Дата принятия: 26 ноября 2020г.
Номер документа: 33-12716/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2020 года Дело N 33-12716/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Житниковой О.В.
судей Хаировой А.Х., Навроцкой Н.А.
при секретаре Ивановой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ВМА - БЕБ (по доверенности) на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 3 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования ЛНВ к ВМА, НМН об оспаривании решения общего собрания собственников МКД, оформленного протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.
Решение общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес>, оформленное протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, - признать ничтожным".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Навроцкой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ЛНВ обратилась в суд с иском к ВМА, НМН о признании решения общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес> недействительным. В обоснование иска ЛНВ указала, что собрание собственников МКД, решение которого оформлено протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, принято при отсутствии необходимого кворума, не соответствует требованиям закона, поскольку нарушена процедура формы его проведения, нарушен порядок проведения собрания, отсутствовала процедура подписания договора собственников с новой управляющей компанией, имеются нарушения правил составления протокола.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ВМА - БЕБ не согласна с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требования ЛНВ
В заседании судебной коллегии представитель ВМА - БЕБ довод, изложенные в апелляционной жалобе поддержала.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Статья 45 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменном виде решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. (ч. 3, 4 ст. 48 Жилищного кодекса РФ)
Часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.
В силу ст. ст. 144, 145 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Общее собрание является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, устанавливаемом уставом товарищества.
Согласно ст. 146 Жилищного кодекса РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ЛНВ, ВМА, НМН являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществлялось ООО "ДЖКХ".
В период с ДД.ММ.ГГГГ. в очно-заочной форме проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома.
Итоговые результаты голосования оформлены протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. N. В протоколе указано, что площадь многоквартирного дома составляет <данные изъяты> кв.м. Участниками собрания являлись собственники помещений, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет <данные изъяты> от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.
На собрании приняты решения по вопросам:
- выбор Председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии;
- вопрос о досрочном расторжении договора с управляющей организацией ООО "ДЖКХ";
- выбор и утверждение управляющей организации ООО УК "ЖЦ";
- утверждение даты начала управления выбранной УК;
- утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД;
- утверждение способа начисления оплаты по расходам ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества;
- утверждение нового совета дома;
- утверждение кандидатур на должность председателя совета дома;
- утверждение положения о совете дома;
- принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД договора с ООО "ВОКС";
- утверждение лиц, уполномоченных от имени всех собственников участвовать в приемке оказанных услуг и выполненных работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту и т.д.;
- принятие решения о наделении УК полномочиями на заключение договоров аренды общедомового имущества;
- утверждение создания парковочного места для инвалида;
- выбор места хранения протокола;
- выбор способа доведения решений общего собрания до сведения собственников.
Разрешая заявленные требования, и проверяя обоснованность доводов истцов руководствуясь положениями статей 44, 45, 46, 47, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение требований, предъявляемых к форме протокола общего собрания и бюллетеням для голосования, а также наличие кворума очно-заочного собрания собственников помещений, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ первой инстанции пришел к выводу о том, что решения собственников, принимавших участие в голосовании, на основании которых был произведен подсчет голосов, не соответствуют требованиям, предъявляемым к таким решениям, указанным в части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, об обоснованности исковых требований о неправомочности собрания и недействительности принятых на нем решений, поскольку необходимый кворум для принятия поставленных на собрании вопросов отсутствовал.
Требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах определены Приказом Минстроя России от 28.01.2019г. N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".
Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.
Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания.
Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: а) наименование документа; б) дата и номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы.
Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном п. 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Наименование документа должно содержать слова "Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме".
Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме).
Номер протокола общего собрания должен соответствовать порядковому номеру общего собрания в течение календарного года.
В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 ст. 45, чч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ и соответствующем требованиям ч. 5 ст. 45 или ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ (далее - сообщение о проведении общего собрания).
Заголовок к содержательной части протокола общего собрания должен содержать информацию об адресе многоквартирного дома, виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).
Содержательная часть протокола общего собрания должна состоять из двух частей - вводной и основной.
Вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания); в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований; г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ж) о повестке дня общего собрания; з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
Формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.
Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч. 4 ст. 45, чч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" п. 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные пп. "б" п. 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
В нарушение предъявляемых к протоколу требований в оспариваемом протоколе отсутствуют сведения о дате начала и окончания общего собрания, об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в вводной части протокола отсутствуют сведения о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме, сведения об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом первой инстанции верно указано, что отсутствие сведений об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме делает невозможным проверку подсчета голосов и итогового кворума голосования.
Согласно техническому паспорту МКД общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. <адрес> составляет <данные изъяты>.м. (<данные изъяты>.м. площадь жилых помещений, 44,2кв.м. площадь нежилых помещений).
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчики в материалы дела не представили.
Все собственники МКД по адресу: <адрес> судом были привлечены к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, вызывались судом в судебное заседания для объяснений по вопросам участия в оспариваемом собрании.
Рассчитывая кворум на общем собрании, суд первой инстанции, проверил доводы истцов по каждому помещению, которое истцы считали подлежащим исключению из расчета кворума.
Установив допущенные нарушения, которые нашли отражение в решении суда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что площади квартир, решения собственников которых имеют выявленные нарушения не должны учитываться при расчете кворума общего собрания, что кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с ДД.ММ.ГГГГ., решение которого оформлено протоколом от N от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствовал, а решение, принятое на таком собрании ничтожно.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном исключении из расчета площадей квартир, собственники которых принимали участие в голосовании, были предметом оценки суда первой инстанции, каждая заявленная к исключению квартира проверялась судом. Такие доводы заявителя жалобы повторяют правовую позицию ответчиков по делу и не могут быть приняты во внимание по мотивам, изложенным выше. Расчет кворума проверен судебной коллегией и является арифметически верным.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ,
судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 3 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ВМА - БЕБ (по доверенности) оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
