Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 29 ноября 2017 года №33-1292/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 33-1292/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Красиковой О.Е., Черткова С.Н.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Харина В.И. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 сентября 2017 года, которым
отказано Харину В.И. в удовлетворении исковых требований к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о признании незаконным отказа по оплате труда адвоката за участие в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай, взыскании оплаты труда адвоката в размере 4 800 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 183 рубля 94 копейки и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Харин В.И. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о признании незаконным отказа по оплате труда адвоката за участие в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай, взыскании оплаты труда адвоката в размере 4 800 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 183 рубля 94 копейки и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что истец является адвокатом НО "Коллегия адвокатов Республики Алтай", участвует в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай. 28.03.2017 года НО "Коллегия адвокатов Республики Алтай" ответчику направлено преставление об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами Республики Алтай в 1-м квартале 2017 года для оплаты труда адвокатов. К представлению приложены заявления адвокатов об оплате труда, копии соглашений об оказании юридической помощи, заключенных между адвокатами и гражданами, копии личных документов доверителей, копии процессуальных документов. 07.04.2017 года от ответчика поступило уведомление об отказе в оплате труда истцу в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие участие адвоката в судебном процессе 09.02.2017 года и 21.02.2017 года по представлению интересов А. П.П., 21.02.2017 года по представлению интересов И. 3.С., 15.03.2017 года по представлению интересов С. Ю.С. Однако согласно представленным документам истцом оказана юридическая помощь в виде представления интересов в суде указанных граждан, а именно: ознакомление с материалами дела, ознакомление с протоколом судебного заседания. К представлению приложены все необходимые документы для оплаты труда по оказанной бесплатной юридической помощи гражданам, вследствие чего отказ в оплате труда истцу является необоснованным и незаконным.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился Харин В.И., в апелляционной жалобе указывает, что им оказана юридическая помощь в виде представления интересов в суде А. П.П., И. З.С., С. Ю.С., к представлению приложены все необходимые документы для оплаты его труда по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам. Ознакомление с материалами дела является трудоемким процессом, а ознакомление с протоколом судебного заседания и выявление в нем недостатков могут сыграть важную роль при обжаловании решения суда. Суд, ссылаясь в решении на аутентичное нормативное толкование, указанное в ответе Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 01.09.2017 года, фактически принял во внимание позицию истца по делу. Ответ на запрос суда об аутентичном толковании не соответствует действительности ввиду отсутствия рассмотрения указанного вопроса на начальных стадиях принятия постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2013 года N204. Оплата составления документа правового характера ответчиком не оспаривается и утверждена данным постановлением, а ознакомление с материалами дела или с протоколом судебного заседания происходит в другой день.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав Харина В.И., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Министерства финансов Республики Алтай Черепанову К.Е., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.03.2017 года в Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай поступило представление Палаты адвокатов Республики Алтай об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами Республики Алтай в первом квартале 2017 года, в котором указано, что адвокатом Хариным В.И. оказана бесплатная юридическая помощь А. П.П. и И. З.С. по категории "старше 65 лет", С. Ю.С. по категории "дети-сироты". К данному представлению приложены все необходимые документы (заявления адвоката об оплате его труда, соглашения об оказании бесплатной юридической помощи, акты выполненных работ, протоколы судебных заседаний, заявления на ознакомление с материалами дела, копии паспортов доверителей и т.д.).
Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай произведена оплата труда адвоката Харина В.И., за исключением четырех ознакомлений с материалам гражданских дел по искам А. П.П. (дело N), И. З.С. (дело N) и С. Ю.С. (дело N), о чем в Палату адвокатов Республики Алтай направлено уведомление от 07.04.2017 года об отказе в оплате труда адвоката Харина В.И. в размере 4800 рублей.
Разрешая спор, руководствуясь ст. 26 Федерального закона от 31.05.2002 года N63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 года N324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", ст. 5 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N10-РЗ "О бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Республики Алтай", положениями Постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2013 года N204, принимая во внимание аутентичное толкование понятия "судебный процесс", которое дано в ответе и.о. министра труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Павленко В.В. от 01.09.2017 года, и понимается в узком смысле как "судебное заседание", пришел к верному и обоснованному выводу об отказе истцу в удовлетворении искового заявления.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании нормы материального права, которой дано официальное нормативное толкование, исходящее от органа, установившего соответствующую правовую норму.
Основанных на доказательствах доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Харина В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий судья - А.О. Имансакипова
Судьи - О.Е. Красикова
С.Н. Чертков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка