Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 33-12740/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Е.,

судей Кияшко Л.В., Ефименко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриевой Н.А.,

с участием прокурора Улюмджиевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Чаплий <ФИО>14 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, принадлежащего на праве собственности и по встречному исковому заявлению Чаплий <ФИО>15 к администрации г. Сочи о предоставлении равнозначного жилья

по апелляционной жалобе Чаплий О.А. и апелляционное представление прокурора Хостинского района г. Сочи - Юдина Р.В. на решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Кияшко Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Чаплий О.А. об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащего Чаплий О.А. на праве собственности жилого помещения общей площадью кв.м., расположенного по адресу: г<Адрес...>; о прекращении права собственности Чаплий О.А. на указанное жилое помещение; о признании права собственности на данное жилое помещение за администрацией города Сочи; выселении и снятии с регистрационного учета Чаплий О.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес...>

Исковые требования мотивированы тем, что принадлежащая на праве собственности Чаплий О.А. <Адрес...> расположена в аварийной доме, подлежащему сносу. Многоквартирный дом по вышеназванному адресу, распоряжением главы администрации Хостинского района г.Сочи от 23 ноября 2015 г. N 439-р признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов подлежащих сносу, утвержденный постановлением администрации города Сочи от 18 июля 2018 г. N 1100 в рамках подпрограммы "Обеспечение жилищных прав собственников или нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи", муниципальной программы города Сочи "Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи", утвержденной постановлением администрации города Сочи от 25 декабря 2015 г. N 3659. Далее с целью получения финансирования из бюджета края включен в этап 2020 Адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением глав администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 апреля 2019 г. N 186 и постановлением администрации города Сочи от 31 июля 2019 г. N 1222.

Чаплий О.А. обратилась со встречными исковыми требованиями к администрации города Сочи о предоставлении равнозначного жилья взамен изымаемого.

Обжалуемым решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 ноября 2020 г. исковые требования Чаплий О.А. удовлетворены частично.

Для муниципальных нужд путем выкупа изъято жилое помещение - квартира общей площадью кв. м, находящаяся по адресу: <Адрес...>, кадастровый (или условный) номер (далее - спорная квартира) посредством перечисления со стороны муниципального образования город - курорт Сочи денежной суммы в размере 1 635 000 (один миллион шестьсот тридцать пять тысяч) рублей на банковский счет Чаплий <ФИО>16. Право собственности Чаплий <ФИО>17 на спорное жилое помещение - квартиру прекращено, признано право собственности за муниципальным образованием город-курорт Сочи. Чаплий О.А. выселена из спорной квартиры, после осуществления выплаты выкупной стоимости, а именно после перечисления денежных средств на счет Чаплий О.А. Решение является основанием для снятия Чаплий О.А. с регистрационного учета по адресу: <Адрес...>

В остальной части требований, заявленных администрацией города Сочи - отказано.

В удовлетворении встречного иска Чаплий О.А. к администрации города Сочи о предоставлении равнозначного жилого помещения, взамен изымаемого отказано.

С Чаплий О.А. в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе Чаплий О.А. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права и принять по настоящему гражданскому делу новое решение об удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме, указав, что суд первой инстанции при рассмотрении дела неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Хостинского района г. Сочи Юдин Р.В. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права и принять по настоящему гражданскому делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи и удовлетворении встречных исковых требований Чаплий О.А. в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и апелляционном представлении прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), заслушав пояснения Чаплий О.А., представителя администрации города Сочи по доверенности Зверева А.А. и заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Разрешая спор по существу, удовлетворяя заявленные требования администрации города Сочи и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Чаплий О.А., суд первой инстанции исходил из того, что обращаясь с этим заявлением ответчик фактически признала все основные исковые требования администрации города Сочи, с исковыми требованиями об изъятии квартиры, выселении из нее, аннулировании права собственности и признания права собственности за истцом, однако не согласна с выкупной стоимостью квартиры.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны без учета норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из материалов дела следует, что Чаплий О.А. на праве собственности принадлежит квартира <Адрес...>, общей площадью кв. м.

Распоряжением главы администрации Хостинского района города Сочи от 23 ноября 2015 г. N 439-р многоквартирный дом N<Адрес...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Хостинского районного суда города Сочи от 01 августа 2017 г. по делу N 2а-1389/2017 удовлетворен иск прокуратуры Хостинского внутригородского района города Сочи и на администрацию города Сочи возложена обязанность незамедлительно расселить жителей многоквартирного дома N<Адрес...>

Указанный многоквартирный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов подлежащих сносу, утвержденный постановлением администрации города Сочи от 18 июля 2018 г. N 1100 в рамках подпрограммы "Обеспечение жилищных прав собственников или нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи" муниципальной программы города Сочи "Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи" утвержденной постановлением администрации города Сочи от 25 декабря 2015 г.

N3659.

Также, изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от 25 декабря 2018 г. N 2118 "Об изъятии земельного участкам и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного дома <Адрес...> земельный участок с кадастровым номером 23:49:0303009:51 находящийся под многоквартирным домом N<Адрес...> за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, по общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г. (вопрос 7), разъяснено, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Согласно отчету об оценке от 20 ноября 2018 г. N 2018IV-031/5 подготовленному оценщиком ИП "Колядич Александр Викторович" ИНН 231846980848, размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - квартиру, общей площадью кв. м, находящейся по адресу: <Адрес...>, кадастровый номер (или условий) номер принадлежащую на праве собственности Чаплий О.А., составляет 1 151 000 руб. 00 коп. Размер убытков, причиненных Чаплий О.А. составляет 87 000 (восемьдесят семь тысяч) рублей.

Однако, ответчиком был представлен отчет N 341-2020 от 27 июля 2020 г. ООО "ЛИБРА ЛЕКС", согласно которому рыночная стоимость, включая убытки составила 1 635 000 руб.

Как следует из "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В данном случае действуют положения статьи 32 Жилищного кодекса РФ, предусматривающие право собственника, у которого изымается жилое помещение, иметь право выбора на предоставление другого жилого помещения, либо получения денежного возмещения за изымаемое жилье (выкуп).

Судом первой инстанции оставлено без должного внимания, что Чаплий О.А., обращаясь со встречным исковым заявлением, выразила свою волю в предоставлении равнозначного жилого помещения.

Кроме того, предоставление отчета от 27 июля 2020 г. ООО "ЛИБРА ЛЕКС", само по себе не является признанием ответчиком иска, поскольку выражает несогласие с размером стоимости спорного жилого помещения.

Также судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что истцом не представлено и в материалах дела не содержится объективных доказательств, подтверждающих, что Чаплий О.А. отказалась от другого жилого помещения.

По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 4 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При этом, резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Пленума от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований администрации города Сочи к Чаплицй О.А. - изменить, изложив в следующей редакции: "изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру общей площадью кв.м, расположеную по адресу: <Адрес...>, кадастровый (или условный) номер посредством предоставления Чаплий О.А. равнозначного жилого помещения взамен изымаемого. Прекратить право собственности Чаплий О.А. на жилое помещение - квартиру общей площадью кв.м, расположенную по адресу: <Адрес...>, кадастровый (или условный) номер . Признать право собственности муниципального образования город - курорт Сочи на жилое помещение - квартиру, общей площадью кв. м расположенной по адресу: <Адрес...>. Выселить Чаплий О.А. из жилого помещения квартиры общей площадью кв.м, расположенной по адресу: <Адрес...>, кадастровый (или условный) номер после предоставления Чаплий О.А. равнозначного жилого помещения взамен изымаемого. Указать, что решение суда является основанием для снятия Чаплий Оксаны Алексеевны с регистрационного учета по адресу: <Адрес...>. В остальной части решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 11 ноября 2020 г. по иску администрации города Сочи - оставить без изменения."

Решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 11 ноября 2020 года об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Чаплий О.А. к администрации города Сочи о предоставлении равнозначного жилого помещения - отменить. Принять в этой части новое решение, которым исковое заявление Чаплий О.А. к администрации города Сочи о предоставлении равнозначного жилого помещения - удовлетворить. Указать, что апелляционное определение в части изъятия квартиры и выселения Чаплий О.А. подлежит исполнению после предоставления Чаплий О.А. равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 11 ноября 2020 года -отменить.

Исковые требования Администрации города Сочи Краснодарского края к Чаплий <ФИО>18 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения -удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру общей площадью кв.м, расположеную по адресу: <Адрес...> кадастровый (или условный) номер <ФИО>19 посредством предоставления Чаплий <ФИО>20 равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

Прекратить право собственности Чаплий <ФИО>21 на жилое помещение - квартиру общей площадью кв.м, расположенную по адресу: <Адрес...>, кадастровый (или условный) номер

Признать право собственности за муниципальным образованием город- курорт Сочи на жилое помещение - квартиру, общей площадью кв. м, расположенной по адресу: <Адрес...>

Выселить Чаплий <ФИО>22 из жилого помещения квартиры общей площадью кв.м, расположенной по адресу: <Адрес...>, кадастровый (или условный) номер после предоставления Чаплий <ФИО>23 равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

Указать, что решение суда является основанием для снятия Чаплий <ФИО>24 с регистрационного учета по адресу: <Адрес...>

Встречные исковые требования Чаплий <ФИО>25 к администрации города Сочи о предоставлении равнозначного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Администрацию города Сочи Краснодарского края предоставить Чаплий <ФИО>26 равнозначное жилое помещение в замен изымаемого.

Указать, что апелляционное определение в части изъятия квартиры и выселения Чаплий <ФИО>27 подлежит исполнению после предоставления Чаплий <ФИО>28 равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.