Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 33-1287/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лапуговой Л.А.,

судей Душкова С.Н., Немежикова А.П.,

при секретаре - помощнике судьи Сидоровой И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой М.М, к индивидуальному предпринимателю Воскевич А.С. и обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 27 октября 2020 года, которым иск к этому ответчику удовлетворён.

Заслушав доклад судьи Немежикова А.П., судебная коллегия

установила:

Новикова М.М. вышеназванный иск предъявила к турагенту - индивидуальному предпринимателю Воскевич А.С. и, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ перевела на его счёт <данные изъяты> рублей за реализацию тура в Турцию, просила взыскать с него эту денежную сумму (л.д.3).

К участию в деле в качестве с соответчика привлечён туроператор - общество с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" (л.д.85).

При разбирательстве дела представитель истицы, уточнив требования, просил взыскать <данные изъяты> копеек с туроператора (л.д.163), представитель которого, направив возражения на иск, указал, что заявка истицы на тур была аннулирована в связи с невозможностью оказать услугу в рамках туристского продукта по причине обстоятельств непреодолимой силы, вызванных распространением коронавирусной инфекции. Однако договор не расторгался, а он направил истице гарантийное письмо о переносе оплаченных ею денежных средств в счёт оплаты равнозначного туристского продукта (л.л.126-128).

Решением суда иск к ООО "Регион Туризм" удовлетворён (л.д.166-168).

Дополнительным решением суда иск к индивидуальному предпринимателю Воскевич А.С. оставлен без удовлетворения (л.д.231).

Представитель ООО "Регион Туризм" подала апелляционную жалобу на решение суда, просит его отменить, в иске отказать, указывая, что согласно постановлению Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 года включительно, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г. Таким образом, подлежала применению статья 314 ГК РФ о сроках исполнения обязательств и, следовательно, у суда не имелось оснований для удовлетворения иска, так как срок, установленный названным постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлён возврат истице денежных средств, не истёк (л.д.174 и 180-181).

В возражениях относительно апелляционной жалобы истица выражает согласие с решением суда (л.д.200-202).

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истицы возразил относительно апелляционной жалобы. Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки и доказательств уважительности причин неявки не представили, и судебная коллегия приступила к рассмотрению дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определяет, что подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право в том числе на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи (статья 6). Обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами её территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма (статья 3.1).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности является Ростуризм.

17.03.2020 г. Ростуризм на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" опубликовал информацию о том, что будет в ежедневном режиме сообщать туристам самую актуальную информацию, связанную с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Ростуризм рекомендовал воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, просил туристов учитывать информацию о том, что правительства более 25 стран ввели ограничения на въезд иностранных туристов, включая граждан РФ, по причине распространения коронавируса, и также Ростуризм опубликовал на своём сайте действующие ограничения по въезду в иностранные государства, согласно которым с 27.03.2020 г. введён запрет на въезд туристов в Турецкую республику.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.01.2020 г. ФИО1 заключила с турагентом, действующим по поручению туроператора, договор о реализации туристского продукта - о туристической поездке ФИО1, ФИО2, ФИО3, Новиковой М.М., ФИО4 на период с 07 по 20 июня 2020 г. в Турецкую Республику, и Новикова М.М. оплатила стоимость тура (л.д.26-38).

Согласно информации Федерального агентства по туризму Минэкономразвития РФ, размещённой на сайте 18.03.2020 г., в связи со сложной эпидемиологической обстановкой по решению властей приняты решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции: - Турция - запрет на въезд с 14.03.2020 г.

24.04.2020 г. Новикова М.М., ссылаясь на опубликованную Ростуризмом на официальном сайте информацию о возникновении в связи с новой коронавирусной инфекцией угрозы безопасности здоровья выезжающих за границу туристов, направила туроператору претензию, потребовав расторгнуть договор о реализации туристского продукта и возвратить уплаченные по договору денежные средства (л.д.39-40).

02.09.2020 г. туроператор направил турагенту, который по поручению туроператора заключил договор о реализации туристского продукта, уведомление о предоставлении туристам равнозначного туристского продукта до 31.12.2021 г. (л.д.159-160).

13.07.2020 г. Новикова М.М. предъявила вышеназванный иск (л.д.3 и 9).

Разрешив спор, суд исковые требования удовлетворил, взыскав с туроператора в пользу истицы уплаченные по договору <данные изъяты> копеек.

Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и неправильное применение норм материального права.

Такие основания имеются для изменения решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что оплаченное истицей путешествие не состоялось в установленный договором о реализации туристского продукта срок вне зависимости от воли или действий сторон, так как первоначально истица сама обратилась с заявлением об отказе от исполнения договора, и в свою очередь туроператор также был лишён возможности исполнить свои обязательства по договору в полном объёме в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, введением органами государственной власти ограничительных мер, в частности, установлением обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, закрытием границ, отменой авиаполетов, запретом на передвижение транспортных средств, ограничением передвижения физических лиц, приостановлением деятельности предприятий и учреждений, введением режима самоизоляции граждан.

Указанные обстоятельства, по мнению судебной коллегии, могут быть признаны в рассматриваемом случае обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку они соответствуют названным в законе критериям, носят чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности туроператора характер, состоят в причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Для возврата при таких обстоятельствах уплаченных по договору денежных средств предусмотрен специальный порядок.

Так, договор о туристической поездке заключён 08.01.2020 г.

Особенности же исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 г., включая основания, порядок, сроки и условия возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм, установлены Положением "Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"" (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073).

В соответствии с пунктом 5 этого Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Согласно пункту 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пункте 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

В пункте 3 Положения предусмотрено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта, в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта.

Постановление от 20.07.2020 N 1073 вступило в силу 24.07.2020 г. со дня его официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

На день вступления его в силу наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором (с 07.06.2020 по 20.06.2020), который расторгнут по требованию заказчика, и туроператор направил турагенту в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления (02.09.2020) уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта.

Сведений же о том, что истица относится к категории лиц, указанных в пункте 6 Положения, в деле не имеется.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела судом срок возврата туроператором потребителю денежных средств не наступил, решение суда подлежит изменению о его исполнении в срок до 31 декабря 2021 года.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия

определила:

решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 27 октября 2020 года по настоящему делу изменить и принять новое решение, дополнив абзац второй резолютивной части следующим предложением:

Решение суда о взыскании этой суммы подлежит исполнению в срок до 31 декабря 2021 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" без удовлетворения.

Председательствующий Л.А. Лапугова

Судьи С.Н. Душков

А.П. Немежиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка