Дата принятия: 19 марта 2019г.
Номер документа: 33-1275/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 года Дело N 33-1275/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.
и судей Баталовой С.В., Суркова Д.С.
при секретаре Бакулевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 19 марта 2019 года дело по апелляционной жалобе Плаксина ФИО9 на решение Нолинского районного суда Кировской области от 31 января 2019 года, которым исковые требования Плаксина ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Плаксин А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что он с <дата> получает страховую пенсию по старости. <дата> и <дата> истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии в сторону увеличения, однако письмами от <дата> и <дата> Управлением Пенсионного фонда в Нолинском районе Кировской области в перерасчете пенсии ему было отказано по причине того, что предприятием, в котором он работал, ООО "<данные изъяты>", с 1992 по 1996 годы не производилась уплата страховых взносов в ПФР. С решением Пенсионного фонда не согласен, поскольку в подтверждение перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд он представил справку ООО "<данные изъяты>" от 25.04.2016 о заработной плате, платежные поручения о перечислении предприятием взносов в Пенсионный фонд, лицевые счета за период с 1992 по 1996 года. Просил обязать УПФ РФ в Нолинском районе произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке ООО "<данные изъяты>" от 25.04.2016 за период с 1992 по 1996 год.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
С решением суда не согласен Плаксин А.А. в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене. Указывает на то, что суд не дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, подтверждающим право истца на перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате за период с 1992 по 1996 года. Представленные в материалы дела платежные поручения свидетельствует о перечислении ООО "<данные изъяты>" страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Лицевые счета за указанный выше период являются подлинными, заверены печатью и подписью. То, что они заполнены на бланках 2002 года не имеет никакого значения, так как в Приказе Минфина СССР от 28.03.1985 N 40 "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета производственно-хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций и Инструкции по его применению" не указано, на каких бланках они должны вестись. Указывает, что заработная плата работникам Технического обменного пункта в период с 1992 по 1996 года выдавалась регулярно, организация ежемесячно перечисляла страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается Главной книгой ТОО <данные изъяты> за 1995 год.
В возражении на апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) просит решении суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Плаксина А.А. без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представить ГУ УПФ в Нолинском районе Кировской области Бельтюкова С.С. просила решение суда оставить без изменения.
Другие участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, с 20.09.2012 Плаксину А.А. назначена страховая пенсия по инвалидности, с 07.05.2016 назначена страховая пенсия по старости.
<дата>, <дата>, <дата> истец обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете страховой пенсии в сторону увеличения за периоды работы с 1992 по 1996 года в арендном коллективе "<данные изъяты>" г. Нолинска. В качестве основания предоставил справку ООО "<данные изъяты>" о заработной плате за период с января 1992 года по декабрь 1996 год в арендном коллективе "<данные изъяты>", выданную на основании лицевых счетов за 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годы (л.д. 4-6, 11, 72).
Управлением Пенсионного фонда в письмах от <дата>, <дата>, <дата> Плаксину А.А. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в сторону увеличения с учетом периода работы с 1992 по 1996 год в арендном коллективе <данные изъяты>, в связи с тем, что представленная справка от 26.04.2016 не относится к документам, выдаваемым в установленном порядке работодателем, либо государственными (муниципальными) органами, в связи с чем, не может быть рассмотрена, как документ, на основании которого возможен перерасчет пенсии (л.д. 68-70, 73).
По информации УПФР от <дата> N N при назначении пенсии по старости в общий трудовой (страховой) стаж истца включен период работы в арендном коллективе <данные изъяты> (ТОО <данные изъяты>) с 1992-1996 годы включительно. Предприятие Арендный коллектив <данные изъяты> был зарегистрирован в Пенсионном фонде РФ <дата> года (карточка плательщика взносов) с последующей перерегистрацией в товарищество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (распоряжение администрации Нолинского района от <дата> г. N N), затем в общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с <дата> (выписка ЕГРЮЛ от <дата> N N) под одним регистрационным номером N. По данному страхователю с <дата> по <дата> в базе данных "АРМ страхователя" имеются сведения об уплате страховых взносов с 10.01.1996 по 02.10.2000, сумма которых за данный период составила 13725324,00 рубля. Сведениями об уплате страховых взносов за 1992-1995 годы управление не располагает, в наблюдательном деле страхователя сведения об уплате за данный период отсутствуют (л.д. 77).
Согласно трудовой книжки истца, <дата> Плаксин А.А. принят в <данные изъяты> на должность старшего инженера по нормированию и организации труда; с <дата> переведен заместителем управляющего по экономике.
<дата> <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. С <дата> Плаксин А.А. переведен инженером по кадрам <данные изъяты>.
С <дата> Плаксин А.А. принят на работу главным бухгалтером <данные изъяты>, который <дата> переименован в товарищество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>"; с <дата> товарищество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" переименовано в ООО "<данные изъяты>". <дата> истец уволен с работы по собственному желанию (л.д. 20-21).
Из решения исполнительного комитета Нолинского районного Совета народных депутатов N N от <дата> следует, что зарегистрирован устав государственного арендного предприятия <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 59).
Распоряжением от <дата> N N подтверждается, что <данные изъяты> переименован в товарищество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (л.д. 58).
Согласно распоряжению администрации Нолинского района Кировской области от <дата> на основании решения участков товарищества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" о реорганизации путем преобразования зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>", которое является правопреемником всех прав и обязательств ТОО "<данные изъяты>" (л.д. 57).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.01.2019 следует, что ООО "<данные изъяты>" с 10.12.2009 находится в стадии ликвидации. Руководитель ликвидационной комиссии Плаксин А.А. (л.д. 50-54).
Обращаясь в суд с требованиями о перерасчете страховой пенсии по старости, истцом, в качестве основания для перерасчета пенсии, представлены: лицевые счета <данные изъяты> о заработной плате Плаксина А.А. за период с 1992 по 1996 года, с указанием размера заработной платы в неденоминированных рублях (л.д. 14-19), платежные поручения N N от <дата>, N N от <дата> о перечислении <данные изъяты> взносов в Пенсионный фонд (л.д. 12-13), справка, выданная председателем ликвидационной комиссии ООО "Технический <данные изъяты>" от 25.04.2016 Плаксиным А.А., о размере начисленной заработной платы Плаксину А.А. за периоды работы с января 1992 по декабрь 1996 года, составленная на основании лицевых счетов за период с 1992 по 1996 года (л.д. 11), сведения о начислении заработной платы в <данные изъяты> за октябрь 1992 и сентябрь 1993 года, с указанием работников предприятия, размера заработной платы (л.д. 98).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, учитывая изложенные обстоятельства, обоснованно исходил из того, что представленными Плаксиным А.А. документами не подтвержден размер заработка истца в спорный период.
Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку он сделан с учетом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, при правильном применении норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, установленной в ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и зависит от многих составляющих. При этом в ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется понятие "страховой стаж", то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и понятие "иные периоды", которые без учета уплаты страховых взносов подлежат зачету в страховой стаж.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Периоды трудовой деятельности лиц, выходящих на пенсию, преобразуются в расчетный пенсионный капитал с учетом разделения периодов работы до 31.12.2001 и периодов после этой даты, поскольку с 01.01.2002 учет стажа и страховых взносов производится непосредственно на индивидуальном лицевом счете гражданина.
Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 15 Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении размера страховой пенсии по старости участвующий в расчете пенсии при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКс) за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии) исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2).
В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 указанного выше Федерального закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно разъяснениям пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями (п. 104 Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н).
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Таким образом, удовлетворение требований истца по данному делу было возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок Плаксина А.А. в <данные изъяты>, а в последующем в ТОО "Технический <данные изъяты>" в спорный период в 1992-1996 годах.
В рассматриваемом случае, вопреки доводам жалобы, представленная истцом справка о заработной плате от 25.04.2016, выданная председателем ликвидационной комиссии ООО "<данные изъяты>" и составленная на основании лицевых счетов за период с 1992 по 1996 года, со всей достоверностью не подтверждает фактический действительный индивидуальный заработок Плаксина А.А. в период указанного времени, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судом, лицевые счета составлены истцом в 2002 году после приобретения бланков лицевых счетов на основании записей в тетради, которые велись Плаксиным А.А. как главным бухгалтером <данные изъяты>. Данная тетрадь не является первичным бухгалтерским документом в соответствии с нормами действующего законодательства. Учитывая требование к ведению учета и оформления первичных бухгалтерских документов, лицевые счета с 1992 по 1996 год также не подтверждают факт получения истцом заработной платы в указанном в них размере. При этом справка от 25.04.2016 подписана Плаксиным А.А. как председателем ликвидационной комиссии ООО "<данные изъяты>", а не выдана архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями на основании первичных бухгалтерских документов.
В апелляционной жалобе Плаксин А.А. ссылается на то, что представленные им платежные поручения подтверждают факт выдачи работникам <данные изъяты> заработной платы и факт перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в спорный период. Однако судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по данному доводу жалобы, поскольку данный довод излагался ответчиком в суде первой инстанции и получил надлежащую оценку в решении суда, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
Кроме того, по сведениям УПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное), за период с 1991 по 1995 года включительно начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ со всех видов выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), у работников <данные изъяты> (ТОО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>") не производились ввиду непредставления в ПФР расчетных ведомостей по заработной плате. Оснований не доверять данным сведениям у суда первой и апелляционной инстанции не имеется.
Первичные документы ООО "<данные изъяты>" за период с 1992-1996 годы, а именно расчетно-платежные ведомости, в которых указывается сумма начисленной работнику заработной платы, сведения об удержаниях, его подпись в получении денежных средств, истцом в материалы дела не представлены и судом не добыты, поскольку документы по личному составу (книги приказов и лицевые счета) <данные изъяты>, ООО "Технический <данные изъяты>" на хранение в архивный сектор не поступали.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом не представлено документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Какие-либо иные доказательства, отвечающие требованиям допустимости, подтверждающие право истца на перерасчет страховой пенсии по старости, в материалах настоящего дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.
При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, решение суда является обоснованным и законным, оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нолинского районного суда Кировской области от 31 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
