Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: 33-12884/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N 33-12884/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниловой Т.Г.,
судей Криволапова Ю.Л., Курносова И.А.,
при секретаре Димитровой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Константиновского района Ростовской области к СПК "Правда", 3-е лицо Северо - Кавказкое Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об обязании устранить нарушения, по апелляционной жалобе СПК "Правда" на решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 22 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия,
установила:
прокурор Константиновского района Ростовской области обратился в суд с иском к СПК "Правда" и просил обязать СПК "Правда" получить разрешение на эксплуатацию комплекса гидротехнических сооружений пруда на балке Ближняя Россошь, Константиновского района Ростовской области, местоположение: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (номер государственной регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2006г.) в Северо-Кавказском управлении Ростехнадзора с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", Постановлением Правительства РФ от 20.11.2020г. N 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений".
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Константиновского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Установлено, что СПК "Правда" является собственником комплекса гидротехнических сооружений пруда на балке Ближняя Россошь, Константиновского района Ростовской области, местоположение: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (номер государственной регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2006г.). В соответствии со ст.19 Федерального закона N 117-ФЗ от 21.07.1997г. "О безопасности гидротехнических сооружений" нарушениями законодательства о безопасности гидротехнических сооружений являются, эксплуатация гидротехнического сооружения без соответствующего разрешения. В ходе проведенной проверки установлено, что декларация безопасности комплекса ГТС пруда на б.Ближняя Россошь Константиновского района Ростовской области, не подготовлена, ведется обновление документации для ее подготовки, окончание работ запланировано на 4 квартал 2021 года. Невыполнение СПК "Правда" обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений может создать угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, причинение вреда окружающей среде, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что, в свою очередь, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, недопущения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать СПК "Правда" устранить нарушения, получив разрешение на эксплуатацию комплекса гидротехнических сооружений.
В судебном заседании представители ответчика исковые требования признали, просили установить срок для исполнения решения суда в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 22.04.2021
исковые требования прокурора Константиновского района Ростовской области - удовлетворены
Суд обязал СПК "Правда" в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на эксплуатацию комплекса гидротехнических сооружений пруда на балке Ближняя Россошь, Константиновского района Ростовской области, местоположение: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (номер государственной регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2006г.) в Северо-Кавказском управлении Ростехнадзора с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", Постановлением Правительства РФ от 20.11.2020г. N 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений".
СПК "Правда" с решением суда в части установления срока для исполнения решения суда не согласился, просил изменить в указанной части решение и установить срок для исполнения в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. Заявитель считает, что работы, которые необходимо провести СПК "Победа" для подготовки документации требуют значительного времени, в связи с чем срок, установленный судом, является не исполнимым. Обращает внимание на то, что до настоящего времени нет утвержденной методики критериев гидротехнических сооружений для 3 и 4 классов ГТС, в связи с чем у ответчика отсутствует возможность до конца 2021 года подготовить декларацию безопасности с экспертным заключением, получить разрешение на эксплуатацию.
Поскольку со стороны СПК "Победа" решение суда по существу не оспаривается, а выражается несогласие только в части определения срока для исполнения решения суда, то судебная коллегия с учетом положений ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ полагает возможным проверить решение суда в части его законности и обоснованности только в данной части.
Ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, выслушав представителя СПК "Победа" Быкову М.Н., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Чернову Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, объем и характер работ, которые необходимо произвести ответчику для исполнения решения суда, длительность процедуры оформления разрешения, суд пришел к выводу об определении срока для исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Судебная коллегия соглашается с решением суда в обжалованной части и считает, что установленный судом срок является разумным для исполнения судебного акта и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
Доводы апеллянта о том, что определенный судом срок является недостаточным для оформления всех необходимых документов, относятся к предположениям заявителя. Объективных доказательств, невозможности исполнения решения суда в указанный срок не представлено.
Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Разрешая дело, суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку имеющимся по делу доказательствам и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований прокурора. Обжалуемое решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба заявителя - отклоняется.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 22 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СПК "Правда" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Полный текст составлен 28.07.2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
