Дата принятия: 29 июля 2020г.
Номер документа: 33-1290/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2020 года Дело N 33-1290/2020
Судья Арзуманова Т.А. Дело N 2-1644/33-1290
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2020г. Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Колокольцева Ю.А.
судей Котихиной А.В. и Хухры Н.В.
при секретаре Елисеевой К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ООО "Экосервис" на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 13 мая 2020г. гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Экосервис" об обязании устранить нарушения.
Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда Хухры Н.В., судебная коллегия
установила:
Управление Роспотребнадзора по Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО "Экосервис" об обязании устранить нарушения. В обоснование иска указано, что в ходе проведения административного расследования установлено нарушение ответчиком прав потребителей, проживающих в <...>, связанных с оплатой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно: не обеспечена возможность производить оплату жилищно-коммунальной услуги по обращению с ТКО без взимания комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов и без иных дополнительных расходов. С учетом уточнения исковых требований Управление просило обязать ответчика обеспечить предоставление потребителям возможности оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в <...> без взимания комиссий за перевод денежных средств.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 13 мая 2020г. иск Управления Роспотребнадзора по Новгородской области удовлетворен и постановлено обязать ООО "Экосервис" в срок 2 месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить предоставление потребителям возможность оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в <...> без взимания комиссий за перевод денежных средств, с ООО "Экосервис" взыскана в местный бюджет госпошлина в сумме 300 рублей. Также ООО "Экосервис" обязано в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.
В апелляционной жалобе ООО "Экосервис", ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование указывает, что нарушений прав потребителей в части обеспечения возможности выбора способа оплаты коммунальной услуги не допущено, а требование к региональным операторам открывать офисы в каждом населенном пункте для оплаты услуг без комиссии в законе отсутствует.
В возражениях на апелляционную жалобу истец указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов и просит в удовлетворении жалобы отказать.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы и доводы возражений, судебная коллегия считает, что решение отмене или изменению не подлежит.
Из материалов дела следует, что ООО "Экосервис" является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО в <...>.
Статьями 16.1 и 37 Закона РФ от 07 февраля 1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также п.65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354, потребителю предоставлено право по его выбору производить оплату товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов, а на продавца (исполнителя) возлагается обязанность обеспечить возможность таких расчетов по выбору потребителя.
В силу п.2 ст.16 Закона о защите прав потребителей запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Судом установлено, что в нарушение приведенных положений законодательства ООО "Экосервис" не обеспечило потребителям <...> возможность оплачивать оказываемые услуги по обращению с ТКО без взимания комиссии и дополнительных расходов.
Так, из материалов дела следует, что для жителей <...> оплата услуг возможна в отделениях Сбербанка России и Почты России, но с уплатой комиссии, а единственная возможность оплаты услуг без комиссии предоставлена в офисе, расположенном по адресу: <...>, который географически расположен в другом населенном пункте административного округа на расстоянии более 50 км от <...>.
За нарушение прав потребителей ООО "Экосервис" постановлением N 29 от 22 февраля 2019г. Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.14.8 КоАП РФ.
В тот же день по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес ООО "Экосервис" вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым ООО "Экосервис" предписано в срок до 04 апреля 2019г. предоставить потребителям возможность оплачивать услуги по обращению с ТКО в <...> без взимания комиссии за перевод денежных средств.
За неисполнение указанного представления постановлением мирового судьи судебного участка N 36 Новгородского судебного района от 03 июля 2019г., оставленным без изменения решением Новгородского районного суда Новгородской области от 02 сентября 2019г., ООО "Экосервис" привлечено к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 19 июля 2019г. ООО "Экосервис" отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 22 февраля 2019г. N 29.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2019г. решение Арбитражного суда Новгородской области от 19 июля 2019г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Экосервис" - без удовлетворения.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новгородской области от 07 ноября 2019г. ООО "Экосервис" отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным указанного выше представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Указанными постановлениями Управления Роспотребнадзора и решениями Арбитражного суда и суда общей юрисдикции установлен факт нарушения прав потребителей в связи с отсутствием возможности произвести оплату коммунальной услуги по своему выбору без взимания комиссии.
Согласно ч.ч.3 и 4 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно посчитал установленным факт нарушения ответчиком прав потребителей и пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Выводы суда надлежаще мотивированы в постановленном решении и дополнительного обоснования судебной коллегией не требуют, оснований не соглашаться с ними судебная коллегия не находит.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом правильно применены нормы права и определены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, так как она выводов суда не опровергает, на законность решения не влияет.
Таким образом, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, не допущено.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новгородского районного суда Новгородской области от 13 мая 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Экосервис" - без удовлетворения.
Председательствующий: Ю.А. Колокольцев
Судьи: А.В. Котихина
Н.В. Хухра
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
