Определение Камчатского краевого суда от 30 июля 2020 года №33-1287/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N 33-1287/2020







г. Петропавловск-Камчатский


30 июля 2020 года




Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Миронова А.А., при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Ковалева А.Н. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края 14 мая 2020 года о возвращении искового заявления Ковалева А.Н. к САО "ВСК" о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
УСТАНОВИЛ:
Ковалев А.Н. обратился в суд с иском к САО "ВСК" о взыскании страховой выплаты, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 мая 2020 года исковое заявление возвращено со всеми приложенными документами по мотиву несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе Ковалев А.Н. просит об отмене указанного определения, ссылаясь на то, что истцом было направлено обращение к финансовому уполномоченному в установленном порядке, однако в принятии заявления к рассмотрению было отказано.
На основании ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Изучив представленный материал, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
3 сентября 2018 года вступил в силу Федеральный закон N 123-ФЗ "Об уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон N 123), которым установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.
Согласно ст. 32 Федерального закона N 123-ФЗ, положения п. 1 ч. 1 ст. 28 данного Закона, обязывающих страховые организации организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным, в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Законом об ОСАГО, страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении двухсот семидесяти дней после дня его вступления в силу.
Положениями ст. 15 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, если размер требований потребителя не превышает 500 тысяч рублей либо, если требования потребителя вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, и, если до дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В указанных случаях потребитель финансовых услуг вправе заявить требования к страховщику в судебном порядке только при условии непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению, прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, несогласия с решением финансового уполномоченного.
Из ч. 2 ст. 25, п. 1 ч. ст. 28 ч. 5 ст. 32 Федерального закона N 123-ФЗ следует, что с 1 июня 2019 года обращение потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному до предъявления требований в судебном порядке к страховым организациям (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование), является обязательным.
Потребителям финансовых услуг в соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона N 123-ФЗ необходимо представлять в суд доказательства, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, в том числе подтверждающие обращение к финансовому уполномоченному (решение финансового уполномоченного; соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению).
12 марта 2019 года Ковалев А.Н. обратился с заявлением о страховом возмещении в Петропавловск-Камчатский филиал САО "ВСК".
22 марта 2019 года, признав случай страховым, САО "ВСК" произвело страховую выплату в размере 34351 рубль 33 копейки.
Не согласившись с размером страховой выплаты, Ковалев А.Н.
28 марта 2019 года обратился в страховую компанию с претензией о доплате страхового возмещения.
Ответом от 8 апреля 2019 года страховщик уведомил Ковалева А.Н. об отсутствии оснований для удовлетворения требований, указанных в претензии.
10 декабря 2019 года Ковалев А.Н., являясь потребителем финансовых услуг, направил обращение к финансовому уполномоченному, приложив необходимый пакет документов, в том числе претензию и ответ страховой компании.
Отказывая в принятии обращения к рассмотрению, финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования указал, что из направленного обращения не следует, что после
1 июня 2019 года заявитель обращался в страховую кампанию с заявлением по предмету спора в порядке, предусмотренном ст. 16 Федерального закона N 123.
Поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения потребителя к рассмотрению либо о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного потребитель, применительно к п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона, может предъявить в суд требования к финансовой организации с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного об отказе в принятии его обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения.
В случае необоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или решения финансового уполномоченного о прекращении рассмотрения обращения потребителя досудебный порядок считается соблюденным, и спор между потребителем и финансовой организацией рассматривается судом по существу.
Как усматривается из искового заявления, Ковалев А.Н. указывает на несогласие с отказом финансового уполномоченного в принятии обращения к рассмотрению, поскольку 28 марта 2019 года им в адрес страховщика была направлена претензия о несогласии с произведенной страховой выплатой.
Федеральным законом N 123 не установлена особая форма заявления, подаваемого в финансовую организацию в письменной форме, кроме того обязанность повторно обращаться с заявлением к страховой организации именно после 1 июня 2019 года на потребителя финансовых услуг ст. 16 указанного закона не возлагается.
Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами истца о необоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии его обращения к рассмотрению, в связи с чем признает обязательный досудебный порядок соблюденным.
При таких обстоятельствах оснований для возвращения Ковалеву А.Н. искового заявления у судьи не имелось.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение о возвращении искового заявления подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а исковое заявление Ковалева А.Н. к САО "ВСК" о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334, 335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 мая 2020 года отменить.
Исковое заявление Ковалева А.Н. к САО "ВСК" о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.







Судья


А.А. Миронов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка