в войсковой части 25030-4 в должности <данные изъяты>. В нарушение действующего законодательства работодатель за спорный период работы начислял и выплачивал ей заработную плату не в полном объеме. Размер ее заработной платы с учетом гарантированных составляющих составляет ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, что является недопустимым при работе в особых климатических условиях, в связи с чем, считала, что ей была недоначислена заработная плата в сумме 17279 рублей 87 копеек. Указанным нарушением ее трудовых прав ей причинен моральный вред.
Определением суда от 22 апреля 2021 года производство по делу в части требований о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 17279 рублей 87 копеек, процентов за нарушение срока выплаты недостающей части заработной платы в размере 1523 рублей 24 копейки прекращено.
Щелчкова Ю.В. в судебное заседание не явилась.
ФКУ "ОСК Восточного военного округа" своего представителя в судебное заседание не направило. В представленном суду возражении с исковыми требованиями не согласилось, полагая их необоснованными. Заявило о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с октября по декабрь 2019 года, с февраля по март 2020 года.
Третьи лица войсковая часть 25030-4, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
Рассмотрев дело по существу, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФКУ "ОСК Восточного военного округа" просит решение суда отменить, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права. Оспаривает выводы суда о необходимости взыскания компенсации морального вреда, поскольку суд связал причинение истцу морального вреда с нарушением ее имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена. Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца носящих неимущественный характер, при которых возможна компенсация морального вреда, суду не представлено. Считает чрезмерно завышенным и необоснованным взысканный судом размер судебных расходов на оплату услуг представителя и почтовых расходов.
В мнении на апелляционную жалобу ФКУ АО "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" указало, что, удовлетворяя требования, суд полно и всесторонне рассмотрел вопросы компенсационного характера, вместе с тем функции по возмещению судебных расходов, понесенных военнослужащими и гражданским персоналом в результате обжалования в судах действий иных должностных лиц части, на Управление учредителем не возложены.
Исходя из положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и мнения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
В соответствии с частью 1 статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации
Согласно статье 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
Минимальный размер оплаты труда составлял в периоды: с января 2019 года по 31 декабря 2019 года -11280 рублей (Федеральный закон от 25 декабря 2018 года N 481-ФЗ), с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года - 12130 (Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 463-ФЗ).
Региональным Соглашением "О минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2019 год" от 24 декабря 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Камчатского края с 1 января 2019 года - 11280 рублей. С 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда составил 12130 рублей (Региональное Соглашение "О минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2020год" от 24 декабря 2019 года).
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) войсковых частей и организации Вооруженных Сил РФ" система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.
Согласно пункту 5 главы II приказа Министра обороны РФ от 18сентября 2019 года N 545 при формировании фонда оплаты труда учитывается, в том числе должностные оклады (тарифные ставки), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера (в расчете на год) по всем должностям, включенным в расчет фонда оплаты труда.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26июля 2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
В силу пункта 5 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного названным выше приказом Министра обороны Российской Федерации от23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от5 августа 2008 года N 583" (приложение N 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от23 апреля 2014 года N 255), при формировании фонда оплаты труда учитываются выплаты стимулирующего характера, в том числе установленные названным приказом, кроме выплачиваемых за счет средств экономии фонда оплаты труда.
В соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации от31 января 2018 года N 205/2/45представители Министерства обороны РФ, осуществляющие полномочия работодателя, должны обеспечить выплату месячной заработной платы гражданскому персоналу, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему норму труда не ниже МРОТ в пределах доведенных на оплату труда гражданского персонала лимитов бюджетных средств, предусмотрев в локальных нормативных актах стимулирующие выплаты за счет экономии фонда оплаты труда гражданского персонала.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (часть 6 статьи 136 ТК РФ).
В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N Щелчкова Ю.В. была принята на работу к ответчику на должность <данные изъяты> с должностным окладом 6090 рублей и компенсационными выплатами: процентной надбавкой за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 60 % и районного коэффициента к заработной плате в размере 1,8 %.
В последующем, дополнительным соглашением от 1 января 2018 года N 3565 к трудовому договору истцу с 1 января 2018 года установлен оклад в размере 6334 рубля, дополнительным соглашением от 10 октября 2019года к трудовому договору оклад установлен в размере 6607 рублей, дополнительным соглашением от 6 декабря 2019 года к трудовому договору Щелчковой Ю.В. установлен оклад в размере 6610 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен трудовой договор N по совместительству, согласно которому Щелчкова Ю.В. принята на должность <данные изъяты> по основному месту работы. Ей установлен должностной оклад 6407 рублей, процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 80 % и районный коэффициент к заработной плате в размере 80 %. Дополнительным соглашением от 10 октября 2019 года к трудовому договору N 4460 истцу установлен оклад в размере 6683 рубля.
Согласно расчетным листкам Щелчковой Ю.В. как по основному месту работы в должности <данные изъяты>, так и по совместительству в должности <данные изъяты> начисление заработной платы за период работы с октября 2019 года по марта 2020 года производилось исходя из размера установленного трудовыми договорами (с учетом дополнительных соглашений к ним) оклада, процентной надбавки за выслугу лет, районного коэффициента, процентной (северной) надбавки, премий и выплат стимулирующего характера.
При этом, судом установлено, что заработная плата за ноябрь 2019года по должности <данные изъяты> (доплата до минимального размера оплаты труда в размере 1197 рублей 78 копеек) в полном объеме была выплачена истцу только 25 февраля 2020 года, что подтверждается платежным поручением N 471326.
В период с декабря 2019 года по март 2020 года выплата заработной платы производилась Щелчковой Ю.В. в полном объеме и своевременно.
Задолженность по заработной плате у работодателя перед истцом погашена в полном объеме.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к верному выводу о том, что представленные в материалы дела расчетные листки подтверждают факт того, что размер начисляемой и выплачиваемой истцу работодателем заработной платы за спорный период был не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и соответствует условиям регионального соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае за спорный период, что отвечает требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ, доказательств обратному истцом не представлено.
При этом суд первой инстанции правильно указал на то, что премия, выплачиваемая истцу в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010 и стимулирующие выплаты, выплаченные по указанию Министра обороны Российской Федерации от 31 января 2018 года N 205/2/45, являются неотъемлемой составной частью заработной платы истца, в связи с чем, должны учитываться при разрешении вопроса о соответствии таковой установленному законом МРОТ.
Вместе с тем, руководствуясь статьей 237 ТК РФ, учитывая, что факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившегося в несвоевременной выплате доплаты к заработной плате, причитающейся за ноябрь 2019 года, был установлен в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, отвечающей требованиям разумности и справедливости.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам и приведенным в судебном решении нормам права, оснований для переоценки выводов по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с доводом ответчика о необоснованности взысканной судом денежной компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.
На основании установленного судом факта неправомерности действий работодателя в отношении истца, связанных с несвоевременной выплатой причитающейся истцу заработной платы за ноябрь 2019 года, суд первой инстанции в соответствии со 237 ТК РФ обоснованно взыскал с ответчика денежную компенсацию морального вреда с учетом фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, длительности нарушения прав.
Отсутствие доказательств, подтверждающих причинение работнику действиями работодателя физических и нравственных страданий, не имеет существенного значения для применения положений статьи 237 ТК РФ.
Определенную судом сумму компенсации в размере 1000 рублей судебная коллегия находит соответствующей объему нарушенных прав, оснований для ее уменьшения судебная коллегия не усматривает.
Довод апелляционной жалобы о необоснованном взыскании с ответчика в пользу истца почтовых расходов за направление иска и приложенных к нему документов, возражений относительно рассмотрения спора в порядке упрощенного производства, судебная коллегия находит несостоятельным.
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно абзацу 8 статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Из материалов дела следует, что истец 25 ноября 2020 года, 1 декабря 2020 года и 3 февраля 2021 года направляла в суд и лицам, участвующим в деле исковое заявление с приложенными к нему документами и возражения относительно рассмотрения спора в порядке упрощенного производства, соответственно, путем направления их в суд, ответчику и третьим лицам заказной почтой, что подтверждается описью о вложения (л.д. 34-37, 80-85, 190 - 193, 194-204, 185-188).
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежали взысканию почтовые расходы (направление вышеуказанных документов предусмотрено п. 6 статьи 132 ГПК РФ) в размере 2026 рублей 32 копейки, как связанные с настоящим делом и подтвержденные документально.
Судом правильно в соответствии со статьей 100 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела и объем услуг представителя, взысканы с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.