Дата принятия: 27 марта 2019г.
Номер документа: 33-1270/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2019 года Дело N 33-1270/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Конышевой И.Н.,
судей Костиной Л.И., Лапшиной Л.Б.,
при секретаре Калмыкаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области
на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 22 января 2019 года по делу по иску Серова Олега Борисовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным решения и установлении досрочной пенсии,
установила:
Серов О.Б. обратился в суд с иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Камызякскому району Астраханской области от 20 ноября 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С отказом не согласен, с учетом изменений к исковым требованиям просит признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить в подсчет специального стажа периоды работы в ФГБУ "АМП "Каспийского моря" с 30 сентября 1982 года по 21 апреля 1983 года в должности матроса РМС "50 лет ВЛКСМ", с 22 апреля 1983 года по 23 апреля 1986 года в должности 2 помощника капитана РМС "50 лет ВЛКСМ"; с 24 апреля 1986 года по 23 октября 1989 года в должности старшего помощника капитана РМС "Печора"; с 24 октября 1989 года по 31 июля 1990 года в должности капитана РМС "Печора"; с 1 августа 1990 года по 12 января 1992 года в должности старшего помощником капитана РМС "Каспий"; с 13 января 1992 года по 7 августа 1996 года в должности капитана РМС "Печора"; в ООО фирма "Галс" с 8 августа 1996 года по 20 февраля 1997 года в должности капитана РМС "Печора"; в ИЧП фирма "Нектон" с 21 февраля 1997 года по 1 июля 1998 года в должности капитана РМС "Печора" и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, то есть с 12 октября 2018 года.
В судебном заседании Серов О.Б. и его представитель адвокат Давыдов П.А. поддержали исковые требования.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области Сазонова А.В. исковые требования не признала.
Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 22 января 2019 года исковые требования Серова О.Б. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда ввиду отсутствия документального подтверждения, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения и характере, условиях труда, занятости работника.
На заседание коллегии представитель УПФР в Камызякском районе Астраханской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения Серова О.Б., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Установлено, что Серов О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 12 октября 2018 года.
Решением ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области N N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил более 28 лет, специальный отсутствует. Из подсчета специального стажа истца исключены периоды работы в ФГБУ "АМП "Каспийского моря" с 30 сентября 1982 года по 21 апреля 1983 года в должности матроса РМС "50 лет ВЛКСМ", с 22 апреля 1983 года по 23 апреля 1986 года в должности 2 помощника капитана РМС "50 лет ВЛКСМ"; с 24 апреля 1986 года по 23 октября 1989 года в должности старшего помощника капитана РМС "Печора"; с 24 октября 1989 года по 12 января 1992 года в должности старшего помощником капитана РМС "Каспий"; с 13 января 1992 года по 7 августа 1996 года в должности капитана РМС "Печора"; в ООО фирма "Галс" с 8 августа 1996 года по 20 февраля 1997 года в должности капитана РМС "Печора"; в ИЧП фирма "Нектон" с 21 февраля 1997 года по 1 июля 1998 года в должности капитана РМС "Печора" ввиду отсутствия документального подтверждения, что должности, занимаемые истцом, относятся к плавсоставу и состояли в штате экипажей судов, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Признавая отказ пенсионного органа незаконным, районный суд правомерно исходил из следующего.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Исходя из указанных норм плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Из записей трудовой книжки следует, что Серов О.Б. в оспариваемые периоды осуществлял трудовую деятельность на судах РМС "50 лет ВЛКСМ", РМС "Печора", РМС "Каспий".
Работа истца в данные периоды времени в должностях плавсостава подтверждается записями трудовой книжки, судовыми ролями, архивной справкой ФГБУ "Администрация морских портов Каспийского моря" от 23 июля 2018 года N НК-2260, архивной справкой Администрации МО "Икрянинский район" Астраханской области (архивный отдел) от 5 июня 2018 года N 3822, архивной справкой Администрации МО "Икрянинский район" Астраханской области от 5 июня 2018 года N 3824 о переименовании организаций.
Согласно имеющейся в материалах дела справке Российского Морского регистра судоходства NN от ДД.ММ.ГГГГ названные суда относятся к рыболовным, не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порт, служебно-вспомогательными или разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения.
Из сообщения Российского Морского регистра судоходства от ДД.ММ.ГГГГ N N следует, что сведения по судам "50 лет ВЛКСМ", "Анадырь", "Печора", "Каспий", указанные в справке от 16 октября 2018 года приведены на основании данных, имеющихся в Регистровых книгах судов за период 1995-2003 г.г.
Таким образом, работа истца в данные периоды времени в плавсоставе подтверждается представленными письменными материалами дела.
В оспариваемые периоды времени истец занимал должности матроса, помощника капитана, капитана, которые согласно приведенным выше нормам относятся к должностям плавсостава.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что в указанные периоды факт работы истца в особых условиях труда доказан.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400 "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку стаж трудовой деятельности истца в плавсоставе составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой - более 25 лет, истец на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (12 октября 2018 года) достиг возраста 55 лет, то выводы суда о назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты являются обоснованными.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Камызякского районного суда Астраханской области от 22 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
