Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-12910/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-12910/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.
судей Абдрахмановой Э.Я.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола секретарем Миннихановой Л.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алимпиева В.П. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 28 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Алимпиев В.П. обратился с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии N... от 11 марта 2020 года незаконным, возложении обязанности включить в стаж работ в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностей периоды работы в ООО "Уфимское управление буровых работ" в качестве машиниста крана и тракториста с 17 июня 2003 года по 12 сентября 2003 года (02 месяца 26 дней); с 20 сентября 2003 года по 15 октября 2003 года (25 дней); с 15 ноября 2003 года по 31 декабря 2003 года (1 месяц 16 дней); с 18 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года (6 месяцев 16 дней); с 06 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года (5 месяцев 25 дней); назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с 09 октября 2019 года; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей.
В обоснование иска указал, что 09 октября 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик решением N... от 17 января 2020 года в назначении пенсии отказал по причине отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 11 марта 2020 года ответчиком вынесено новое решение N... об отказе в установлении пенсии. С данным решением истец не согласен.
В стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ответчиком не включены вышеуказанные периоды работы в ООО "Уфимское управление буровых работ" в качестве машиниста крана и тракториста по причине того, что работодатель не указал в индивидуальных сведениях застрахованного лица код "Территориальные условия".
Согласно трудовой книжке в указанные периоды Алимпиев В.П. работал полный рабочий день, постоянно, с полной отработкой годового баланса рабочего времени непосредственно на буровой в п. Белорусский Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа, что относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент к заработной плате выплачивался в размере 70 %.
Неисполнение работодателем обязанности в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета в органы пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные законодательством, не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Общий стаж работы Алимпиева В.П. с учетом перевода спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 15 лет 6 месяцев 21 день (14 лет 03 месяца 9 дней + 01 год 03 месяца 12 дней).
Таким образом, пенсия должна была быть назначена с уменьшением возраста с 58 лет на 7 лет. На дату подачи заявления его возраст составлял 53 года, что является основанием для ее назначения.
Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 28 мая 2020 года постановлено:
Алимпиеву В. П. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждении Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и взыскании судебных расходов - отказать.
В апелляционной жалобе Алимпиев В.П. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении его иска. В обоснование жалобы приводит доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что суд согласился с доводами ответчика и отказал удовлетворении требований истца, но при этом оставлены без внимания доводы истца о том, что неисполнение работодателем истца обязанности в части предоставлен индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы и уплате требуемой ставки застрахованного лица в органы пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Сайруллина И.З., представителя ответчика Куликову Е.С., представителя ООО "РН-Бурение" Терехова И.Н., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4.5 Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов, Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82 "Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ", нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41 - часовой рабочей неделе). При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени на вахте определяется в порядке, установленном выше для учетного периода. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.
Таким образом, расчет приведенных периодов производится исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.
Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие кода "Территориальные условия" свидетельствует об отсутствии нормы выработки и не говорит о том, что работодателем не исполнялись требования Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Судебная коллегия с выводами суда соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что неисполнение работодателем истца обязанности в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного не может быть вменено в вину истцу служить основанием к отказу в назначении пенсии отклоняется судебной коллегией.
Как это указано выше, тот факт, что за спорные периоды работодателем не предоставлены коды "территориальные условия" не свидетельствует о неисполнении требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Так согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Алимпиева В.П. работодателем в пенсионный орган представлены коды "территориальные условия" за периоды с 01 января 2003 года по 16 июня 2003 года, с 01 января 2004 года по 17 июня 2004 года, с 01 января 2005 года по 05 июля 2005 года.
При этом, с 17 июня 2003 года по 31 декабря 2003 года (1 месяц 16 дней); с 18 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 06 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года коды "территориальные условия" работодателем не представлены, что свидетельствует об отсутствии нормы выработки в указанные периоды.
Истцом доказательств выработки нормы в спорные периоды не представлено.
Запись в трудовой книжке о том, что 08 июля 2002 года Алимпиев В.П. принят в порядке перевода в ООО "Уфимское управление буровых работ" Западно-Сибирская экспедиция глубокого бурения машинистом кранов вахтово-экспедиционным методом, 01 сентября 2003 года переведен трактористом вахтово-экспедиционным методом, 16 октября 2003 года переведен крановщиком вахтово-экспедиционным методом факт выработки рабочего времени не подтверждает.
Личная карточка формы Т-2 Алимпиева В.П. также не подтверждает сведений о выполнении истцом работы в поселке Белорусский Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа вахтово-экспедиционным методом в течение полного рабочего дня, с полной отработкой годового баланса рабочего времени.
Справка от 01 марта 2019 года, выданная ООО "РН-Бурение", обоснованно не принята судом во внимание, поскольку содержащаяся в ней информация первичными документами не подтверждена.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 28 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алимпиева В.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Савина О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
