Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: 33-12815/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N 33-12815/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниловой Т.Г.,
судей Криволапова Ю.Л., Курносова И.А.,
при секретаре Димитровой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абраменко Бориса Викторовича к Джабраиловой Гунель Валеховне, Джабраиловой Анне Ивановне и Стасько Игорю Анатольевичу об установлении границ земельного участка, по апелляционной жалобе Абраменко Б.В. на решение Морозовского районного суда Ростовской области от 26 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Курносова И.А., судебная коллегия
установила:
Абраменко Б.В. обратился в суд с иском к Джабраиловой Г.В., Джабраиловой А.И. и Стасько И.А. об установлении границ земельного участка, обосновывая исковые требования тем, что в 1994 году ему предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,14 га для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, на основании постановления Вольно-Донской сельской администрации от 19.08.1994 N 37.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с присвоением ему кадастрового номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и адреса: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, его право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. Границы земельного участка не изменялись.
Согласно заключению кадастрового инженера N 24 от 09.06.2020 подготовить межевой план указанного земельного участка не представляется возможным, так как границы земельного участка пересекаются с границами смежных земельных участков, а именно: с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащим Джабраиловой А.И., и с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащим Стасько И.А..
По данным ЕГРН площадь его земельного участка составляет 1 400 кв.м. Согласно чертежу, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, принадлежащий ему земельный участок состоит из двух контуров площадью по 700 кв.м каждый. Первый контур, площадью 741 кв.м, расположен по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и является придомовым земельным участком. Второй контур его земельного участка находится на расстоянии 49 м от первого контура по направлению на юго-запад, ранее он использовал его как огород и для складирования сена, а в последние 9 лет не пользовался им.
В настоящее время ему стало известно о том, что на месте второго контура его земельного участка, расположен земельный участок, площадью 440 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий на праве собственности Джабраиловой Г.В..
Ответчики, являющиеся собственниками смежных земельных участков, отказываются согласовать границы его земельного участка, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд.
На основании изложенного, уточнив свои исковые требования, истец просил суд:
- установить общую площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящего из контура N 1 площадью 757,08 кв.м, и контура N 2 площадью 656,17 кв.м, по характерным точкам и их координатам в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы;
- признать реестровой ошибкой, внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Стасько И.А.;
- исправить реестровую ошибку, путем внесения в ЕГРН сведений об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по характерным точкам и их координатам в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы;
- признать реестровой ошибкой, внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Джабраиловой А.И.;
- исправить реестровую ошибку, путем внесения в ЕГРН сведений об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по характерным точкам и их координатам в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы;
- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащем Джабраиловой Г.В.;
- прекратить право собственности Джабраиловой Г.В. на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 26.04.20201 в удовлетворении исковых требований Абраменко Б.В. отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Абраменко Б.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.
В жалобе апеллянт выражает несогласие с выводом суда о том, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, и указывает, что этот вывод сделан судом в отношении контура N 2 его земельного участка, а спор в отношении контура N 1 его земельного участка судом не рассмотрен без указания причин.
Апеллянт указывает на то, что собственник имеет право на установление границ своего земельного участка с целью его индивидуализации, как объекта недвижимости.
Апеллянт считает, что экспертом установлено наличие кадастровых ошибок в смежных земельных участках и предложены варианты установления границ земельных участков истца и ответчиков.
Также апеллянт ссылается на то, что стороны ходатайствовали о допросе эксперта, эксперт в судебное заседание не явился по уважительной причине, но суд продолжил рассмотрение дела.
По мнению апеллянта, суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении дополнительной судебной землеустроительной экспертизы для разрешения вопроса о наложении границ земельных участков ответчиков на границы земельного участка истца.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Абраменко Б.В. - адвокат Лебединская Т.Э., действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить, решение суда отменить.
Представитель ответчиков Джабраиловой Г.В. и Джабраиловой А.И. - адвокат Булава И.И., действующая на основании доверенностей, ордеров и удостоверения, в судебном заседании просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. ст. 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).
В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" далее Закон N 218-ФЗ).
Исходя из части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.
В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 утвержден порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно пункту 23 которого при описании местоположения земельного участка указывается среди прочего список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 м и с указанием метода и погрешности определения координат, система координат).
В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Из положений приведенной нормы и частей 8, 10 статьи 22, пункта 31 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.
Согласно ст. 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с п. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с положениями части 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации Вольно-Донского сельского совета Морозовского района Ростовской области N 57 от 19.08.1994 Абраменко Б.В. предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,14 га, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
На основании указанного распоряжения Комитетом по земельным ресурсам Морозовского района Ростовской области 20.02.1995 Абраменко Б.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серии XV N 013763 (регистрационная запись N 15221).
Постановлением главы Вольно-Донского сельского поселения Морозовского района Ростовской области N 19 от 30.12.1999 жилому дому и земельному участку, принадлежащим на праве собственности Абраменко Б.В., присвоен адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно чертежу установленной границы земельного участка, составленному председателем Комитета по земельным ресурсам Морозовского района Ростовской области, земельный участок, предоставленный Абраменко Б.В., состоит из двух контуров, площадью по 0,07 га каждый.
Земельный участок, площадью 1 400 кв.м, с разрешенным использованием: земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий Абраменко Б.В. на праве собственности, поставлен на государственный кадастровый учет 09.12.2005, как ранее учтенный, с присвоением ему кадастрового номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
08.07.2013 Абраменко Б.В. зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С целью уточнения местоположения границ своего земельного участка Абраменко Б.В. обратился к кадастровому инженеру М.М.В., согласно заключению которого N 24 от 09.06.2020 подготовить межевой план земельного участка, площадью 1 400 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не представляется возможным, так как границы земельного участка пересекаются с границами смежных земельных участков, а именно: с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (правообладатель Джабраилова А.И.), и с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (правообладатель Стасько И.А.). Согласно чертежу установленной границы земельного участка, составленному председателем Комитета по земельным ресурсам Морозовского района Ростовской области, земельный участок, предоставленный Абраменко Б.В., состоит из двух контуров, площадью по 0,07 га каждый. Фактически земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеет один контур, площадью 741 кв.м, его фактические размеры не соответствуют размерам по данным чертежа. Со слов собственника границы второго контура находятся на расстоянии 49 м на юго-запад, но на указанном местоположении находится земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, огороженный сеткой рабицей (правообладатель Джабраилова Г.В.).
Из объяснений истца следует, что второй контур его земельного участка находится на расстоянии 49 м от первого контура по направлению на юго-запад, ранее он использовал его как огород и для складирования сена, а в последние 9 лет не пользовался им.
Земельный участок, площадью 1 223 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит на праве собственности Джабраиловой А.И., на основании постановления Вольно-Донской сельской администрации Морозовского района Ростовской области N 57 от 19.08.1994 о предоставлении в собственность земельного участка, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N 119 от 06.02.2012, выданной администрацией Вольно-Донского сельского поселения.
Земельный участок, площадью 672 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит на праве собственности Стасько И.А. на основании постановления Вольно-Донской сельской администрации Морозовского района Ростовской области от 19.12.1997 N 20 о предоставлении в собственность земельного участка.
Земельный участок, площадью 440 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит на праве собственности Джабраиловой Г.В., на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации Морозовского района Ростовской области от 14.02.2020 N 65 о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, N 1 от 14.02.2020, акта приема-передачи земельного участка от 14.02.2020.
Определением Морозовского районного суда Ростовской области от 02.11.2020 по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Донской Центр Судебной Экспертизы".
Согласно заключению экспертов ООО "Донской Центр Судебной Экспертизы" N 48/220 от 22.03.2021 площади земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не соответствуют данным, содержащимся в правоустанавливающих документах.
Экспертами определены фактические границы указанных земельных участков, поворотные (характерные) точки границ, их координаты, и установлено следующее.