Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-12787/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рашитова И.З., судей Валиевой Л.Ф. и Шайхиева И.Ш., при секретаре судебного заседания Исаеве Х.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Рашитова И.З. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью "Арткор 16" Тимуршина Р.Г. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 19 мая 2021 года, которым постановлено:

иск к обществу с ограниченной ответственностью "Арткор 16" удовлетворить частично.

Признать осуществление деятельности общества с ограниченной ответственностью "Арткор 16" по организации услуг компьютерного клуба и общественного питания на период действия постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года и до отмены ограничений, установленных в связи с распространением инфекционного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекции COVID-19 незаконной.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Арткор 16", ...., осуществлять деятельность в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Арткор 16" осуществлять деятельность по предоставлению услуг компьютерного клуба в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Арткор 16" осуществлять деятельность по предоставлению услуг общественного питания в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года.

В остальной части иска отказать.

В иске прокурора Вахитовского района г. Казани к обществу с ограниченной ответственностью "Джи-Системс", обществу с ограниченной ответственностью "Аргаст", Шпаковой Н.А. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Вахитовского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Джи-Системс" (далее ООО "Джи-Системс"), обществу с ограниченной ответственностью "Аргаст" (далее ООО "Аргаст"), Шпаковой Н.А. о запрете деятельности по предоставлению услуг компьютерного клуба и услуг общественного питания.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани изучением материалов, поступивших из ОП N 16 "Япеева" УМВД России по г. Казани, выявлены нарушения соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и законодательства об охране жизни и здоровья граждан РФ в деятельности ООО "Джи-Системс" и ООО "Аргаст", осуществляющих деятельность по адресу: <адрес>. Установлено, что ООО "Джи-Системс" осуществляет деятельность по предоставлению услуг компьютерного клуба, ООО "Аргаст" осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания. Однако, данная деятельность в настоящее время запрещена требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране жизни и здоровья граждан, создает реальную угрозу массового заражения и распространения опасного инфекционного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией COVID-19, что в свою очередь может нанести вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В результате бездействия ответчиков и недобросовестного подхода к соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ и законодательства об охране жизни и здоровья граждан РФ создается реальная угроза массового заражения и распространения опасного инфекционного заболевания, вызванного новым коронавирусом COVID-19.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований прокурор просит признать осуществление деятельности ООО "Арткор 16" и (или) передачу третьим лицам для организации деятельности нежилых помещений по адресу: <адрес>, для организации услуг компьютерного клуба и общественного питания на период действия постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года и до отмены ограничений, установленных в связи с распространением инфекционного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекции COVID-19 незаконной; обязать ООО "Арткор 16" осуществлять деятельность и (или) предоставлять помещения, расположенные по адресу: <адрес> для организации деятельности третьих лиц в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года; обязать ООО "Арткор 16" осуществлять деятельность по предоставлению услуг компьютерного клуба в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года; обязать ООО "Арткор 16" осуществлять деятельность по предоставлению услуг общественного питания в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года.

Представители ответчиков ООО "Джи-Системс", ООО "Аргаст", ООО "Арткор 16", ответчик Шпакова Н.А. на судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в суд не явился, извещен.

Суд первой инстанции принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "Арткор 16" выражает несогласие с решением суда в части удовлетворения исковых требований к ООО "Арткор 16", просит в указанной части решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющих значение для дела. ООО "Арткор 16" не относится к субъектам экономической деятельности, деятельность которых ограничена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года. Также имеющиеся в деле материалы проверки органами полиции ООО "Арткор 16" не касаются, каких-либо нарушений не выявлено.

Представитель ответчика ООО "Арткор 16" в суде апелляционной инстанции жалобу поддержал.

Представитель истца прокуратуры Вахитовского района г. Казани с жалобой не согласен.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что оснований к его отмене не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани после изучения материалов, поступивших из ОП N 16 "Япеева" УМВД России по г. Казани 29 марта 2020 года выявлены нарушения соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и законодательства об охране жизни и здоровья граждан РФ по осуществлению деятельности по предоставлению услуг компьютерного клуба и предоставлению услуг общественного питания по адресу: <адрес>. Представитель истца пояснил, что указанную деятельность осуществляет ответчик ООО "Арткор 16".

Принимая решение в обжалуемой части, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела подтвержден факт организации ответчиком ООО "Арткор 16" деятельности по предоставлению услуг общественного питания, а также компьютерного клуба, услугами которого пользуется неустановленное количество лиц в нарушение требований законодательства.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, основанными на правильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (SARS-CoV-2) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ в целях реализации решений федеральных оперативных штабов, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинетом Министров Республики Татарстан 19 марта 2020 вынесено постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции".

Пунктом 4 указанного Постановления запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с рапортом помощника прокурора Вахитовского района г. Казани, при выходе 26 апреля 2021 года на место установлено, что по вышеуказанному адресу находится кафе-киберкафе "Арткор", что подтверждается фотографиями. Деятельность кафе - каберкафе "Арткор" ведется ООО "Арткор 16", данные обстоятельства подтверждаются кассовым чеком (л.д.222-226, т.1).

Данное помещение и ранее использовалось в развлекательных целях и для оказания услуг в период, когда на данную деятельность были введены ограничения Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", что подтверждается рапортом УУМ ОП N 16 "Япеева" и объяснительной Матюшко С.Д. (л.д.13-14, т.1). Как видно из таблички, данное кафе-киберкафе осуществляет свою деятельность и в период с 22 часов до 8 часов утра (л.д.224, т.1), тогда как пунктом 4 вышеуказанного постановления запрещено проведение организациями и индивидуальными предпринимателями зрелищно-развлекательных мероприятий и оказание услуг общественного питания в ночное время.

Доводы апелляционной жалобы представителя ООО "Арткор 16" о том, что ООО "Арткор 16" не относится к субъектам экономической деятельности, деятельность которых ограничена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года, судебная коллегия отклоняет, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Арткор 16" оказывает услуги по продаже продуктов питания и осуществляет зрелищно-развлекательную деятельность (л.д.102-106, т.1). Согласно пункту 2 Приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 марта 2020 года N 208 на организации и индивидуальные предприниматели возложена обязанность не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг без использования средств индивидуальной защиты (л.д.211-214, т.1), тогда как в данном кафе-киберкафе масочный режим не соблюдается.

Также судебная отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что имеющиеся в деле материалы проверки органами полиции ООО "Арткор 16" не касаются, каких-либо нарушений не выявлено, поскольку, как видно, из рапорта помощника прокурора Вахитовского района г. Казани деятельность кафе-киберкафе по вышеуказанному адресу ведет ООО "Арткор 16", что подтверждается фотографиями и кассовым чеком.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы представителя ООО "Арткор 16" судебная коллегия отклоняет, так как они направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являются следствием несогласия апеллянта с принятым судебным актом, сводятся к оспариванию правильности выводов суда об установленных им фактах, на иное применение и толкование закона, но не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Арткор 16" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Шестой кассационной суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 27 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка