Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33-1272/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33-1272/2021
от 03 марта 2021 года N 33-1272/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Кяргиевой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шеваничева В. Ю. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 25.12.2020 по гражданскому делу по иску Шеваничева В. Ю. к Поршневой К. А., администрации города Сокола о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., объяснения Шеваничева В.Ю., его представителя Вологина А.Л., представителя Поршневой К.А. - Уханова А.В., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия
установила:
согласно выписке из решения Исполнительного комитета Сокольского городского Совета народных депутатов от <ДАТА> N... несовершеннолетние дети: Поршнева О.А., <ДАТА> года рождения, и Поршнева Т.А., <ДАТА> года рождения, устроены в детские учреждения, как оставшиеся без попечения родителей, за Поршневой О.А., Поршневой Т.А. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.
На основании ордера N... от <ДАТА>, выданного по решению исполкома Сокольского городского совета народных депутатов от <ДАТА>, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Шеваничеву Ю.В.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 19.11.1992 Шеваничева В.В. и Шеваничев Ю.В. лишены родительских прав в отношении Шеваничева В.Ю., <ДАТА> года рождения.
Постановлением администрации г. Сокол и Сокольского района от <ДАТА> N... Шеваничев В.Ю., <ДАТА> года рождения, направлен в интернатное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за Шеваничевым В.Ю. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.
В жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от <ДАТА> вселена семья Леонова В.И., в последующем квартира приватизирована.
На основании решения администрации и профсоюзного комитета АО "Сокольский ЦБК", постановления главы самоуправления Сокольского муниципального района от <ДАТА> N... "Об утверждении решения общественной комиссии по жилищным вопросам" Поршневой О.А., Поршневой Т.А., Шеваничеву В.Ю., находящимся в интернате, взамен ранее закрепленной за ними жилой площади, предоставлена двухкомнатная квартира площадью ... кв.м в жилом доме по адресу: <адрес>, после проведения капитального ремонта, комнаты раздельные. <ДАТА> Поршневой О.А. выдан ордер N..., состав семьи: Поршнева О.А., Поршнева Т.А., Шеваничев В.Ю.
Поршнева О.А., <ДАТА> года рождения, является матерью Поршневой К.А., <ДАТА> года рождения, запись в графе "отец" отсутствует, отцовство не установлено.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 22.07.2002 Поршнева О.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Поршневой К.А., <ДАТА> года рождения, несовершеннолетняя Поршнева К.А. передана на воспитание органам опеки и попечительства.
Постановлением главы города Вологды от <ДАТА> N... Поршнева К.А., <ДАТА> года рождения, отобрана у матери Поршневой О.А., определена в Дом ребенка, как оставшаяся без попечения родителей. Постановлением главы города Вологды от <ДАТА> N... Поршнева К.А., <ДАТА> года рождения, воспитанница Вологодского дома ребенка, передана под опеку Бронзовой М.Н.
С <ДАТА> Поршнева К.А. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, с <ДАТА> по <ДАТА> имела регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Мать Поршневой К.А., <ДАТА> года рождения, Поршнева О.А. <ДАТА> умерла.
<ДАТА> на основании заявления Шеваничева В.Ю. между администрацией города Сокола (наймодатель) и Шеваничевым В.Ю. (наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения N..., по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: племянница Поршнева К.А.
По информации администрации города Сокола, Департамента строительства Вологодской области Поршнева К.А., Шеваничев В.Ю. в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области, не состоят.
Шеваничев В.Ю., указав, что Поршнева К.А. в жилом помещении не проживает и не исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также ссылаясь на то, что Поршнева К.А. в жилое помещение никогда не вселялась и членом его семьи не является, обратился в суд с иском о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 17.09.2020, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Сокольского муниципального района (отдел опеки и попечительства).
Протокольным определением Сокольского районного суда Вологодской области от 17.11.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Сокола с исключением из числа третьих лиц.
Истец Шеваничев В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что Поршнева К.А. в спорную квартиру не вселялась, в ней проживала ее мать Поршнева О.А., родственниками они ему не являются, Поршнева К.А. проживала в <адрес> до возраста 5 месяцев с матерью Поршневой О.А., затем они уехали в <адрес>, Поршнева О.А. решением суда была лишена родительских прав в отношении дочери, умерла в 2005 году, остальные зарегистрированные лица снялись с учета, препятствий в пользовании жилым помещением он не чинил, коммунальные услуги оплачивает один, а также производит оплату за найм, лицевые счета не разделены, на связь Поршнева К.А. с ним не выходит.
Представитель истца Шеваничева В.Ю. по доверенности Вологин А.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить, пояснил, что в спорное жилое помещение кроме Шеваничева В.Ю. были вселены Поршневы, не являющиеся родственниками истца. Ответчик с регистрационного учета не снимается, в данном жилом помещении не проживала, не вселялась в него, проживает в <адрес>, коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания жилья не несет.
Ответчик Поршнева К.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, в отзыве на иск указала, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена её матери Поршневой О.А. и её тёте Шадриной Т.А. В 2002 году её мать лишили родительских прав в отношении неё, проживала в доме ребёнка в <адрес>, потом в семье опекунов. В 2019 году после исполнения ей 18 лет она приезжала в <адрес> осмотреть жилое помещение и решить вопрос о проживании в нем, однако истец в квартиру ее не впустил, разрешить данный вопрос в добровольном порядке не представилось возможным. За всё время проживания у опекунов она предоставляла справку о её временном проживании в <адрес>, чтобы не начислялись коммунальные платежи. Выезд из спорной квартиры в несовершеннолетнем возрасте не носил добровольного характера выезда либо отказа от жилого помещения, до совершеннолетия она также объективно не могла приехать и решать самостоятельно данные жилищные вопросы. Просила в удовлетворении исковых требований Шеваничева В.Ю. отказать.
Представитель ответчика Поршневой К.А. по доверенности Шадрина (до брака Поршнева) Т.А. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку спорная квартира была предоставлена Поршневой О.А., с которой К. была зарегистрирована, они проживали в ней, но не постоянно, затем Поршнева О.А. была лишена родительских прав в отношении К., девочку направили в детский дом, в дальнейшем в приемную семью, ответчиком решается вопрос о переезде в <адрес>.
Представитель ответчика администрации города Сокола в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России "Сокольский", ООО УК "Сухона", администрации Сокольского муниципального района (отдел опеки и попечительства) в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25.12.2020 в удовлетворении исковых требований Шеваничева В.Ю. к Поршневой К.А., администрации города Сокол о признании не приобретшей право пользования жилым помещением отказано.
В апелляционной жалобе Шеваничев В.Ю. просит об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает на формальный характер регистрации ответчика в спорном жилом помещении; отсутствие родственных отношений с ответчиком; отсутствие со стороны ответчика попыток вселиться в жилое помещение; неисполнение Поршневой К.А. обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Сокольской межрайонной прокуратуры Сорокина И.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает судебный акт соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, учитывая факт вселения Поршневой К.А. в малолетнем возрасте в спорное жилое помещение совместно с матерью Поршневой О.А. и отсутствие возможности самостоятельно реализовывать право на проживание в спорном жилом помещении ввиду несовершеннолетнего возраста и последующего обучения в учебном заведении за пределами Вологодской области, исходил из того, что отсутствие Поршневой К.А. в спорном жилом помещении носит вынужденный характер и в силу статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации не является достаточным основанием для признания ее неприобретшей право пользования жилым помещением.
Оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия не усматривает.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Исходя из системного толкования перечисленных норм, право несовершеннолетних детей производно от права их родителей. Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его неприобретшим права пользования тем жилым помещением, членом семьи нанимателя которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.
Как следует из материалов дела, Поршнева К.А., <ДАТА> года рождения, была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> по месту регистрации своей матери Поршневой О.А., являющейся нанимателем данного жилого помещения.
Таким образом, Поршнева К.А., являясь несовершеннолетней, приобрела право пользования жилым помещением в силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, отказывая в удовлетворении иска, не учел, что после достижения совершеннолетнего возраста Поршнева К.А. могла реализовать свои жилищные права на спорное жилое помещение, однако не предпринимала никаких попыток вселения и проживания в квартире, не оплачивала коммунальные услуги, правильность вывода суда первой инстанции не опровергают, поскольку фактическое отсутствие ответчика в спорном жилом помещении после достижения ею совершеннолетия и не оплата ею коммунальных услуг правового значения для разрешения заявленного иска не имеет и не влияет на приобретение ею права пользования спорным жилым помещением. Иных исковых требований в отношении Поршневой К.А. истец не заявлял.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 25.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шеваничева В. Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
