Дата принятия: 12 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1269/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2021 года Дело N 33-1269/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Елфимова И.В.,
судей: Пуминовой Т.Н., Чесноковой А.В.,
при секретаре Самороковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У. на решение Сорокинского районного суда Тюменской области от 18 января 2021 года, которым постановлено:
"У. в иске к Администрации Сорокинского муниципального района о восстановлении в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, взыскании компенсации морального вреда- отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения У., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец У. обратился в суд с иском к Администрации Сорокинского муниципального района о восстановлении в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, компенсации морального вреда в размере 40 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что его неправомерно сняли с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, У. является инвалидом третьей группы, его материальное положение с момента постановки на учет не изменялось.
Истец У. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик Администрация Сорокинского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласился истец У. В апелляционной жалобе просит восстановить его в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, взыскать с Администрации Сорокинского муниципального района компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей. Указывает, что он был исключен из списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконно. Его материальное положение не изменялось, что подтверждается справкой от 28 мая 2019 года о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущим для получения государственной социальной помощи и (или) мер социальной поддержки. Считает, что данная справка подтверждает его статус малоимущего.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 04 июля 2018 года У. был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в администрации Сорокинского муниципального района. 28 октября 2020 года распоряжением администрации Сорокинского муниципального района У. был снят с учета в связи с утратой оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (п.2 ч.1 ст.56 Жилищного Кодекса РФ), в связи с не подтверждением статуса малоимущего (л.д.28).
В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
Порядок ведения органами местного самоуправления в Тюменской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен Законом Тюменской области от 07 октября 1999 года N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" (далее по тексту - Закон Тюменской области от 07 октября 1999 года N 137).
В соответствии со статьей 6 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года N 137, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны граждане, соответствующие в совокупности следующим условиям:
1) постоянно проживают в Тюменской области не менее 5 лет (за исключением детей в возрасте до 5 лет);
2) признаны в порядке, установленном настоящим Законом, малоимущими или относятся к одной или нескольким категориям граждан, указанным в статье 7 настоящего Закона;
3) имеют основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 8.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года N 137, признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда осуществляется органом местного самоуправления одновременно с признанием граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном настоящим Законом.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Суд первой инстанции, при разрешении возникшего спора, неправильно применил нормы материального права, не определилобстоятельства, имеющие значение для дела, не дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и как следствие пришел к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Ответчик не представил доказательств, как того требуют ст.ст. 55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных вышеуказанной нормой закона, а также положениями Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года N 137 для снятия истца с учета, равно как не представил доказательств, свидетельствующих об уведомлении истца о необходимости повторного предоставления документов, подтверждающих его имущественное положение.
Ответ МАУ "КЦСОН Сорокинского района", из содержания которого следует, что на 27 октября 2020 года семья У. малоимущей не является (л.д.27), противоречит справке межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) Департамента социального развития Тюменской области от 28 мая 2019 года, что У. признан малоимущим для получения государственной социальной помощи и мер социальной поддержки до 28 февраля 2021 года (л.д.9).
Поскольку в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что произошли изменения жилищных условий истца, в результате которых утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, в части восстановления У. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем оспариваемое решение суда подлежит отмене, в соответствии с положениями части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием нового решения по делу.
В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда следует отказать, поскольку нормами действующего законодательства, компенсация морального вреда по требованиям заявленным истцом, не предусмотрена.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Сорокинского районного суда Тюменской области от 18 января 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Восстановить У. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с даты принятия на учет - 04 июля 2018 года.
В остальной части иска отказать.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
