Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-1278/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-1278/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Зубковой Т.И.,
судей областного суда
Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре
Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Столбовской сельской администрации Ляпиной Ю.В. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 24.12.2019 года по иску Столбовской сельской администрации Брасовского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Щемелининой Валентине Викторовне, Смирновой Татьяне Афанасьевне, Бушуевой Валентине Афанасьевне, Лапиной Надежде Захаровне о признании права собственности на невостребованные земельные доли.
Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., пояснения представителя истца Столбовской сельской администрации Ляпиной Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Столбовская сельская администрация Брасовского района Брянской области обратилась в суд с иском к Щемелининой В.В., Беляковой Е.М., Смирновой Т.А., Бушуевой В.А., Гурову И.К., Самаховой Л.М., Кирееву В.А., Корнеевой К.Ф., Кульковой А.Е., Моргуновой Е.И., Маркиной Е.В., Лапиной Н.З., Поляковой М.Г., Волгиной Т.М., Романенкову В.В., Королевой Е.А., Самоховой Н.С., Шпакову Ф.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ссылаясь, что постановлением администрации Брасовского района Брянской области N 284 от 02.08.1994 года "О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственном предприятии ТОО "Городищенское" в частную собственность граждан предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективнодолевой собственности. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 6,7 га из них 5,5 га пашни на каждого гражданина. В список данных лиц, в том числе, были включены: Балаков Виктор Никитьевич, Беляков Михаил Иванович, Бушуев Афанасий Алексеевич, Гурова Антонина Николаевна, Зюмкина Мария Ильинична, Киреева Варвара Павловна, Корнеев Иван Васильевич, Кульков Василий Тимофеевич, Маркин Николай Алексеевич, Маркина Матрена Алексеевна, Маркин Александр Николаевич, Менякина Ирина Матвеевна, Полоников Михаил Семенович, Поляков Григорий Петрович, Пузанова Нина Андреевна, Романенкова Анна Васильевна, Ромашин Семен Васильевич, Самохов Иван Гаврилович, Самохова Варвара Гавриловна, Шпакова Аксинья Семеновна. В настоящий момент вышеуказанные дольщики умерли, однако после их смерти имеются наследники, в частности, Щемелинина Валентина Викторовна (наследник к имуществу Балакова Виктора Никитьевича, Самоховой Варвары Гавриловны), Белякова Екатерина Михайловна (наследник к имуществу Белякова Михаила Ивановича), Смирнова Татьяна Афанасьевна и Бушуева Валентина Афанасьевна (наследники к имуществу Бушуева Афанасия Алексеевича), Гуров Иван Кузьмич (наследник к имуществу Гуровой Антонины Николаевны), Самахова Лидия Михайловна (наследник к имуществу Зюмкиной Марии Ильиничны, Полоникова Михаила Семеновича), Киреев Владимир Александрович (наследник к имуществу Киреевой Варвары Павловны), Корнеева Клавдия Фроловна (наследник к имуществу Корнеева Ивана Васильевича), Кулькова Анастасия Егоровна (наследник к имуществу Кулькова Василия Тимофеевича), Маркина Екатерина Васильевна (наследник к имуществу Маркина Николая Алексеевича, Маркина Александра Николаевича), Моргунова Елена Ивановна (наследник к имуществу Маркиной Матрены Алексеевны), Лапина Надежда Захаровна (наследник к имуществу Менякиной Ирины Матвеевны), Полякова Мария Григорьевна (наследник к имуществу Полякова Григория Петровича), Волгина Татьяна Михайловна (наследник к имуществу Пузановой Нины Андреевны), Романенков Владимир Васильевич (наследник к имуществу Романенковой Анны Васильевны), Королева Елена Архиповна (наследник к имуществу Ромашина Семена Васильевича), Самохова Наталья Сергеевна (наследник к имуществу Самохова Ивана Гавриловича), Шпаков Федор Алексеевич (наследник к имуществу Шпаковой Аксиньи Семеновны). Указанные наследники не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировали право собственности в соответствии с действующим законодательством. 30.05.2014 года администрацией в газете "Вестник" опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности (31.03.2016 года) администрацией принимались возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. 31.03.2016 года ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности не состоялось. 01.04.2016 года Столбовская сельская администрация вынесла постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей.
Определением Брасовского районного суда Брянской области от 16.10.2019 года производство по настоящему делу в части требований к ответчикам Беляковой Е.М., Гурову И.К., Кирееву В.А., Корнеевой К.Ф., Маркиной Е.В., Поляковой М.Г., Романенкову В.В., Королевой Е.А. прекращено, поскольку на момент подачи искового заявления указанные ответчики умерли.
Определениями Брасовского районного суда Брянской области от 26.09.2019 года, 06.11.2019 года, 26.11.2019 года производство по гражданскому иску в части требований к ответчикам Самаховой Л.М., Волгиной Т.М., Кульковой А.Е., Моргуновой Е.И., Самоховой Н.С., Шпакову Ф.А., прекращено в связи с отказом представителя истца от иска в указанной части.
Определением Брасовского районного суда Брянской области от 26.09.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Определением Брасовского районного суда Брянской области от 16.10.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.
С учетом уточнения исковых требований, Столбовская сельская администрация Брасовского района Брянской области просила суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли (величина которой составляет 6,7 га, в том числе пашня 5,5 га, каждой) из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "Городищенское", расположенных по адресу: Брянская область, Брасовский район, ТОО "Городищенское", с кадастровым номером N, принадлежавших при жизни Балакову Виктору Никитьевичу, Самоховой Варваре Гавриловне, Бушуеву Афанасию Алексеевичу, Корнееву Ивану Васильевичу, Менякиной Ирине Матвеевне, Ромашину Семену Васильевичу, наследниками которых являются Щемелинина Валентина Викторовна, Смирнова Татьяна Афанасьевна, Бушуева Валентина Афанасьевна, Корнеева Клавдия Фроловна, Лапина Надежда Захаровна, Королева Елена Архиповна, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Столбовское сельское поселение Брасовского района Брянской области на невостребованные земельные доли в количестве шести, из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "Городищенское", расположенных по адресу: Брянская область, Брасовский район, ТОО "Городищенское", с кадастровым номером N, принадлежавших при жизни Балакову Виктору Никитьевичу, Самоховой Варваре Гавриловне, Бушуеву Афанасию Алексеевичу, Корнееву Ивану Васильевичу, Менякиной Ирине Матвеевне, Ромашину Семену Васильевичу, наследниками которых являются Щемелинина Валентина Викторовна, Смирнова Татьяна Афанасьевна, Бушуева Валентина Афанасьевна, Корнеева Клавдия Фроловна, Лапина Надежда Захаровна, Королева Елена Архиповна.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 24.12.2019 года исковые требования Столбовской сельской администрации Брасовского района Брянской области удовлетворены частично.
Суд прекратил право общей долевой собственности на земельные доли (величина которой составляет 6,7 га, в том числе пашня 5,5 га, каждой) из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "Городищенское", расположенных по адресу: Брянская область, Брасовский район, ТОО "Городищенское", с кадастровым номером N, принадлежавшие при жизни Корнееву И.В., Ромашину С.В.; признал право муниципальной собственности за муниципальным образованием Столбовское сельское поселение Брасовского района Брянской области на невостребованные земельные доли в количестве двух, из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "Городищенское", расположенных по адресу: Брянская область, Брасовский район, ТОО "Городищенское", с кадастровым номером N, принадлежавшие при жизни Корнееву И.В., Ромашину С.В.; в удовлетворении требований Столбовской сельской администрации Брасовского района Брянской области в остальной части отказал.
В апелляционной жалобе представитель истца Столбовской сельской администрации Ляпина Ю.В. просит отменить решение Брасовского районного суда Брянской области от 24.12.2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований к Щемелининой В.В., Смирновой Т.А., Бушуевой В.А., Лапиной Н.З. В обоснование доводов жалобы указывает, что ни прежние собственники, ни их правопреемники предусмотренных п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действий по распоряжению земельной долей в течение трех и более лет подряд не совершали, доказательства реализации ими правомочий собственника в материалах дела отсутствуют. Право собственности граждан в отношении долей, являющихся предметом спора, в ЕГРП не зарегистрировано. Ссылается, что администрация предприняла все необходимые меры к информированию заинтересованных лиц о проведении процедуры признания долей невостребованными. Ответчики не представили в письменной форме возражения в сельскую администрацию о включении принадлежащих им долей в список невостребованных, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. Полагает, что бездействие ответчиков свидетельствует о фактическом отказе от прав на земельную долю.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Столбовской сельской администрации Ляпина Ю.В. просила отменить решение суда первой инстанции, удовлетворив ее апелляционную жалобу.
Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, заслушав пояснения представителя истца Столбовской сельской администрации Ляпиной Ю.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановлением администрации Брасовского района от 02.08.1994 года N 284 "О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственном предприятии ТОО "Городищенское" в собственность граждан были переданы земельные доли (паи) согласно представленным спискам ТОО "Городищенское" в количестве угодий согласно приложению.
Из списка собственников земельных долей (паев) в ТОО "Городищенское" усматривается, что величина условной земельной доли составила 6,7 га, в том числе пашня 5,5 га.
В указанный список вошли, в том числе Балаков В.Н., Самохова В.Г., Бушуев А.А., Корнеев И.В., Менякина И.М., Ромашин С.В.
30.05.2014 года Столбовской сельской администрацией в газете "Вестник" N 44 (10050) опубликован список невостребованных земельных долей. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в праве, предложено в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего извещения представить в письменной форме возражения в администрацию Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.
19.02.2016 года Столбовской сельской администрацией в газете "Вестник" N 15 (10229) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Брянская область, Брасовский район, СПК "Городщенское". Проведение собрания назначено на 31.03.2016 года.
Участники общей долевой собственности на указанное собрание не явились, что подтверждается протоколом общего собрания.
Постановлением главы Столбовской сельской администрации от 01.04.2016 года N 7 утвержден список невостребованных земельных долей.
На момент рассмотрения судом первой инстанции настоящего дела лица, указанные в списке невостребованных долей умерли, после их смерти были открыты наследственные дела.
Наследником к имуществу Балакова В.Н., Самоховой В.Г. является Щемелинина В.В., к имуществу Бушуева А.А. - Смирнова Т.А., Бушуева В.А., к имуществу Корнеева И.В. - Корнеева К.Ф., к имуществу Менякиной И.М. - Лапина Н.З., к имуществу Ромашина С.В. - Королева Е.А. Право собственности на условные земельные доли за ними не зарегистрировано.
Впоследствии умерли наследники Корнеева К.Ф. (запись акта о смерти от 13.05.2000 года N 6), Королева Е.А. (актовая запись о смерти от 17.10.2017 года N 254).
Из ответа нотариуса от 10.10.2019 года следует, что наследственных дел к имуществу Корнеевой К.Ф. и Королевой Е.А. не имеется.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходил из того, что земельные доли, принадлежащие при жизни Балакову В.Н., Самоховой В.Г., Бушуеву А.А., Менякиной И.М., наследниками которых являются Щемелинина В.В., Смирнова Т.А., Бушуева В.А., Лапина Н.З. не являются невостребованными в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", право собственности на них принадлежит наследникам, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли. Установив, что наследники к имуществу Корнеева И.В. и Ромашина С.В. - Корнеева К.Ф. и Королева Е.А. на момент рассмотрения настоящего спора умерли, наследственные дела после их смерти не заведены, суд пришел к выводу о признании указанных земельных долей невостребованными.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.
В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Поскольку Щемелинина В.В., Смирнова Т.А., Бушуева В.А., Лапина Н.З.., приняв после смерти наследодателей наследственное имущество, приобрели в том числе и условные земельные доли, принадлежавшие Балакову В.Н., Самоховой В.Г., Бушуеву А.А., Менякиной И.М., у суда отсутствовали правовые основания для прекращения права общей долевой собственности на вышеуказанные земельные доли, и признания права собственности на данные земельные доли за Столбовской сельской администрацией Брасовского района Брянской области.
Факт неиспользования Щемелининой В.В., Смирновой Т.А., Бушуевой В.А., Лапиной Н.З. данных земельных долей не является основанием для признания права собственности за истцом по заявленным требованиям.
В связи с чем, доводы апелляционной жалобы в обжалуемой части не могут быть приняты во внимание.
Учитывая вышеизложенное, а также, что нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Брасовского районного суда Брянской области от 24.12.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Столбовской сельской администрации Ляпиной Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Т.И. Зубкова
Судьи областного суда:
О.Г. Ильюхина А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
