Дата принятия: 14 декабря 2020г.
Номер документа: 33-12807/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2020 года Дело N 33-12807/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Гареевой Е.Б.,
судей: Александрова А.О., Петрушиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Александрова А.О.
гражданское дело по иску Гурьянова Алексея Егоровича к ПАО МРСК "Сибирь - Красноярскэнерго" о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя ПАО "МРСК - Сибири" Ступина С.И.
на заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 11 декабря 2019 года, которым, с учетом определения судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска об исправлении описки от 9 октября 2020 года, постановлено:
"Исковые требования Гурьянова Алексея Егоровича удовлетворить частично.
Обязать ПАО "МРСК Сибири" в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте - нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащем Гурьянову Алексею Егоровичу.
В удовлетворении исковых требований Гурьянова Алексея Егоровича о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с ПАО "МРСК Сибири" в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей".
УСТАНОВИЛА:
Гурьянов А.Е. обратился в суд с иском к ПАО МРСК "Сибирь - Красноярскэнерго" о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что <дата> между филиалом "ПАО МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" и Гурьяновым А.Е. заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство в срок 1 год с даты заключения договора осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств Гурьянова А.Е., а именно: электроустановки ТП 35/0,4 кВ для энергоснабжения нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес> в точке присоединения с максимальной мощностью 480 кВт, категории надежности 3, уровень напряжения 35 кВ. Свои обязательства Гурьянов А.Е. исполнил в полном объеме, произвел оплату в предусмотренном п. 3.2 договора размере, смонтировал КТПН 34/0,4 кВ с учетом электрической энергии по напряжению 35 кВ, проложил кабельную трассу 35 кВ к планируемой точке присоединения, разработал проектную документацию и представил её на согласование. Письмом N от <дата> ПАО МРСК "Сибирь - Красноярскэнерго" отказало в согласовании проектной документации, указав на необходимость выполнения истцом за свой счет переустройства ВЛ 35 кВ Т-10, и обязательства по присоединению не осуществило.
Гурьянов А.Е. просил обязать ПАО "МРСК Сибири" течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств электроустановки ТП 35/0,4 кВ. для электроснабжения нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащих истцу, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней представитель ПАО "МРСК - Сибири" Ступин С.И. просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что Гурьяновым А.Е. не представлены доказательства осуществления мероприятий по выполнению технических условий, невозможности приведения проектной документации в соответствии с замечаниями; сетевая организация не согласовала проектную документацию заявителя, предоставив обоснованное экспертное заключение с указанием причин; строительство объекта (монтаж ТП 35/0,4 кВ, КЛ 35 кВ) фактически осуществлено заявителем до получения положительного согласования по проектной документации. Кроме того, проектная документация, представленная Гурьяновым А.Е. в суд, не соответствует проектной документации, представленной ранее на согласование в сетевую организацию; предъявленные в суд проектная документация, технический отчет N о проведении испытаний и измерений рассмотрены <дата>, по результату рассмотрения которых выявлены замечания, не позволяющие осуществить положительное согласование; к ВЛ 35 кВ Т-10, от которой планируется выполнить подключение ТП 35/0,4 кВ заявителя Гурьянова А.Е., подключены 4 подстанции 35 кВ (ПС 85 "Зыково", ПС 75 "Кулаковская", ПС 35 "Маганская", ПС 79 "Сокол") с общей численностью населения 60 000 человек, также ВЛ 35 кВ Т-10 является резервом для ПС 17 "Енисей" и ПС 42 "Березовская"; для обеспечения надежного электроснабжения потребителей необходима установка отпаечной опоры 35 кВ с установкой на ней разъединителя 35 кВ, в ТП 35/0,4 кВ предусмотреть вакуумный выключатель с устройствами РЗА. Выполнение фактического подключения не представляется возможным.
Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя ПАО "МРСК - Сибири" Киселева А.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Гурьянова А.Е. - Семерни Н.О., указавшего на законность и обоснованность решения суда, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, неявившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Порядок технологического присоединения определён в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.
Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, Гурьянов А.Е. является собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>
<дата> между ПАО "МРСК Сибири" и Гурьяновым А.Е. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению в течение одного года со дня заключения договора технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки ТП 35/0,4 кВ для электроснабжения нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес> в точке присоединения, определенной техническими условиями, в соответствии со следующими характеристиками: максимальная мощность 480 кВт; категория надежности 3; уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 35 кВ.
В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, являющимися приложением N к договору <дата> срок действия которых составляет 3 года с момента заключения договора, сетевая организация осуществляет подготовку технических условий; проверку выполнения технических условий заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, а он, в свою очередь - монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N; перед прибором учета установить отключающий аппарат с возможностью его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя и согласовать её в ПАО "МРСК Сибири-Красноярскэнерго"; после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю РЭС для составления акта о выполнении ТУ, акта осмотра (обследования) электроустановки, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Дополнительным соглашением <дата> к договору <дата> установлено, что срок действия технических условий составляет 5 лет.
На основании п. 3.1 договора Гурьянов А.Е. оплатил за технологическое присоединение <дата> - 17 015,22 руб., <дата> - 85 076,11 руб. Кроме того, истцом выполнены обязательства по осуществлению монтажа измерительного комплекса учета энергии, установке отключающего аппарата перед прибором учета, выполнению ввода самонесущим изолированным проводом типа СИП, разработке проектной документации в границах земельного участка заявителя и передаче её на согласование.
Из дела видно, что Гурьянов А.Е. неоднократно обращался в ПАО "МРСК - Сибири" с заявлениями о рассмотрении и согласовании проектной документации.
В ответе от <дата> ПАО "МРСК - Сибири" сообщило о том, что проектная документация рассмотрена, но не согласована. Указано, что для осуществления подключения ТП 35/0,4 необходимо переустройство ВЛ 35кВ Т-10, т.е. установить анкерную-отпаечную опору и выполнить вынос проектируемой ТП, за пределы охранной зоны существующей ВЛ 35 кВ.
Кроме того, в ответе от <дата> также указано, что проектная документация Гурьянова А.Е. рассмотрена, не согласована. Необходимо провести реконструкцию ВЛ 35 кВ Т-10 ПС "Х/К Енисей - Кулаковская", а именно заменить промежуточную опору N 6 на отпаечную и установить дополнительную опору.
Реконструкция объектов Общества при реализации проектов строительства 3-их лиц выполняется только на основании соглашения о компенсации затрат, в соответствии с которым переустройство осуществляется силами и за счет средств Общества, а заявитель обязан компенсировать затраты, связанные с переустройством объектов (за разработку и утверждение проектно-сметной документации, проведение строительно-монтажных работ и иные, необходимые и связанные с реконструкцией мероприятия).
Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства, верно исходил из того, что ПАО "МРСК - Сибири" в срок, установленный договором N N от <дата>, с учётом дополнительного соглашения N от <дата>, обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Гурьянова А.Е. для электроснабжения нежилых зданий, принадлежащих истцу, в соответствии техническими условиями не исполнило.
Установив, что возлагаемая ПАО "МРСК - Сибири" на Гурьянова А.Е. обязанность по реконструкции опоры ВЛ 35кВ Т-10 ни законом, ни заключенным между сторонами договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не предусмотрена, учитывая, что из Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N, следует, что обязанность по проведению мероприятий по фактическому присоединению, включающих в том числе присоединение к опоре ВЛ 35кВ Т-10, соответствующей техническим требованиям, возложена на ПАО "МРСК - Сибири", как на сетевую организацию, суд правомерно признал требования Гурьянова А.Е. обоснованными и обязал ПАО "МРСК Сибири" в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте - нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащем Гурьянову А.Е.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда, суд верно исходил из того, что истцом доказательств совершения ответчиком действий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суду не представлено.
Кроме того, спорные правоотношения возникли при заключении истцом с ответчиком договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям нежилых зданий, при этом данных для каких личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, заключен спорный договор, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, а доводы апелляционной жалобы находит несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о наличии объективных, не зависящих от ответчика, причин невозможности осуществления технологического присоединения, в том числе ссылки в жалобе на то, что предъявленные в суд проектная документация, технический отчет N о проведении испытаний и измерений рассмотрены <дата>, по результату рассмотрения которых выявлены замечания, не позволяющие осуществить положительное согласование; к опоре ВЛ 35 кВ Т-10, от которой планируется выполнить подключение ТП 35/0,4 кВ заявителя Гурьянова А.Е., подключены 4 подстанции, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) взятых по договору обязательств.
Ответчик самостоятельно и добровольно взял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора.
При этом вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что необходимость проведения каких-либо мероприятий для исполнения договорных обязательств не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке возлагать на заявителя выполнение работ, не предусмотренных договором и техническими условиями.
Не могут быть признаны состоятельными и доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Гурьяновым А.Е. не представлены доказательства осуществления мероприятий по выполнению технических условий, поскольку как видно из дела, истцом предоставлялась ответчику на согласование проектная документация.
Кроме того, в силу подп. "д" п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, процедура технологического присоединения в виде фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подача) напряжения осуществляется Сетевой организацией.
Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксации коммутационного аппарата в положении "включено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").
При этом указанная в качестве причины для отказа в согласовании проектной документации обязанность Гурьянова А.Е. выполнить реконструкцию опоры ВЛ 35 кВ Т-10 ни законом, ни заключенным сторонами договором не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обязательства в определенный договором срок ответчиком не исполнены, срок выполнения технологического присоединения сторонами не продлялся, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об обоснованности требований истца о возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению и признал их подлежащими удовлетворению.
Кроме того, судом установлено исполнение истцом обязательств по осуществлению монтажа измерительного комплекса учета энергии, установке отключающего аппарата перед прибором учета, выполнению ввода самонесущим изолированным проводом типа СИП, разработке проектной документации в границах земельного участка заявителя и передаче её на согласование, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.
Более того, доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, в связи с чем не могут послужить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Материальный закон применен судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 11 декабря 2019 года, с учетом определения судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска об исправлении описки от 9 октября 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней представителя ПАО "МРСК - Сибири" Ступина С.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
