Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33-12744/2020, 33-464/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33-464/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,
Судей Заривчацкой Т.А., Бабиновой Н.А.,
при секретаре Басимовой Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 13 января 2021 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонное) на решение Березниковского городского суда Пермского края от 21 октября 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) к Макаровой Екатерине Сергеевне о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты удовлетворить частично.
Взыскать с Макаровой Екатерины Сергеевны, ** года рождения, уроженки г. ****, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) неосновательное обогащение за период с октября 2017 года по 31.01.2018 в общей сумме 25300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Макаровой Екатерины Сергеевны в доход муниципального образования "Город Березники" государственную пошлину в сумме 959 рублей.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснение ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия
Установила:
ГУ УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратился в суд с иском к Макаровой Е.С. о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты. В обоснование заявленных исковых требований указали, что М1., ** года рождения, была назначена социальная пенсия по инвалидности, как ребенку-инвалиду. Получателем указанной социальной пенсии и законным представителем является его мать - Макарова Е.С. 11.02.2015 в УПФР г.Березники Пермского края поступило заявление Макаровой Е.С. о назначении в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами с детства 1 группы" ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом - М1. Ежемесячная выплата была назначена с 06.02.2015 на период осуществления ухода. Макарова Е.С. была предупреждена об обязанности в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, сообщить об этом в Управление в течение 5 дней. При проведении 26.01.2018 специалистом Управления проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета было установлено, что Макарова Е.С. с 15.06.2016 является действующим индивидуальным предпринимателем, о чем в Управление не сообщила. В результате этого образовалась переплата ежемесячной выплаты за период с 01.07.2016 по 31.01.2018 в размере 120 175 руб. О наличии переплаты ежемесячной выплаты Макарова Е.С. была уведомлена письмом Управления от 04.03.2020 N 02-34/2302. 03.03.2020 Управлением принято решение, в случае непогашения задолженности в добровольном порядке, передать материалы дела для взыскания задолженности в судебном порядке. До настоящего времени задолженность в сумме 120 175 руб. ответчиком не погашена. Просят взыскать с Макаровой Е.С. в пользу ГУ УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) незаконно полученную ежемесячную выплату лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами, инвалидами с детства 1 группы за период с 01.07.2016 по 31.01.2018 в размере 120175 руб.
Представитель истца ГУ УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) - Радченко С.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик Макарова Е.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился истец, повторяя основания иска настаивает на удовлетворении требований в полном объеме, полагает, что судом необоснованно применён срок исковой давности. Просит решение в указанной части отменить, иск удовлетворить.
В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав объяснение ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части в связи с пропуском срока исковой давности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 11.02.2015 в ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) поступило заявление Макаровой Е.С. о назначении ей ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом М1. (л.д. 16).
На основании решения ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) N ** от 19.02.2015 М1., ** года рождения, была назначена социальная пенсия по инвалидности, как ребенку-инвалиду. В период с 06.02.2015 по 29.02.2016 пенсия установлена в размере ** руб. (л.д. 6).
Решением ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) от 19.02.2015 М1. установлена ежемесячная компенсационная выплата с 06.02.2015 на период осуществления ухода в размере ** руб. (л.д. 15).
На основании распоряжения ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) N ** от 20.02.2016 о перерасчете размера пенсии в период с 01.03.2016 по 28.02.2018 пенсия установлена в сумме 13162,53 руб. (л.д. 7).
Решением ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) от 20.02.2016 М1. установлена ежемесячная компенсационная выплата с 01.03.2016 на период осуществления ухода в размере 6 325 руб. (л.д. 24).
Согласно распоряжению ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) N ** от 28.02.2018 о возобновлении выплаты пенсии М1. в период с 01.03.2018 по 25.10.2031 установлена пенсия в размере 13894,37 руб. (л.д. 8).
При проведении 26.01.2018 ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета было установлено, что Макарова Е.С. с 15.06.2016 является действующим индивидуальным предпринимателем. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей N 84 от 15.06.2016, согласно которой Макарова Е.С. поставлена на учет как индивидуальный предприниматель с 15.06.2016 (л.д. 26-27); протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий N 184 от 03.03.2020 (л.д. 28); выпиской из лицевого счета М1. (л.д. 30-33).
Таким образом, за период с 01.07.2016 по 31.01.2018 образовалась переплата ежемесячной выплаты в размере 120 175 руб., что подтверждается расчетом излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 03.03.2020 (л.д. 29).
04.03.2020 ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) в адрес ответчика направляло письмо N 02-34/2302 о размере переплаты с предложением возместить излишне уплаченные денежные средства. Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д. 34).
Макарова Е.С. не поставила в известность ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) в установленном законом порядке (подачей соответствующего заявления) о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, имея статус трудоустроенного лица, в период с 01.07.2016 по 31.01.2018 в счет денежной выплаты получила 120 175 рублей, что противоречит требованиям Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397.
Указом Президента РФ с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10 000 рублей; другим лицам - в размере 1 200 рублей.
Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы. Изданные в соответствии с названным Указом Президента РФ Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
В соответствии с п. 13 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.
Соглашаясь с решением суда в части удовлетворения иска, истец полагает незаконным и необоснованным применение срока исковой давности заявленного ответчиком.
С указанными доводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны не неверной оценки обстоятельств дела и толковании норм материального права.
Суд при применении срока исковой давности обоснованно указал в мотивировочной части решения, что согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.
Истец ссылается на то, что о факте осуществления Макаровой Е.С. предпринимательской деятельности ГУ УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) стало известно 26.01.2018 при проверке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Между тем, как следует из ЕГРИП Макаровой Е.С., сведения о регистрации последней в ПФ РФ внесена 24.06.2016.
Вопреки доводам апеллятора пенсионный орган имел возможность исходя из имеющихся у него полномочий по проверке достоверности представленных гражданином сведений, необходимых для выплаты пенсии, в более ранние сроки до проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, проведенной 26.01.2018, узнать, имеет ли Макарова Е.С. статус индивидуального предпринимателя.
Пенсионный фонд должен был узнать, исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств, о возможной утрате Макаровой Е.С. права на получение ежемесячной денежной выплаты, 24.06.2016. (Определение ВС РФ N **)
Кроме того, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Макарова Е.С. застрахована в Пенсионном фонде и имеет свой лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе перечисляемые страховые взносы, которые производились в спорный период, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находящимися в пенсионном деле, вследствие чего, истец должен был знать о том, что Макарова Е.С. в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность.
Таким образом, исходя из системного толкования статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, сумма излишне выплаченной компенсационной выплаты обоснованно взыскана с ответчика не более чем за три года до обращения за ее взысканием.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Березниковского городского суда Пермского края от 21 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
