Дата принятия: 10 февраля 2022г.
Номер документа: 33-1284/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2022 года Дело N 33-1284/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Бутенко Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Татьяны Александровны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области
на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., объяснения представителя ответчика Кубаревой Г.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Филатова Т.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 25 мая 2021 года подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) N ... от 6 сентября 2021 года Филатовой Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что период работы с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки-буфетчицы ГБУЗ "..." незаконно не был включен в ее специальный стаж. Истец просила включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки-буфетчицы ГБУЗ "..."; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 25 мая 2021 года.
Определением суда от 11 октября 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту - ОПФР по Оренбургской области).
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 ноября 2021 года исковые требования Филатовой Т.А. удовлетворены. Суд обязал ОПФР по Оренбургской области включить в специальный стаж Филатовой Т.А. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период ее работы с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки-буфетчицы ГБУЗ "...". Этим же решением суд обязал ОПФР по Оренбургской области назначить Филатовой Т.А. досрочную страховую пенсию по старости с 25 мая 2021 года.
В апелляционной жалобе ОПФР по Оренбургской области просит отменить обжалуемое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Филатова Т.А. полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Филатова Т.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 25 мая 2021 года Филатова Т.А., (дата) года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) N ... от 6 сентября 2021 года Филатовой Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила ... (в возрасте 50 лет женщинам требуется 10 лет). В указанный стаж не включен, в том числе период работы с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки буфетчицы ГБУЗ "...", поскольку отсутствует подтверждение занятости санитарки-буфетчицы (не менее 80 процентов рабочего времени) на работах по непосредственному обслуживанию больных. (л.д. 13-15)
Разрешая требования Филатовой Т.А. об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки буфетчицы ГБУЗ "...", руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" (код профессии 2260000а) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовую книжку истца, должностные инструкции санитарки-буфетчицы от 2005 года, 2013 года, 2014 года, 2017 года, суд первой инстанции признал факт занятости истца в спорный период времени на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных в туберкулезном учреждении, установленным.
Кроме того, суд принял во внимание, что последующий период работы истца с 1 января 2013 года был зачтен ответчиком в специальный ее стаж, хотя сведений о том, что в указанный период Филатова Т.А. была переведена на другой участок работы, другую должность, не имелось.
При таких обстоятельствах суд включил истцу вышеуказанный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Установив у Филатовой Т.А. наличие необходимой продолжительности стажа и достижение возраста для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" на момент обращения в пенсионный орган, суд удовлетворил требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25 мая 2021 года.
Проверяя законность обжалуемого решения в данной части по доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В силу подпункта "б" пункта 1 названного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предусматривает, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (подраздел 22600000-1754б, позиция 2260000а).
В силу 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разъяснено, что "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условия имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Аналогичное понятие "непосредственного обслуживания больных" дано в пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств".
В приложении N 1 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" также приведены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе организация питания больных, мытье посуды, инструментария, инвентаря, раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
В приложении N 2 названного Указания в составе примерного перечня должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 включены: санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица; санитарка - ванщица; сестра - хозяйка.
Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1183н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, согласно пункту 1.5 которой к иным должностям медицинских работников (младший медицинский персонал) относятся: младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитар; санитар-водитель; сестра-хозяйка.
Должность санитар также относилась к перечню медицинских работников (младший медицинский персонал) в соответствии с Номенклатурами должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденными Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, Приказом Минздравсоцразвития России от 25 июля 2011 года N 801н.
Из изложенного следует, что к должностям младшего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), относится, в том числе должность санитарки-буфетчицы, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в туберкулезных учреждениях.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Записями в трудовой книжке ... на имя Филатовой Т.А. относительно обжалуемого периода подтверждается, что 5 апреля 2005 года Филатова Т.А. была принята в ГБУЗ "..." на должность санитарки буфетчицы в порядке перевода, в связи с реорганизацией ГБУЗ "..." трудовые отношения продолжаются в ГБУЗ "..." (запись от 25 января 2013 года).
По сведениям главного врача ГБУЗ "..." от 22 октября 2021 года функциональные обязанности санитарки-буфетчицы определялись должностными инструкциями, действующими в учреждении. После присоединения ... филиала все должностные инструкции были обновлены, но основной функционал санитарки-буфетчицы не изменялся.
Из представленной должностной инструкции санитарки-буфетчицы, утвержденной главным врачом ГУЗ ... 12 сентября 2005 года, следует, что в обязанности санитарки-буфетчицы входило, в том числе раздача пациентам пищи согласно меню и назначенной диете; мытье посуды, уборка столовой с соблюдением санитарных требований; уборка в холодильниках, предназначенных для хранения продуктов пациентов; надлежащее санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой.
Согласно должностным инструкциям от 2013 года, 2014 года, 2017 года в обязанности санитарки-буфетчицы входило, в том числе раздача пациентам пищи согласно меню и назначенной диете; мытье посуды и уборка столовой с соблюдением санитарно-гигиенических требований; систематическая уборка холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных; содержание буфетной и столовой в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.
Судом апелляционной инстанции с учетом доводов апелляционной жалобы ответчика для правильного установления юридически значимых обстоятельств, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применительно к пунктам 42-43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", которые судом первой инстанции были установлены в отсутствие льготной справки, уточняющей особый характер условий труда истца, направлен запрос в ГБУЗ "..." об истребовании сведений по оспариваемому периоду.
Представленные ГБУЗ "..." ответ N ... от 31.01.2022 года и справка N ... от 20.02.2021 года, справка N ... от 07 февраля 2022 года приобщены к материалам дела в качестве дополнительных доказательств.
Так, из ответа ГБУЗ "..." N ... от 31 января 2022 года следует, что периоды работы Филатовой Т.А. с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки-буфетчицы ... филиала ГБУЗ "..." подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
В справке N ... ГБУЗ "..." указывает, что Филатова Т.А. работала в ... филиале ГБУЗ "..." в должности санитарки-буфетчицы, непосредственно обслуживающей больных полный рабочий день, с 5 апреля 2005 года по 18 июля 2011 года, с 27 июля 2011 года по 31 мая 2015 года, с 14 июля 2015 года по 31 июля 2015 года, с 12 сентября 2015 года по 9 июля 2017 года, с 21 августа 2017 года по 10 декабря 2017 года, что предусмотрено Списком N 2 (раздел XXIV, код позиции 2260000а), утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно имеющимся штатным расписаниям за период с 2005 по 2017 годы и тарификационным спискам за тот же период должность санитарка-буфетчица относилась к младшему медицинскому персоналу.
Основание выдачи справки: табель учета рабочего времени за период с 2005 по 2009 гг., с 2012 по 2017 гг., приказы за период с 2005 по 2017 гг., лицевые счета (платежные ведомости) за период с 2005 по 2017 гг., штатные расписания с 2005 по 2017 гг., тарификационные списки с 2005 по 2017 гг., личная карточка формы Т2, должностная инструкция.
Так, из ответа ГБУЗ "..." N ... от 07 февраля 2022 года следует, что периоды работы Филатовой Т.А. с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки-буфетчицы ... филиала ГБУЗ "..." подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как она была занята непосредственным обслуживанием больных в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени).
Таким образом, работодатель подтвердил полную занятость истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в течение оспариваемого периода, что соответствует вышеприведенным нормативным положениям.
Кроме того, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица действительно свидетельствует, что работодатель квалифицировал период работы с 5 апреля 2005 года по 31 декабря 2012 года, как работу с кодом льготы 27-2, 2260000а.
Из содержания решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 6 сентября 2021 года усматривается, что индивидуальные сведения за спорный период работы отделом обработки документов персонифицированного учета с кодом льготных условий не приняты на том основании, что должностная инструкция "санитарки-буфетчицы" не подтверждает постоянную и полную занятость по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных за корректируемые периоды, в связи с чем предложено представить в клиентскую службу ПФР хронометраж рабочего времени.
Доказательств исполнения работодателем требования пенсионного органа о представлении хронометража рабочего времени материалы дела не содержат.
Между тем, данное обстоятельство не должно привести к нарушению пенсионных прав истца.
Оценивая вышеприведенные ответы и справку ГБУЗ "...", приобщенные дополнительно к материалам дела, в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, судебная коллегия полагает их достаточными для подтверждения того, что Филатова Т.А. работала в спорный период в туберкулезном учреждении в должности, относящейся к должностям младшего медицинского персонала, полный рабочий день была занята непосредственным обслуживанием пациентов туберкулёзного отделения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика в данной части подлежат отклонению.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, дополнение должностной инструкции санитарки-буфетчицы после реорганизации ... противотуберкулёзного диспансера и его присоединения к ГБУЗ "..." новыми обязанностями, выполнение которых связано с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных, не свидетельствует о невыполнении истцом указанных обязанностей в спорный период.
Как следует из должностных инструкций, утвержденных после 2005 года, обязанности санитарки-буфетчицы по раздаче пищи и мытью посуды не изменились, она по-прежнему непосредственно обслуживала больных.
То обстоятельство, что в должностную инструкцию были включены обязанности по осуществлению сбора грязной посуды в палатах у тяжело больных и осуществлению с установленной периодичностью уборки прикроватных тумбочек у больных, не опровергает вывод о том, что работа истца в спорный период была связана с непосредственным обслуживанием больных.
Между тем, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции необоснованно включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 30 ноября 2007 года по 30 сентября 2009 года и день - 04 июля 2012 года.
Как следует из справки N ... ГБУЗ "..." от 20 февраля 2021 года, в спорный период работы Филатова Т.А. с 30 ноября 2007 года по 30 сентября 2009 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, (дата) года рождения, 04 июля 2012 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения Филатовой Т.А. с 30 ноября 2007 года по 30 сентября 2009 года в отпуске по уходу за ребенком ((дата) рождения), зачету в специальный стаж работы по специальности не подлежит, поэтому у суда не имелось правовых оснований к удовлетворению исковых требований в данной части.
Не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и 04 июля 2012 года - отпуск без сохранения заработной платы, поскольку в указанный период не осуществлялась деятельность, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включение отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж не предусмотрено Правилами N 516.
При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов с 30 ноября 2007 года по 30 сентября 2009 года и 04 июля 2012 года не подлежат удовлетворению, решение суда подлежит изменению.
С учетом исключения из специального стажа указанных периодов, а также с учетом включенных в специальный стаж периодов пенсионным органом и судом, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Филатовой Т.А. составляет более 10 лет, в связи с чем суд правомерно назначил досрочную страховую пенсию по старости с 25 мая 2021 года.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 ноября 2021 года изменить, изложить абзацы 1 и 2 резолютивной части решения в следующей редакции:
Исковые требования Филатовой Татьяны Александровны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить Филатовой Татьяне Александровне в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы с 5 апреля 2005 года по 29 ноября 2007 года, с 1 октября 2009 года по 3 июля 2012 года, с 5 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года в качестве санитарки-буфетчицы ГБУЗ "...". В остальной части в удовлетворении иска отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 февраля 2022 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
