Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 33-12733/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 33-12733/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Мартемьяновой С.В.,
судей Шельпук О.С.,
Маликовой Т.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "СВГК" на решение Самарского районного суда г. Самары от 03.09.2020, которым постановлено:
"Исковые требования Тумановой ТВ к ООО "Газпром межрегионгаз Самара", ООО "Средневолжская газовая компания" о признании действий незаконными, возложении обязанностей, взыскании суммы в счет компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Самара" ООО "Средневолжская газовая компания" по определению объема поставленного Тумановой ТВ газа за период с 16.12.2016г. по 01.01.2018г.
Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Самара" произвести перерасчет за потребленный Тумановой ТВ газ за период с 16.12.2016г. по 01.01.2018г. исходя из показаний счетчика СГМН-1М, заводской N.
Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в пользу Тумановой ТВ сумму в счет компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, сумму штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 1 500 рублей, а всего 4 500 рублей.
Взыскать с ООО "Средневолжская газовая компания" в пользу Тумановой ТВ сумму в счет компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, сумму штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 1 500 рублей, а всего 4 500 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в доход муниципального бюджета городского округа Самара сумму государственной пошлины по делу в размере 300 рублей.
Взыскать с ООО "Средневолжская газовая компания" в доход муниципального бюджета городского округа Самара сумму государственной пошлины по делу в размере 300 рублей...",
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратилась с иском к ООО "СВГК", ООО "Газпром межрегионгаз Самара", в котором просила признать незаконными действия ответчиков ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ООО "Средневолжская газовая компания" по определению объема поставленного истице газа в соответствии с нормативами потребления газа с декабря 2016 года по июль 2019 года. Обязать ответчиков ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ООО "СВГК" исключить по лицевому счету N (ранее у ООО "СВГК" N) задолженность за поставленный газ и пени в принадлежащий истцу жилой дом по адресу: <адрес>, ранее рассчитанную по нормативам потребления. Обязать ответчиков ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ООО "Средневолжская газовая компания" произвести перерасчет за потребленный истцом газ за период с декабря 2016 года по июль 2019 года, исходя из показаний счетчика СГМН-1М, заводской N. Взыскать с ответчиков в пользу истца штраф в размере 50 % от величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало исчислить. Взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилось ООО "СВГК". В апелляционной жалобе просит отменить решение в части удовлетворения исковых требований к ООО "СВГК", взыскать с Тумановой Т.В. в пользу ООО "СВГК" расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб.
В судебном заседании представитель ООО "СВГК" Букаев И.И., действующий на основании доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение оставить без изменения.
Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Установлено, что Туманова Т.В. является собственником <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО "СВГК" заключен договор газоснабжения N, по которому ООО "Средневолжская газовая компания" (далее по тексту ООО "СВГК"), как поставщик обязуется обеспечивать подачу газа, для удовлетворения личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, а истец, как абонент обязуется принимать и оплачивать газ.
В соответствии с пунктом 1.5. указанного договора определены характеристика прибора учета газа. Согласно пункту 2.2.1. договора закреплена обязанность ООО "СВГК" осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку технического состояния прибора учета газа (в том числе, и соответствия пропускной способности счетного механизма прибора учета газа установленному газоиспользующему оборудованию) и его показаний, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа на месте, где он присоединен к газопроводу.
Согласно п.4.20 ст. 4 договора предусмотрена возможность осуществлять предварительную оплату за газ в счет будущих периодов, с последующим пересчетом по действующим ценам периода, за который произведена предоплата. Также между истцом и ООО "СВГК" заключен договор 074687 от ДД.ММ.ГГГГ. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
Объем потребленного газа определялся истцом на основании показаний прибора учета газа СГМН-1М, заводской N.
В августе 2019 года истцу стало известно о начислении стоимости потребленного ресурса по нормативам в период с ДД.ММ.ГГГГ. ООО "СВГК" указано, что причиной начисления стоимости газа исходя из нормативов потребления стал факт недопуска представителей ООО "СВГК" к прибору учета при проведении очередной проверки газового оборудования.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила поставки газа).
Порядок проведения проверки определен соответствующим разделом Правил (пункты 55-62).
Согласно подпункта "в, г" пункта 22 Правил поставки газа закреплена обязанность поставщика газа осуществлять не реже одного раза в год проверку, уведомлять в установленном договоре порядке абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно подпункту "а" пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Из пункта 56 Правил следует, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Согласно подпункту "и" пункта 21 Правил поставки газа закреплена обязанность абонента, обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Результаты проверки, согласно п. 59 Правил, отражаются в акте.
В соответствии с пунктом 60 Правил акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Пунктом 62 Правил поставки газа установлено, что в случаях, когда абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Туманова Т.В. не была извещена о предстоящей проверке в установленном порядке, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии у ООО "СВГК" оснований для определения стоимости потребленного объема газа исходя из нормативов, с чем судебная коллегия соглашается.
Так, ООО "СВГК" в обоснование соблюдения процедуры уведомления потребителя о проведении проверки приборов учета газа, представлен реестр отправки заказных писем, в котором под номером 22 значится получатель Туманова Т.В., штриховой почтовый идентификатор - N (том 1 л.д. 132).
Истцом в материалы дела представлена распечатка с сайта "Почта России", из которой усматривается, что получателем отправления с данным почтовым идентификатором является Иванова М.С., также проживающая в <адрес>, которая также значится в списке почтовых отправлений (том 1 л.д. 149).
ООО "СВГК" также представлена распечатка с сайта "Почта России", в которой графа "получатель" не заполнена.
Согласно ответу АО "Почта России" отправление с почтовым идентификатором 44309903338406 числится врученным адресату.
Между тем, сведений о том, какому именно адресату вручено данное почтовое отправление, АО "Почта России" не представило.
Судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку согласно реестру почтовых отправлений уведомление направлялось заказным письмом с простым уведомлением, и бремя доказывания соблюдения процедуры уведомления абонента о предстоящей проверки лежит на ООО "СВГК", не представившим корешок почтового уведомления с отметкой о данных адресата, при наличии спора относительно получателя спорного отправления, доказательств соблюдения ООО "СВГК" пункта 56 Правил в части представления доказательств, подтверждающих вручение уведомления абоненту, не представлено, и, напротив, оспорено истцом. Вопреки доводам апелляционной жалобы, представленный ответчиком реестр отправки и распечатка с сайта "Почта России" не опровергает факт направления уведомления иному получателю, поскольку в представленной ответчиком распечатке графа "получатель" не заполнена, а из ответа АО "Почта России" невозможно определить, кем получена корреспонденция, факт получения которой подтвержден, но лицо, ее получившее, не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для исчисления объема потребленного газа исходя из нормативов начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Определяя дату окончания неправомерного начисления стоимости потребленного газа по нормативам, суд исходил из срока поверки прибора учета газа, установив, что срок поверки прибора истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как заменен он был лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем после ДД.ММ.ГГГГ оснований принимать показания счетчика с истекшим межповерочным интервалом не имелось, и суд определилдатой окончания неправомерного определения объема поставленного газа исходя из нормативов ДД.ММ.ГГГГ. Решение в указанной части сторонами не обжалуется.
Устанавливая лицо, обязанное устранить допущенные нарушения, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения данной обязанности на ООО "Газпром Межрегионгаз Самара", поскольку, согласно представленному в материалы дела соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО "СВГК" и ООО "Газпром Межрегионгаз Самара", с ДД.ММ.ГГГГ все обязанности, в том числе по начислению стоимости потребленного газа, перешли от ООО "СВГК" в ООО "Газпром межрегионгаз Самара", которым решение не обжалуется. Возложение обязанности по перерасчету стоимости потребленного газа на ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" исходя из показания прибора учета не обжалуется и ООО "СВГК".
Установив, что ООО "СВГК" неправомерно производило в период оказания услуг по поставке газа истцу начисления исходя из нормативов потребления, суд пришел к правильному выводу об установленном факте нарушения прав потребителя, выразившегося в установленных судом нарушениях со стороны ООО "СВГК", правомерность которых ответчиком не доказана, повлекших начисление задолженности за спорный период, последующее обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с чем правомерно взыскал с указанного ответчика компенсацию морального вреда, руководствуясь статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", исходя из степени вины ответчика, степени нравственных страданий истца, вынужденной оспаривать действия ответчика, обращаться с претензиями к поставщикам коммунального ресурса, впоследствии обратиться в суд вместо ведения привычного образа жизни. Размер компенсации морального вреда определен судом с учетом установленных фактических обстоятельств, на основании представленных доказательств, оцененных судом по своему внутреннему убеждению, полно и всесторонне.
Установив факт нарушения прав истца действующим поставщиком - ООО "Газпром Межрегионгаз Самара", оставившего без удовлетворения претензию истца о перерасчете стоимости услуги исходя из показаний прибора учета газа, суд взыскал компенсацию морального вреда и штраф с указанного ответчика, что последним не оспаривается и проверке в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
В то же время судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии оснований для взыскания с ООО "СВГК" штрафа за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя, и полагает, что решение в данной части подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ООО "СВГК" штрафа в размере 1500 рублей (50 процентов от взысканной компенсации морального вреда) в пользу истца.
Между тем, судом не учтено, что на момент обращения с претензией к ООО "СВГК", последнее в силу условий заключенного с ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" соглашением утратило право производить какие-либо начисления, расчеты за поставленный газ, в связи с чем ООО "СВГК" было лишено объективной возможности произвести такой перерасчет по обращению истца, и ответ на претензию о необходимости обратиться с соответствующим заявлением в ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" дан истцу исходя из фактических обстоятельств.
При этом следует учитывать, что истец требование о выплате ей компенсации морального вреда не заявляла, в связи с чем определение размера штрафа исходя из взысканной судом компенсации морального вреда нельзя признать правильным, поскольку при обращении с претензией истец заявляла требование о перерасчете без указания какой-либо денежной суммы, данное требование Законом "О защите прав потребителей" в качестве требований, дающих основание для взыскания штрафа, не указано, в связи с чем оснований для взыскания штрафа с ООО "СВГК" у суда не имелось и в указанной части доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания и решение в части взыскания штрафа с ООО "СВГК" в пользу Тумановой Т.В. подлежит отмене как постановленное в связи с неправильным определением фактических обстоятельств по делу, приведших к неправильному выводу о наличии оснований для применения статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Оснований для взыскания с истца в пользу ООО "СВГК" расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает, поскольку размер государственной пошлины не зависит от взысканной суммы, а апелляционная жалоба удовлетворена не в полном объеме. По тем же причинам отсутствуют основания для изменения размера взысканной в доход местного бюджета государственной пошлины с ООО "СВГК".
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 03.09.2020 отменить в части взыскания с ООО "СВГК" в пользу Тумановой Т.В. штрафа в размере 1500 рублей за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.
Постановить в указанной части новое решение, которым во взыскании с ООО "СВГК" в пользу Тумановой ТВ штрафа в размере 1500 рублей отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "СВГК" - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
