Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 33-1277/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 33-1277/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Черной Л.В., Бачинской Н.Ю.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
02 марта 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 10 декабря 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Барбакадзе Оксаны Николаевны удовлетворить частично.
Признать незаконными решения УПФР в г.Ярославле от 21.11.2018 N и от 13.12.2018 N.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле произвести с 01.09.2018 года перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности Барбакадзе Оксаны Николаевны по ее заявлению от 16.08.2018 года, на основании сведений о заработке за период с 01.02.1992 года по 31.01.1997 года, указанных в справках N от 29.07.2014 года (подтвержденной за N от 09.11.2018 года), N от 11.04.2012 года, N от 30.03.1995 года, N от 03.02.1997 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле по доверенности Шабловой Ю.С. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Барбакадзе О.Н. по доверенности Беляева А.И. по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
Барбакадзе О.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Ярославле, в котором с учетом уточнения требований просила признать незаконными решения пенсионного органа от 21.11.2018 года N и от 13.12.2018 года N, возложить на ответчика обязанность произвести с 01.09.2018 года перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности по заявлению Барбакадзе О.Н. от 16.08.2018 года, на основании сведений о заработке за период с 01.02.1992 года по 31.01.1997 года (т.е. за 60 месяцев подряд), указанных в справках N от 29.07.2014 года (подтвержденной за N от 09.11.2018 года), N от 11.04.2012 года, N от 30.03.1995 года, N от 03.02.1997 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что Барбакадзе О.Н. является получателем страховой пенсии по инвалидности с 18.01.2012 года.
16.08.2018г. Барбакадзе О.Н. обратилась в УПФР в г.Ярославле с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности на основании сведений о заработке, указанных в спорных справках.
Решением пенсионного органа N от 21.11.2018 года, с учетом решения от 13.12.2018 года, Барбакадзе О.Н. отказано в перерасчете размера страховой пенсии со ссылкой на то, справка N от 29.07.2014 года, выданная филиалом ГУ "Государственный архив Костанайской области", "Рудненский городской архив" Республики Казахстан, и справка N от 11.04.2012 года, выданная ТОО "Игилик-93" Республики Казахстан, содержат недостоверные сведения - суммы заработной платы расходятся со сведениями, представленными компетентными органами Республики Казахстан; справка N от 30.03.1995 года, выданная ИЧП КП "Сатурн" (г.Ярославль), за период с апреля 1993 года по март 1995 года недостоверная, так как организация производила начисление и уплату страховых взносов только за период с 01.01.1994 года по 31.05.1994 года; справка N от 03.02.1997 года, выданная ТОО "Икар" Южного административного округа г.Москвы, за период с апреля 1995 года по февраль 1997 года, содержит неподтвержденные сведения (суммы заработной платы значительно превышают среднюю заработную плату по стране). Кроме того, в период работы в ТОО "Икар" у Барбакадзе О.Н. родился ребенок - дочь Элина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в справке отсутствуют сведения о декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.
Истица считает отказ ответчика в перерасчете пенсии незаконным. Отсутствие сведений о пенсионных отчислениях в спорные периоды не может служить основанием для не учета сведений о заработной плате по указанным в справках периодам. Справки выданы истице правомерно.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
В отзыве на жалобу представитель Барбакадзе О.Н. по доверенности Беляев А.И. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом суда о частичном удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, а постановленное решение отвечающим требованиям закона.
Обстоятельства, имеющие юридическое значение, судом установлены правильно, при рассмотрении тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Представленным по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы о нарушении судом норм материального права являются несостоятельными.
Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора материальный закон, которым суд руководствовался при принятии решения, истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы о том, в отсутствие предоставления первичных бухгалтерских документов (расчетно-платежных ведомостей и лицевых счетов) выданные работодателями справки не могут быть приняты как основание к перерасчету размера страховой пенсии истицы, судебной коллегией отклоняются.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии может определяться на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В подтверждение размера заработной платы за период работы с 01.02.1992 года по 31.01.1997 года истицей в материалы дела были представлены справки N от 11.04.2012 года, N от 30.03.1995 года, N от 03.02.1997 года, выданные работодателями. В качестве оснований выдачи справок указано: лицевые счета и расчетно-платежные ведомости (л.д.9,10,14).
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда первой инстанции не имелось, поскольку данные документы выданы в надлежащей форме, содержат печати и подписаны уполномоченными лицами - руководителем и главным бухгалтером организаций.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суммы заработной платы за период с января по март 1993 года, указанные в справке N от 11.04.2012 года, выданной ТОО "Игилик-93" Республики Казахстан, расходятся с суммами, содержащимися в архивной справке N от 09.11.2018 года, несостоятельна.
Согласно сведениям, представленным Рудненским городским государственным архивом Республики Казахстан, ранее выданная справка N от 09.11.2018 года, содержащая сведения о заработной плате Барбакадзе О.Н. за период работы с января 1988 года по март 1993 года (л.д.17,18), является недействительной, считать действительной ранее выданную справку за N от 29.07.2014 года (л.д.15).
Справка N от 29.07.2014 года, подтвержденная новой выданной архивной справкой с сохранением старых исходящих номеров - N от 09.11.2018, сведений о заработной плате истицы за период с января по март 1993 года не содержит (л.д.12-13,16). Следовательно, довод апеллянта о расхождении сведений, указанных в справке работодателя, со сведениями, представленными компетентным органом Республики Казахстан, несостоятелен и имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается.
Указание в жалобе на то, что в справках, выданных работодателями ИЧП КП "Сатурн" (г.Ярославль) и ТОО "Икар" Южного административного округа г.Москвы, суммы заработной платы значительно превышают среднюю заработную плату по стране, не свидетельствует о недостоверности указанных в них сведений, равно как и отсутствие в справке N от 03.02.1997 года сведений о декрете и отпуске по уходу за ребенком.
Доказательств, подтверждающих, что Барбакадзе О.Н. в период работы у работодателей ИЧП КП "Сатурн" (г.Ярославль) и ТОО "Икар" Южного административного округа г.Москвы получала заработную плату меньшего размера, материалы дела не содержат.
В суде первой инстанции Барбакадзе О.Н. поясняла, что декретный отпуск при рождении третьего ребенка - Барбакадзе Элины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она не использовала, продолжала работать (л.д.42-44).
Пояснения истицы в указанной части имеющимися в материалах дела доказательствами не опровергаются.
Наличие в базе данных УПФР в.г.Ярославле сведений о начислении и уплате ИЧП КП "Сатурн" страховых взносов только за период с 01.01.1994 года по 31.05.1994 года на правильность постановленного судом решения также не влияет.
Гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего выполнения работодателем обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при условии подтверждения необходимых для перерасчета сведений допустимыми доказательствами.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений в справках работодателя, выданных на основании первичных бухгалтерских документов, ответчиком не представлено. Приведенные в апелляционной жалобе обстоятельства таковыми не являются.
При указанных обстоятельствах, справки N от 11.04.2012 года, N от 30.03.1995 года, N от 03.02.1997 года о заработной плате истицы за период работы с 01.01.1993 года по 31.01.1997 года могут быть приняты во внимание при исчислении расчетного размера трудовой пенсии истицы. Решение суда в данной части является законным и обоснованным.
Доводы апеллянта, оспаривающие решение суда в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности истице с 01.09.2018 года, судебной коллегией отклоняются.
Поскольку Барбакадзе О.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии и документами, необходимыми для ее перерасчета, 16.08.2018 года, решение ответчика не принимать к рассмотрению спорные справки работодателя и справку N от 29.07.2014 года компетентного органа Республики Казахстан являлось незаконным, в силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность по перерасчету пенсии с 01.09.2018 года, ссылка в жалобе об обратном несостоятельна. Нарушения положений материального закона судом первой инстанции при этом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 10 декабря 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
