Дата принятия: 13 марта 2019г.
Номер документа: 33-1279/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2019 года Дело N 33-1279/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Ганцевича С.В., Яковлева Н.А.
при секретаре Герасименко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Зеленый остров" на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 декабря 2018 г. по иску Кувшинова Н.Н. к ООО "Зеленый остров" о признании результатов межевания земельного участка недействительными,
заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения Кувшинова Н.Н. и его представителей Кувшиновой Н.Н. и Войниловича С.В., считавших решение суда правильным и возражавших против доводов, изложенных в апелляционной жалобе,
УСТАНОВИЛА:
Кувшинов Н.Н. обратился в суд с иском, указав, что он с 2016 г. является собственником жилого дома <адрес>. В ходе подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ земельного участка под данный дом было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ООО "Зеленый остров", на фактически используемый истцом земельный участок под указанный жилой дом и на сам жилой дом.
Ссылаясь на то, что формирование границ указанного земельного участка произведено с нарушением сложившегося порядка землепользования, поскольку при этом не были учтены интересы землепользователя смежного участка, Кувшинов Н.Н. просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка, имеющего кадастровый номер N, расположенного по адресу: <адрес>
Рассмотрев дело, Багратионовский районный суд Калининградской области вынес решение от 19 декабря 2018 г., которым иск Кувшинова Н.Н. удовлетворен: признаны недействительными результаты межевания земельного участка площадью 63700 кв. м, имеющего кадастровый номер N, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>
В решении суда также указано, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об установлении местоположения границ данного земельного участка.
ООО "Зеленый остров" подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене данного решения со ссылкой на то, что на момент формирования спорного земельного участка участок истца не был сформирован. В то время истец не являлся землепользователем смежного участка. Приобретая дом по истечении семи лет с момента формирования спорного участка, истец знал о том, что земельный участок к данному дому не сформирован. Таким образом, недобросовестное поведение истца по формированию земельного участка может привести к уменьшению площади принадлежащего ответчику участка. Кроме того, в жалобе указано, что суд безосновательно не привлек к участию в деле кадастрового инженера, не истребовал материалы гражданского дела о признании права собственности на принадлежащий истцу дом за его прежним владельцем и признал недействительными результаты межевания спорного земельного участка в полном объеме, в то время как устранение указанного истцом наложения возможно путем уточнения границ данного участка, что гораздо дешевле для ответчика.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Установлено, что Кувшинов Н.Н. на основании договоров купли-продажи долей жилого дома от 6 и 20 августа 2016 г. является собственником жилого дома <адрес>, построенного до 1945 г.
В 2009 г. был сформирован и поставлен на кадастровый учет принадлежащий ООО "Зеленый остров" земельный участок площадью 63700 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый номер N и расположенный по адресу: <адрес>
Данный земельный участок в соответствии с требованиями статьи 11.1 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пункта 3 статьи 6 ЗК РФ в ныне действующей редакции, части 5 статьи 1, пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" формировался с установлением его границ на местности, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается материалами кадастрового дела данного объекта недвижимости (л.д. 42-70).
Из материалов дела усматривается, что границы указанного принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером N установлены таким образом, что их линии проходят по принадлежащему истцу жилому дому и по земельному участку, фактически используемому для обслуживания данного дома, что не отрицается ответчиком и подтверждается заключением кадастрового инженера Шоймера А.С. от 16 апреля 2018 г. (л.д. 8).
Разрешая заявленные Кувшиновым Н.Н. исковые требования об оспаривании результатов межевания принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером N, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, согласно которому при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, гражданское и земельное законодательство с 1995 г. (с момента вступления в законную силу Гражданского кодекса РФ) исключает возможность перехода права собственности на здание, строение, сооружение или иную недвижимость, находящуюся на земельном участке, без одновременного перехода к приобретателю такой недвижимости определенных прав на указанный земельный участок или его часть.
При таких обстоятельствах при переходе к Кувшинову Н.Н. права собственности на жилой дом <адрес> к нему перешло и право пользования земельным участком, занятым этим домом и необходимым для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника данного дома.
Из материалов дела следует, что на момент формирования спорного земельного участка право собственника жилого дома <адрес> на земельный участок, занятый этим домом, зарегистрировано не было.
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на период проведения работ по установлению на местности границ спорного земельного участка) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном названным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, указанными в части 3 данной статьи, то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками.
Данное требование закона направлено на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О землеустройстве" землеустройство - это мероприятия, направленные, в частности, на описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
В силу статьи 22 указанного Федерального закона землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы, формируемого в процессе осуществления межевания земельных участков.
Согласно статье 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
Согласно пунктам 9.1-9.2 Инструкции по межеванию земель, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем-производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
В соответствии с пунктом 14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных 17 февраля 2003 г. руководителем Федеральной службы земельного кадастра России, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
Согласно положениям частей 2, 4-5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 данного Закона случая.
Из приведенных выше положений указанных нормативных правовых актов следует, что при формировании новых земельных участков и установлении их границ на местности подлежит учету, помимо прочего, фактическое землепользование, а в том случае, если такое фактическое землепользование основано на законе, при формировании новых земельных участков местоположение границ этих участков подлежит в установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" порядке обязательному согласованию с лицами, осуществляющими фактическое землепользование, как с заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 данного Закона.
Несмотря на то, что на момент формирования спорного земельного участка сведения о границах используемого собственником жилого дома <адрес> земельного участка не были внесены в государственный кадастр недвижимости, в случае соблюдения лицами и органами при формировании спорного земельного участка требований закона, связанных с необходимостью учета интересов лица, осуществляющего фактическое землепользование, данными лицами и органами, в том числе в ходе обследования участка на местности, мог быть выявлен факт использования этого участка владельцем расположенного на нем дома в течение длительного (после 1945 г.) периода.
Для ответчика, в интересах которого формировался спорный земельный участок, также являлось очевидным, что на этом участке находится не принадлежащий ему жилой дом, являющийся самостоятельным объектом гражданских прав.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственником жилого дома <адрес> законно осуществлялось фактическое пользование земельным участком, занятым принадлежащим ему домом и необходимым для его обслуживания, в связи с чем при формировании новых земельных участков, касающихся каким-либо образом этого участка, местоположение границ новых участков подлежало в установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" порядке обязательному согласованию с ним как с заинтересованным лицом, указанным в части 3 статьи 39 названного Закона.
Установив, что при формировании и межевании спорного земельного участка границы этого участка с собственником жилого дома <адрес> не согласовывались, что ответчиком не оспаривается, а также то, что в результате проведения работ по установлению на местности границ данного земельного участка они были установлены таким образом, что их линии проходят по принадлежащему истцу жилому дому и по земельному участку, фактически используемому для обслуживания данного дома, суд пришел к правильному выводу о том, что межевание спорного земельного участка проведено с нарушением требований закона и нарушает права и законные интересы Кувшинова Н.Н., в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные им исковые требования о признании недействительными результатов межевания данного земельного участка.
С учетом изложенного выше указанные ООО "Зеленый остров" в апелляционной жалобе обстоятельства не могут свидетельствовать о незаконности принятого судом решения.
Оснований для вывода о недобросовестности истца при формировании земельного участка, на что также указано в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 19 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
