Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 15 июня 2020 года №33-1278/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2020 года Дело N 33-1278/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Шумилова А.А.,
судей Карлинова С.В., Юркиной И.В.
при секретаре Герасимовой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску МВД по Чувашской Республике к Иванову Игорю Николаевичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Иванова И.Н. на решение Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 25 декабря 2019 года.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
МВД по Чувашской Республике обратилось в суд с иском (с учетом уточнений) к Иванову И.Н. о взыскании неосновательного обогащения в размере 45 638, 78 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2016 по 15.10.2019 в размере 11 293 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу 11 октября 2016 года приговором Московского районного суда г. Чебоксары от 25 апреля 2016 года Иванов И.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ к лишению свободы на 5 лет со штрафом в размере 5 400 000 руб., с лишением специального звания полковника полиции.
Приказом МВД по Чувашской Республике от 21 августа 2014 года ответчик уволен в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
В период с 22 августа 2014 года по 31 декабря 2016 года Иванов И.Н. состоял на пенсионном обеспечении в отделе пенсионного обслуживания ЦФО МВД по Чувашской Республике и являлся получателем пенсии за выслугу лет. За период с 11.10.16 по 31.12.16 он получил пенсию в размере 45 638,78 руб., которая подлежит возврату.
В судебном заседании представитель истца - Свеклова Т.В. уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик Иванов И.Н. исковые требования не признал, указав, что он заявление на получение пенсии не писал, поскольку в это время находился в местах лишения свободы.
Представитель третьего лица УМВД по г. Чебоксары Подшивалова О.В. просила удовлетворить исковые требования.
Решением Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 25 декабря 2019 года с Иванова Игоря Николаевича в пользу МВД по Чувашской Республике взысканы денежные средства в размере 45 638,78 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2016 по 25.12.2019 в размере 12 042,94 руб.
Решение обжаловано ответчиком по мотивам незаконности и необоснованности. В жалобе указывается на то, что по делу не установлено, кем заполнено и подписано заявление от имени Иванова И.Н. о выплате пенсионного обеспечения, отсутствуют сведения об ознакомлении Иванова И.Н. с данным заявлением, а также не установлено лицо, которое должно было уведомить отдел пенсионного обеспечения об изменениях по приговору и прекращении выплат. Кроме того, истец ненадлежащим образом извещал Иванова И.Н. о необходимости возместить нанесенный ущерб, не представил доказательства о направлении письменных обращений.
Выслушав ответчика Иванова И.Н., поддержавшего жалобу, представителя истца - МВД по Чувашской Республике Свеклову Т.В., представителя УМВД по г. Чебоксары Подшивалову О.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных участников судопроизводства, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, изучив дело, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права, определил юридически значимые обстоятельства, распределил между сторонами бремя доказывания и постановилрешение, отвечающее требованиям законности и обоснованности.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах уголовно-исполнительной системы и их семей" является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как особого вида трудовой деятельности и предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при соответствующей выслуге лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - выслуге и общем трудовом стаже в установленных данным Законом размерах.
Кроме того, к условиям приобретения права на такого рода пенсию относится и наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или лица, служащего в правоохранительных органах (Определения Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 N 184-О, от 20.10.2005 N 379-О и от 11.05.2006 N 132-О).
В связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны службой в Вооруженных Силах РФ или в правоохранительных органах и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы (Постановления Конституционного Суда РФ от 16.10.1995 N 11-П и от 15.06.1998 N 18-П).
Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно-значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обязан быть верным Присяге, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, быть мужественным, честным и бдительным, не щадить сил в борьбе с преступностью и достойно исполнять свой служебный долг и возложенные обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, хранить государственную и служебную тайну.
В связи с этим совершение сотрудником органов внутренних дел преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение его специального звания по приговору суда, свидетельствует о нарушении им Присяги сотрудника органов внутренних дел, а значит и об отсутствии у него права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.
Таким образом, сотрудник органов внутренних дел, совершивший преступление в период прохождения службы и лишенный по приговору суда специального звания, не имеет права на получение пенсии за выслугу лет, не лишаясь при этом полностью предусмотренного статьей 39 Конституции РФ права на пенсионное обеспечение, поскольку его пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 осуществляется по нормам Федерального закона от 27.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом (Определение Конституционного Суда РФ от 05.07.2011 N 863-О-О).
Такая утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, а является следствием изменения правового статуса гражданина (Определение Конституционного Суда РФ от 11.05.2006 N 132-О).
Согласно ст. 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как видно из материалов дела, с 22 августа 2014 года Иванов И.Н. являлся получателем пенсии за выслугу лет по основаниям Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах уголовно-исполнительной системы и их семей".
Из заявления ответчика о назначении пенсии по выслуге лет (л.д. 17) следует, что он взял на себя обязательство в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих права на пенсию (ее прекращение или приостановление) сообщить о них в пенсионный орган.
Приговором Московского районного суда г. Чебоксары от 25 апреля 2016 года Иванов И.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, к лишению свободы на 5 лет со штрафом и лишением специального звания полковника полиции.
Приговор вступил в законную силу 11.10.2016.
Общая сумма пенсии, выплаченной МВД по Чувашской Республике Иванову И.Н. за период с 11.10.2016 года по 31.12.2016 года, составила 45638,78 руб.
Удовлетворяя требования МВД по Чувашской Республике, суд правильно указал, что с момента вступления в законную силу приговора суда, которым ответчик лишен специального звания в связи с совершением им преступления в период прохождения службы в органах внутренних дел, он не имел права на получение пенсии за выслугу лет по основаниям Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах уголовно-исполнительной системы и их семей". Выплаченная ему в спорный период пенсия является необоснованно полученной, в связи с чем подлежит возврату.
Ссылки ответчика на отсутствие оснований для возврата пенсии обоснованно признаны судом несостоятельными.
Действительно, на основании положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Однако в данном случае получение пенсии после вступления в силу приговора суда явилось результатом недобросовестных действий ответчика. Будучи лишенным специального звания, он получал пенсионное обеспечение как лицо, обладающее определенным статусом, однако взятую на себя обязанность сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, не исполнил.
Доводы ответчика о том, что он не подписывал заявление от 18.09.2014, на правильность выводов суда не влияют.
Во-первых, доказательств этого ответчик не представил. Вместе с тем он длительное время являлся получателем пенсии за выслугу лет и фактически эту пенсию получал.
Во-вторых, поскольку в результате вынесения приговора он был лишен специального звания, то во всяком случае обязан был сообщить в МВД по Чувашской Республике об отпадении оснований к получению пенсии за выслугу лет. Поведение ответчика никак нельзя назвать добросовестным, а потому положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ в данном случае неприменимы.
В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Соответственно суд правильно взыскал с ответчика и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами.
В суде апелляционной инстанции ответчик Иванов И.Н. согласился с обоснованностью требований МВД по Чувашской Республике о возврате излишне уплаченной пенсии, однако указал, что, по его мнению, проценты за пользование чужими денежными средствами не могут быть с него взысканы, поскольку он не получал требований МВД по ЧР о возврате пенсии.
Однако данные доводы также не являются основанием к отмене решения.
Во-первых, обязательного досудебного порядка по делам о взыскании неосновательного обогащения, в том числе и излишне выплаченных пенсий, законом не предусмотрено.
Во-вторых, в деле имеются письменные требования МВД по ЧР о возврате пенсии, с копиями квитанций об отправке требований Иванову И.Н. по его адресу проживания - г. Чебоксары, ул. Николаева, 46-18.
В-третьих, применительно к положениям ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Поскольку с момента вступления в законную силу приговора Иванов И.Н. не мог не знать о прекращении у него права на получение пенсии за выслугу лет, то проценты по ст. 395 ГК РФ во всяком случае подлежат начислению с момента получения ежемесячной пенсии в период после 11.10.2016.
Выводы суда являются правильными. Они основаны на верном применении к возникшим правоотношениям норм материального права. Нормы процессуального права по делу судом не нарушены.
В связи с этим судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 25 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Иванова И.Н. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий А.А. Шумилов
Судьи С.В. Карлинов
ФИО9


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка