Дата принятия: 29 июля 2020г.
Номер документа: 33-1288/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2020 года Дело N 33-1288/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.Н.,
судей Котовой М.А., Ребровой И.В.,
при секретаре Васильевой Л.М.,
с участием Куроедова А.П., его представителя Логашева М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июля 2020 года по докладу судьи Смирновой Л.Н. апелляционную жалобу Куроедова А.П. на решение Окуловского районного суда Новгородской области от 21 мая 2020 года по гражданскому делу по иску Куроедова А.П. к Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания,
установила:
Куроедов А.П. обратился в суд с иском к Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области (далее - Администрация) об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания. В обоснование заявленных требований указывал, что с 14 декабря 1988 года зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: .... Указанный дом представляет собой двухквартирный жилой дом, является муниципальной собственностью и находится на балансе Администрации. Также указывал, что постановлением Администрации от 31 мая 2013 года N 193 занимаемое им жилое помещение признано непригодным для проживания. Вместе с тем, иным жилым помещением по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания он не обеспечен.
Полагая, что он относится к категории малоимущих граждан, занимаемое им жилое помещение непригодно для проживания, считал, что на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению ему другого благоустроенного жилого помещения.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Куроедова Е.В.
Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 21 мая 2020 года требования Куроедова А.П. к Администрации об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Куроедов А.П. в лице представителя не согласен с решением суда, считает, что взамен квартиры, признанной непригодной для проживания, ему должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение. В связи с изложенным, просит решение суда отменить, принять новое решение об обязании Администрации предоставить ему благоустроенное жилое помещение в границах г.Окуловка Новгородской области площадью не ниже площади признанной непригодной для проживания и занимаемой в настоящее время квартиры.
В возражениях на апелляционную жалобу Администрация полагает решение суда законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Куроедова А.П. не усматривает.
В судебном заседании Куроедов А.П. и его представитель Логашев М.С. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Представитель Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области и Куроедова Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав истца и его представителя, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 14 декабря 1988 года Куроедов А.П. занимает жилое помещение муниципального жилищного фонда - двухкомнатную квартиру по адресу: .... Совместно с Куроедовым А.П. в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована Куроедова Е.В.
Постановлением Администрации от 31 мая 2013 года N 193 вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
При этом двухквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, занимаемая истцом, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан, в программу расселения не включен.
Из ответа Правительства Новгородской области от 25 мая 2016 года N К-1986/05.05 на обращение Куроедова А.П. следует, что в связи с признанием жилого помещения - квартиры ... непригодным для проживания, Куроедов А.П. имеет право на внеочередное предоставление специализированного жилого помещении маневренного фонда. Однако от предложенных свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда, отнесенных к маневренному фонду, Куроедов А.П. отказался.
Согласно выписке из ЕГРП от 19 марта 2020 года Куроедову А.П. на основании договора дарения земельного участка и жилого дома на праве собственности принадлежит жилое здание площадью ... кв.м по адресу: ....
Отказывая в удовлетворении требований Куроедова А.П., суд исходил из того, истец не подлежит обеспечению жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признан.
Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит.
В соответствии с положениями статьи 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.
Пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании части 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются вне очереди
С учетом приведенных положений, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
При вынесении решения суд, установив, что Куроедов А.П. в установленном порядке малоимущим не признавался, решение о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении не принималось, решение о сносе дома, в котором расположена признанная непригодной для проживания квартира, не принималось, кроме того, Куроедов А.П. является собственником земельного участка площадью ... кв.м и здания (жилого дома) площадью ... кв.м, расположенных по адресу: ... правомерно оснований для возложения на Администрацию обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания не установил.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, оснований для отмены решения суда не содержат.
Исходя из положений статей 85-86, 89 Жилищного кодекса РФ в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо если занимаемое помещение подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, другое жилое помещение равнозначное занимаемому жилому помещению предоставляется по договору социального найма.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма вне зависимости от причин, по которым гражданам подлежит признанию нуждающимся в жилом помещении, производится с учетом общих положений Главы 7 Жилищного кодекса РФ. При этом наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.
При признании жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).
Учитывая, что Куроедов А.П. в установленном порядке к числу малоимущих и нуждающихся в жилом помещении граждан не отнесен, имеет в собственности жилой дом, то признание занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания, как правомерно признал суд первой инстанции, не может быть достаточным основанием для предоставления ему другого жилого помещения из муниципального жилищного фонда.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Окуловского районного суда Новгородской области от 21 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Куроедова А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Н. Смирнова
Судьи М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
