Определение Камчатского краевого суда от 30 июля 2020 года №33-1289/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N 33-1289/2020
Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Пименовой С.Ю., при секретаре Пушкарь О.И. рассмотрел в судебном заседании в порядке апелляционного производства представление первого заместителя прокурора г.Петропавловск-Камчатского Померанцева В.И. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20.04.2020 о возвращении искового заявления.
Заслушав доклад председательствующего, пояснения представителя истца Колосовой Е.С., суд апелляционной инстанции
установил:
судом постановлено определение, которым исковое заявление первого заместителя прокурора г.Петропавловск-Камчатского к обществу с ограниченной ответственностью "Камчаттранслидер" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в Инспекцию федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатскому сведений о среднесписочной деятельности работников за 2019 год, возложении обязанности возвращено истцу ввиду не устранения недостатков, указанных в определении от 10.03.2020 об оставлении искового заявления без движения.
В представлении ставится вопрос об отмене определения судьи как незаконного. Указано, что нормы процессуального законодательства (статьи 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) прокурором при подаче искового заявления выполнены, в связи с чем, оснований для оставления иска без движения и его возврата у судьи не имелось.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Колосова Е.С. доводы представления поддержала.
По правилам, предусмотренным частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с этим, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прикладываются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Оставление искового заявления без движения, как следует из части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является правомерным, если исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса.
В силу части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Оставляя исковое заявление без движения, судья в определении от 10.03.2020 указал, что прокурором не указан материальный истец, а также в чем заключатся нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Кроме того, судья указал, что к исковому заявлению не приложены уведомления о вручении копии иска и приложения к нему ответчику и третьему лицу.
Данные выводы суда не соответствует действительности.
В иске указано, что бездействие ответчика нарушает законные интересы истца, поскольку неисполнение им требований налогового законодательства препятствует определению налогооблагаемой базы организации, а также осуществлению надлежащего контроля за уплатой налогов с доходов физических лиц.
К иску приложен реестр почтовой корреспонденции, согласно которому копия искового заявления и приложенные документы направлены ООО "Камчаттранслидер", а также уведомление о получении копий данных документов третьим лицом - налоговым органом.
Иск прокурором, как указано в исковом заявлении, подан в интересах Российской Федерации. Определить представителя материального истца (соответствующего учреждения) суд имеет право на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку в силу статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
При таком положении оснований для возвращения искового заявления у судьи не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 333, пунктом 2 части 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20.04.2020 отменить, представление прокурора - удовлетворить.
Исковое заявление первого заместителя прокурора г.Петропавловск-Камчатского к обществу с ограниченной ответственностью "Камчаттранслидер" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в Инспекцию федеральной налоговой службы по г.Петропавловск-Камчатскому сведений о среднесписочной деятельности работников за 2019 год, возложении обязанности, возвратить в суд для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого апелляционного определения.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка