Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33-1274/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33-1274/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего - Суярковой В.В.
судей - Апокиной Е.В., Шкобенёвой Г.В.
при секретаре - Аверкиной О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соприкиной О.В. на решение Почепского районного суда Брянской области от 25 декабря 2019 года по исковому заявлению Соприкиной Олеси Валерьевны к администрации Почепского района Брянской области о признании договора аренды заключенным, возложении обязанности зарегистрировать договор аренды земельного участка и передать земельный участок, на котором отсутствуют объекты "коммунального обслуживания", взыскании убытков и судебных расходов,
по встречному исковому заявлению администрации Почепского района Брянской области к Соприкиной Олесе Валерьевне о признании договора аренды земельного участка незаключенным.
Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соприкина О.В. обратилась в суд с иском об обязании ответчика зарегистрировать договор аренды земельного участка, передать земельный участок, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания.
В обоснование иска указала, что 29 марта 2019 года администрацией Почепского района Брянской области принято распоряжение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, которым определена дата проведения аукциона - 08 мая 2019 года. Земельному участку присвоен номер лота - N. Согласно протоколу N о результатах проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 08 мая 2019 года победителем аукциона по лоту N признана Соприкина О.В. Между ней и ответчиком 20 мая 2019 года заключен договор аренды земельного участка N с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение 2/1, площадью 12 кв.м, сроком на 10 лет.
29 мая 2019 года Соприкиной О.В. внесена арендная плата 9732 руб., при этом 300 руб. ею оплачено перед проведением торгов согласно условиям при подаче заявки на претендуемый лот N и 243,30 руб. комиссии на счет администрации Почепского района Брянской области. Всего сумма арендной платы составила 10 275,30 руб.
Ссылаясь на то, что все условия по договору, как арендатора земельного участка, ею исполнены своевременно, однако администрацией, как собственником арендуемого земельного участка, обязательства по регистрации данного земельного участка в регистрирующем органе не исполнены, что препятствует Соприкиной О.В. использовать указанный земельный участок по его целевому назначению. При этом на данном участке присутствует канализационный септик-накопитель, без каких-либо разрешающих документов на его строительство семьи Фещенко В.Е., что противоречит п.1.2 договора аренды, в котором указано, что передача участка проводится по акту приема-передачи земельного участка, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания.
На её обращение в администрацию дан ответ от 10 июня 2019 года о том, что Фещенко В.Е. предложено в срок до 10 июля 2019 года произвести снос канализации с земель общего пользования.
С учетом уточненных исковых требований Соприкина О.В. просила суд считать договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение 2/1, площадью 12 кв.м, заключенным между администрацией Почепского района Брянской области и Соприкиной О.В.;
обязать администрацию Почепского района Брянской области зарегистрировать договор аренды земельного участка от 20 мая 2019 года за Nд с кадастровым номером N, расположенный по адресу: г<адрес>, сооружение 2/1, площадью 12 кв.м в Росреестре;
обязать администрацию Почепского района передать указанный земельный участок Соприкиной О.В. по акту приема-передачи, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания, для дальнейшего использования земельного участка;
обязать администрацию Почепского района возместить ей убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства по договору аренды земельного участка от 20 мая 2019 года в сумме 10 032 руб. - арендная плата, 243,30 руб. - комиссия банка за перечисление денежных средств, 403,70 руб. - 1/300 ставки ЦБ РФ за пользование чужими денежными средствами за период с 29 мая по 11 ноября 2019 года (согласно представленному расчету), взыскать государственную пошлину за подачу иска в сумме 300 руб.
Администрацией Почепского района Брянской области подано встречное исковое заявление к Соприкиной О.В. о признании договора аренды земельного участка, кадастровый номером N, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение 2/1, площадью 12 кв.м, незаключенным. В обоснование иска администрация указала, что договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на срок более одного года подлежит обязательной государственной регистрации. Правовые последствия сделки, подлежащей государственной регистрации, наступают после её регистрации. Акт приема-передачи земельного участка является приложением к договору аренды согласно разделу XI договора. Подписание акта приема-передачи по данному договору является фактом наличия правоотношений, порождаемых договором. Соприкиной О.В. акт приема-передачи не подписан, а договором не предусмотрены иные возможности, пути и сроки для передачи имущества, являющегося объектом договора. Без наличия подписанного сторонами акта приема-передачи имущества договор не порождает правоотношений, не может быть зарегистрирован в установленном законом порядке, следовательно, не может быть признан заключенным между сторонами.
Решением суда от 25 декабря 2019 года исковые требования Соприкиной О.В. оставлены без удовлетворения.
Встречное исковое заявление администрации Почепского района
Брянской области удовлетворено.
Признан не заключенным договор аренды земельного участка N от 20мая2019года о предоставлении администрацией Почепского района Брянской области в аренду Соприкиной Олесе Валерьевне земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> сооружение 2/1 площадью 12 кв.м, с видом разрешенного использования "коммунальное обслуживание",
Взысканы с администрации Почепского района Брянской области в пользу Соприкиной Олеси Валерьевны денежные средства в размере 9 732 руб., уплаченные в качестве арендной платы, и комиссия банка по перечислению денежных средств, уплаченных в качестве арендной платы, в размере 243,30 рублей, а всего - 9 975,30 руб.
В апелляционной жалобе Соприкина О.В. просит отменить решение суда, принять новое об удовлетворении её требований в полном объеме. Полагает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и распределил бремя доказывания между сторонами. Ссылается на допущенные судом процессуальные нарушения.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы Фещенко В.Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: Соприкина О.В., представитель Синицын А.М., представитель администрации Почепского района Брянской области, Фещенко В.Е. Судебная коллегия в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно них, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно частям 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником, сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (часть 1 статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям заинтересованных лиц (граждан и юридических лиц) (часть 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, распоряжением администрации Почепского района Брянской области N от 24 августа 2018 года утверждена схема расположения земельного участка в зоне Ж1 из земель населенных пунктов в кадастровом квартале N площадью 12 кв.м, с разрешенным видом использования - "коммунальное обслуживание", земельному участку присвоен адрес: г<адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН данному земельному участку присвоен кадастровый номер N, им уполномочена распоряжаться администрация Почепского района Брянкой области, ограничений и обременений в отношении данного объекта не зарегистрировано.
В силу распоряжения администрации Почепского района Брянской области N от 29 марта 2019 года "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации объявлен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, площадью 12 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение 2/1 с видом разрешенного использования "коммунальное обслуживание", назначенный на 08 мая 2019 года, установлен задаток в размере 300 руб., срок аренды - 10 лет.
Согласно извещению о проведении аукциона указанный земельный участок представлен под лотом N. Для участия в аукционе заявителями предоставляется заявка и перечень прилагаемых документов по установленной в извещении о проведении аукциона форме, документы, подтверждающие внесение задатка. Задаток за участие в аукционе вносится на расчетный счет организатора торгов на дату рассмотрения заявок (06 мая 2019 года) в размере 300 рублей. По условиям проведения аукциона в извещении определено, что заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю задаток в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, засчитывается в оплату предмета аукциона. В течение 3 рабочий дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона возвращает задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, засчитывается в счет арендной платы за него, а задаток, внесенный победителем аукциона, не заключившим в установленном законодательством порядке договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения договора, не возвращается.
Из протокола от 06 мая 2019 года N рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков усматривается, что по лоту N поступили заявки на участие в аукционе от Фещенко В.Е. и Соприкиной О.В., которые признаны участниками аукциона по лоту N
Согласно протоколу N о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков от 08 мая 2019 года победителем аукциона по лоту N признана Соприкина О.В., установлена арендная плата в размере 10 032 руб. Задаток, внесенный Соприкиной О.В., в размере 300 рублей зачтен в счет арендной платы за земельный участок, что не оспаривалось сторонами.
Аукцион проведен в соответствии с правилами, установленными статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что договор аренды земельного участка N от 20 мая 2019 года подписан администрацией Почепского района Брянской области и Соприкиной О.В. Дата подписания Соприкиной О.В. данного договора указана ею в договоре- 29 мая 2019 года. Представленный расчет арендной платы, являющийся приложением N к договору аренды земельного участка N от 20 мая 2019 года, Соприкина О.В. тоже подписала 29 мая 2019 года и в этот же день в счет арендной платы по договору через Брянское отделение Сбербанка N согласно чек-ордеру доплатила 9732 руб. и комиссию банка 243,30 руб. за данную операцию, всего - 9975,30 руб.
Подписанный между администрацией Почепского района Брянской области и Соприкиной О.В. договор аренды, по условиям которого он заключается на срок более года, в силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации подлежал обязательной государственной регистрации.
В силу п. 4.2.2 договора аренды арендодатель в семидневный срок с момента внесения денежных средств обязан передать участок по акту приема- передачи.
От подписания акта приема-передачи земельного участка Соприкина О.В. отказалась. Акт подписан лишь арендодателем в лице главы администрации Почепского района Сысоева А.В.
Таким образом, передача Соприкиной О.В. имущества, являющегося предметом договора аренды, не состоялась.
С учетом положений статей 425, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что передача имущества Соприкиной О.В. по договору аренды не состоялась ввиду отсутствия согласия Соприкиной О.В. принять земельный участок по акту приема-передачи и уклонения Соприкиной О.В. от заключения договора аренды земельного участка, о чем свидетельствует её отказ от подписания акта приема-передачи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор аренды земельного участка N от 20 мая 2019 года не может считаться заключенным.
При разрешении спора установлено, что 05 сентября 2019 года между администрацией Почепского района Брянской области и Фещенко В.Е. заключен договор аренды спорного земельного участка N, на тех же условиях, что и договор от 20 мая 2019 года, подписанный Соприкиной О.В.
Указанный договор и акт приема-передачи от 05 сентября 2019 года подписаны сторонами. Фещенко В.Е. оплачена арендная плата в размере 10 032 руб. согласно чек-ордеру от 25 сентября 2019 года.
25 сентября 2019 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка N от 05 сентября 2019 года, номер регистрации N
Договор аренды земельного участка N от 05 сентября 2019 года, заключенный администрацией Почепского района Брянской области с Фещенко В.Е., не отменен, в установленном законом порядке не оспорен сторонами и незаконным не признан, в связи с чем указанный договор, прошедший государственную регистрацию, сохраняет свое действие.
Данные обстоятельства не порождают между администрацией Почепского района Брянской области и Соприкиной О.В. правоотношений по договору аренды. Соответственно, у Соприкиной О.В. не возникло обязанности по внесению арендной платы, а у администрации Почепского района Брянской области не возникло обязанностей по осуществлению действий по регистрации данного договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению производные от основного требования Соприкиной О.В. обязать администрацию Почепского района Брянской области зарегистрировать договор аренды земельного участка от 20 мая 2019 года за N с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> площадью 12 кв.м и передать указанный земельный участок Соприкиной О.В. по акту приема-передачи, на котором отсутствуют объекты коммунального обслуживания, для дальнейшего использования земельного участка.
В связи с признанием договора аренды земельного участка Nд от 20 мая 2019 года не заключенным, стороны подлежат приведению в первоначальное положение. Зачисленные на счет администрации Почепского района денежные средства, уплаченные в счет арендной платы Соприкиной О.В., с учетом комиссии банка, подлежат возврату администрацией Почепского района Соприкиной О.В. в сумме 9975,30 руб., из которых, 9732 руб.- уплаченные в качестве арендной платы, и 243,30 руб.- комиссия банка по перечислению денежных средств.
В соответствии с ч.21 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации задаток в размере 300 руб., внесенный Соприкиной О.В., как лицом, признанным победителем аукциона, в связи с не заключением договора аренды земельного участка по вине Соприкиной О.В., не подлежит возврату последней.
Разрешая требования Соприкиной О.В. о взыскании убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды земельного участка от 20 мая 2019 года, суд правильно пришел к выводу об их необоснованности, поскольку Соприкиной О.В. не представлено доказательств совершения администрацией Почепского района Брянской области каких-либо незаконных действий, а также наличие причинно-следственной связи между допущенным администрацией нарушением и возникшими у Соприкиной О.В. убытками.
В судебном заседании суда первой инстанции Соприкина О.В. ссылалась на то, что акт приема-передачи ею не был подписан из-за наличия на земельном участке септика, установленного Фещенко В.Е. В то же время не отрицала, что до проведения аукциона ей было известно о расположении септика на земельном участке.
Суд первой инстанции отметил, что Соприкина О.В., действуя добросовестно и осмотрительно, могла и должна была осознавать, какое имущество приобретает. Не проявив должной заботы и осмотрительности, обычной для совершения подобных сделок, она, тем самым, претерпевает последствия именно своих действий. Указанное свидетельствует о том, что Соприкина О.В. не была введена в заблуждение, поскольку могла своевременно произвести его осмотр и убедиться в характеристиках объекта аренды.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подробно изложена в мотивировочной части решения.
Ссылки в жалобе на допущенные судом процессуальные нарушения не являются основанием для отмены решения, поскольку в силу части 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации они не привели и не могли привести к принятию неправильного решения.
Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Почепского районного суда Брянской области от 25 декабря 2019 года по исковому заявлению Соприкиной Олеси Валерьевны к администрации Почепского района Брянской области о признании договора аренды заключенным, возложении обязанности зарегистрировать договор аренды земельного участка и передать земельный участок, на котором отсутствуют объекты "коммунального обслуживания", взыскании убытков и судебных расходов,
по встречному исковому заявлению администрации Почепского района Брянской области к Соприкиной Олесе Валерьевне о признании договора аренды земельного участка незаключенным оставить без изменения, апелляционную жалобу Соприкиной О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
В.В. Суяркова
Е.В. Апокина
Г.В. Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
