Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33-12723/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33-12723/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Горбатько Е.Н.,
судей Фетинга Н.Н., Гросс И.Н.
при секретаре Бурцевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" об обязании обустроить бордюрный пандус на пешеходном переходе по апелляционной жалобе МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" на решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Фетинга Н.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" об обязании обустроить бордюрный пандус на пешеходном переходе. В обоснование указал, что в результате проведенной прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проверки исполнения законодательства об обеспечении доступа инвалидов к объектам социальной и иной инфраструктуры на территории района установлено, что на пешеходных переходах по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, также между домами АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отсутствуют бордюрные пандусы, перепад высот в месте съезда на проезжую часть составляет 8 см и соответственно 6 см, и делает невозможным соблюдение Правил дорожного движения пешеходами из числа инвалидов, использующих коляски для передвижения, ограничивая последних в реализации своих прав, также угрозу безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, истец просил обязать МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" обустроить с обеих сторон бордюрный пандус на пешеходном переходе. Пролегающем между домами АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, также между домами АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с требованиям п. п. 4.1.8, 4.1.11, "СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утв. Приказом Минрегиона России N 605 от 27.12.2011).
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 января 2021 г. исковые требования Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону удовлетворены.
С указанным решением не согласился ответчик МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону", которое в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное, ссылаясь на то, что нет доказательств того, спорный участок находится в реестре муниципального образования и ответственность за ее содержание несет МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону".
Прокуратура Кировского района г. Ростова-на-Дону в возражениях указывает, что доводы апелляционной жалобы МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, фактически сводятся к несогласию с оценкой, которую дал суд первой инстанции исследованным по делу доказательствам, направлены ни иное толкование правовых ном, отличное от примененных судом, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела Ростовской областной прокуратуры - Чернова Е.В. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение законным и обоснованным.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону, ответчика МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону", сведения о надлежащем извещении которых (в т.ч. - с учетом положений абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации) имеются в материалах дела.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения Прокуратура Кировского района г. Ростова-на-Дону на нее, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Постановляя решение, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с п. п. 4.1.8, 4.1.11, "СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утв. Приказом Минрегиона России N 605 от 27.12.2011) в местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот более 0,015 м, пешеходные пути должны быть обустроены съездами с двух сторон проезжей части, что по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, также между домами АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отсутствуют съезды с тротуара на пешеходный переход для маломобильных групп и делает невозможным соблюдение Правил дорожного движения пешеходами из числа инвалидов, использующих коляски для передвижения, ограничивая последних в реализации своих прав, также угрозу безопасности дорожного движения.
Данный вывод соответствует материалам дела и в апелляционной жалобе не оспаривается.
Суд установил, что в соответствии с действующими нормативными актами обязанность по обустройству участков тротуаров бордюрными пандусами возложена на МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону".
Данный вывод подробно, с соблюдением правил оценки доказательств, предусмотренных ст. 67 ГПК РФ, аргументирован в обжалуемом решении.
Довод апеллянта об отсутствии доказательств того, спорный участок находится в реестре муниципального образования и ответственность за ее содержание несет МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" не опровергает правомерности аргументации об удовлетворении исковых требований и содержания нормативных актов, на основании которых суд пришел к выводу о том, что обустройство бордюрных пандусов относится к компетенции апеллянта, в связи с чем не является основанием для отмены обжалуемого решения.
Согласно п. 2.2 Устава МКУ "ДИСОТИ", утвержденного распоряжением Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону от 11.03.2016 N 22, предметом деятельности МКУ "ДИСОТИ г. Ростова-на-Дону" является оказание услуг, выполнение работ и исполнение функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону в сфере управления, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на территории г. Ростова-на-Дону. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МКУ "ДИСОТИ г. Ростова-на-Дону" обязанностей по содержанию вверенного ему муниципального имущества.
В связи с чем суд обоснованно обязал МКУ "ДИСОТИ г. Ростова-на-Дону" привести полотно автомобильной дороги по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, также между домами АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствие с требованиями п. п. 4.1.8, 4.1.11, "СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утв. Приказом Минрегиона России N 605 от 27.12.2011), путем обустройства съезда на пешеходном переходе с тротуара, также между домами по указанным адресам.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат ссылок на юридически значимые для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства и подтверждающие их доказательства, которые не были учтены судом первой инстанции при постановлении решения, а потому могли бы в силу ст. 330 ГПК РФ явиться основанием к его отмене.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст определения изготовлен 22.07.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
