Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 28 июля 2017 года №33-1285/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 июля 2017 года Дело N 33-1285/2017
 
28.07.2017 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего - Мейстер В.М.
судей - Панеш Ж.К., Шишева Б.А.
при секретаре - Хамирзовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика МВД по РА на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 05.05.2017 г., которым постановлено:
исковое заявление Кузина ФИО8 к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий» удовлетворить.
Обязать Министерство внутренних дел по Республике Адыгея выдать Кузину ФИО8 удостоверение «Ветеран боевых действий».
Заслушав доклад судьи Шишева Б.А., объяснения представителя ответчика МВД по РА - Акимова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кузин В.В. обратился в суд с иском к МВД по РА о признании незаконным решения об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» и об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий». В обоснование своих доводов указал, что решением Майкопского городского суда от 11.11.2016 г. установлен факт его участия в боевых действиях в период вооруженного Осетино-Ингушского конфликта с 01.08.1996 г. по 01.02.1998 г. в Северо-Кавказском регионе.
В декабре 2016 г. он обратился в МВД по РА с заявлением о выдаче удостоверения «ветеран боевых действий», однако решением комиссии МВД по РА от 20.01.2017 г. ему отказано в выдаче указанного заявления, поскольку участие в Осетино-Ингушском конфликте к выполнению задач в условиях вооруженного конфликта не относится.
На основании изложенного, просил суд признать незаконным решение МВД по РА от 20.01.2017 г. об отказе в выдаче ему удостоверения «Ветеран боевых действий», признать его право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий».
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что Осетино-Ингушский конфликт не входит в перечень государств, городов, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации, установленный ФЗ «О ветеранах», в связи с чем отсутствуют основания для признания истца ветераном боевых действий.
В возражении на апелляционную жалобу истец просит оставить решение без изменения, полагая его законным и обоснованным.
Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца 1 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 3 ФЗ "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (п. 1 ч. 1).
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (ч. 3).
Таким образом, выдача удостоверения ветерана боевых действий осуществляется исключительно лицам, принимавшим участие в боевых действиях на основании распоряжений специально уполномоченных органов и в соответствии с Перечнем территорий и периодов ведения боевых действий.
Решением Майкопского городского суда от 11.11.2016 г. установлен юридический факт участия Кузина В.В. в боевых действиях в период вооруженного Осетино-Ингушского конфликта с 01.08.1996 г. по 01.02.1998 г. в Северо-Кавказском регионе.
Между тем, Осетино-Ингушский конфликт в указанный выше Перечень не входит, сам по себе факт участия Кузина В.В. в боевых действиях не является основанием для признания его «ветераном боевых действий».
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, так как суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значения для дела, и неправильно применил нормы материального права.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения иска о возложении обязанности выдать удостоверение "Ветеран боевых действий", не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 05.05.2017 г. отменить.
В удовлетворении исковых требований Кузина ФИО8 к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий», отказать.
Председательствующий В.М. Мейстер
Судьи:  
 Ж.К. Панеш
Б.А. Шишев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка