Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33-12844/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33-12844/2020
от 3 декабря 2020 года по делу N 33-12844/2020
Судья Парамонова Ю.В.
3 декабря 2020 года город Волгоград судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Станковой Е.А.,
судей Колгановой В.М. и Марчукова А.В.,
при секретаре Антюфеевой Т.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2630/2020 по иску Герок Марины Владимировны к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании права на получение ежемесячного пособия на содержание ребёнка, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе Герок Марины Владимировны
на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 30 июля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., поддержавшую доводы жалобы истца Герок М.В.,
установила:
Герок М.В. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании права на получение ежемесячного пособия на содержание ребёнка, возложении обязанности.
В обоснование требований указала, что она является матерью несовершеннолетней Басовой П.Д., 08.06.2002 года рождения. Вторым родителем ребёнка является Басов Д.А., 21.03.1976 года рождения, умерший 15.02.2008 года вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. С ноября 2008 года истец получает пенсию на Басову П.Д. по случаю потери кормильца.
Пенсионное дело находится в отделе пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Волгоградской области. До начала 2020 года ответчик не доводил до истца информацию о наличии мер социальной поддержки, в том числе, в виде ежемесячного пособия на содержание детей, однако она ежегодно обращалась к ответчику и предоставляла документы. 30.01.2020 истец подала заявление о назначении ежемесячного пособия. 02.03.2020 на счёт истца в банке поступили денежные средства в размере 5 108 руб. 38 коп., свидетельствующие о том, что уполномоченным органом принято решение о назначении истцу ежемесячного пособия с учётом даты подачи заявления. В настоящее время истцу выплачивается ежемесячное пособие в размере 2 474 руб. 37 коп. 04.03.2020 года истец направила ответчику письменное обращение о выплате ежемесячного пособия на содержание несовершеннолетнего ребёнка Басовой П.Д. со дня возникновения права на него с 01.01.2012 года по 29.01.2020 года. 30.04.2020 года истцу направлены разъяснения о том, что реализация прав на ежемесячное пособие носит заявительный характер.
На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право на получение ежемесячного пособия на содержание несовершеннолетнего ребёнка с 01 января 2017 года, обязать ГУ МВД России по Волгоградской области выплатить сумму невыплаченного ежемесячного пособия на содержание несовершеннолетнего ребёнка Басовой П.Д. в установленном размере и с учётом индексации за период с 01.01.2017 года по 29.01.2020 года.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Герок М.В. просит отменить решение суда, и постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области - Кузнецова И.В.
просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Герок М.В. без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, исходя из изученных материалов дела, не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членам семьи, а также родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, предоставляются меры социальной поддержки, в частности ежемесячное пособие на содержание детей в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от дата N 759 утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия на содержание детей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей.
Согласно пп. "в" п. 3 Правил выплата ежемесячного пособия осуществляется ребенку, достигшему 18-летнего возраста и обучающемуся в образовательных организациях по очной форме, до окончания им такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.
В соответствии с п. 6 Правил назначение ежемесячного пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - уполномоченные органы) по месту получения пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Для назначения ежемесячного пособия получатели пособия подают в уполномоченные органы заявление о назначении ежемесячного пособия (п. 6).
Решение о назначении ежемесячного пособия принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя пособия за назначением ежемесячного пособия.
Судом первой инстанции установлено, что Герок М.В. является матерью несовершеннолетней Басовой П.Д., 08.06.2002 года рождения. Вторым родителем ребёнка является Басов Д.А., 21.03.1976 года рождения, умерший 15.02.2008 вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы в органах внутренних дел (заключение Центральной военно-врачебной комиссии МСЧ МВД России от 06.05.2008 N 1350).
30.01.2020 Герок М. в обратилась в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Волгоградской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия ( л.д. 9).
По заявлению Герок М.В. ежемесячное пособие в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 759 на содержание дочери Басовой П.Д. назначено 07.02.2020 с 30.01.2020 сроком по 30.06.2020 (достижение Басовой П.Д. восемнадцатилетнего возраста).
04.03.2020 истец направила ответчику письменное обращение о выплате ежемесячного пособия на содержание несовершеннолетнего ребёнка Басовой П.Д. со дня возникновения права на него с 01.01.2012 по 29.01.2020.
Письмом от 30.04.2020 истцу направлены разъяснения о том, что реализация права на ежемесячное пособие носит заявительный характер (л.д. 12).
Разрешая спор, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции исходил из того, что действующий порядок устанавливает возможность назначения пособия, предусмотренного п.2 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 19.07.2011 N 247-ФЗ, на основании заявления гражданина, который должен его выразить путем подачи соответствующего заявления. В связи с чем, получатель пособия вправе рассчитывать на его выплату с момента обращения за его назначением, а у соответствующего органа обязанность по выплате также наступает после получения заявления гражданина. Герок М.В. с 1 января 2017 года до 30.01.2020 года с заявлением на получение пособия не обращалась, тогда как, назначение ежемесячного пособия носит заявительный характер, в связи с чем, суд отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика пособия с 01 января 2017 года.
Судебная коллегия полагает не состоятельными доводы апелляционной жалобы, о том, что к участию в деле в соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК не был привлечен прокурор, поскольку ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетнего ребенка является компенсационной выплатой, не связанной с обстоятельствами причинения вреда жизни или здоровья сотрудника органов внутренних дел, в связи с чем, привлечение к участию в деле при рассмотрении данного искового заявления не требовалось.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и доводами апелляционной жалобы не опровергается.
С учётом изложенного, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в жалобе, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке решения и не могут служить основанием к его отмене.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г.Волгограда от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Герок Марины Владимировны оставить без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
от 3 декабря 2020 года по делу N 33-12844/2020
Судья Парамонова Ю.В.
3 декабря 2020 года город Волгоград судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Станковой Е.А.,
судей Колгановой В.М. и Марчукова А.В.,
при секретаре Антюфеевой Т.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2630/2020 по иску Герок Марины Владимировны к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании права на получение ежемесячного пособия на содержание ребёнка, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе Герок Марины Владимировны
на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 30 июля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., поддержавшую доводы жалобы истца Герок М.В., руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г.Волгограда от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Герок Марины Владимировны оставить без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
