Дата принятия: 12 января 2021г.
Номер документа: 33-12674/2020, 33-34/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2021 года Дело N 33-34/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе
председательствующего судьи Хаировой А.Х.,
судей Шабаевой Е.И., Житниковой О.В.,
при секретаре Ивановой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ахтемирова И.В. на решение Самарского районного суда г. Самары от 09 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ахтемирова И.В. к ФКУ Министерства обороны России "Военный комиссариат Самарской области" о возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х. по делу, пояснения истца Ахтемирова И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Федерального казенного учреждения Министерства обороны Российской Федерации "Военный комиссариат по Самарской области" Никитина А.А. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Ахтемиров И.В. обратился в суд с иском к ответчику Федеральному казенному учреждению Министерства обороны Российской Федерации "Военный комиссариат по Самарской области" (далее по тексту - ФКУ МО РФ "Военный комиссариат по Самарской области", и, уточнив исковые требования в ходе разбирательства дела, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет с 01.08.2019 года и установить ему надбавку к пенсии на детей: сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигших 18-летнего возраста в размере 64 % расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В обоснование исковых требований истец указал, что является неработающим военным пенсионером. На его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей: сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание которых он выплачивает алименты. 27.03.2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении ему надбавки к пенсии в связи с наличием на его иждивении двоих несовершеннолетних детей и получил решение об отказе. Считая отказ ответчика в назначении указанной выше доплаты со ссылкой на непредоставление документов, подтверждающих нахождение детей на иждивении истца, истец обратился в суд.
Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, выслушав истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, приходит к следующему.
Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено, что истец Ахтемиров И.В. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". С 31 июля 2019 года истец не работает. Истец имеет двух несовершеннолетних детей, которые проживают со своими матерями. На содержание детей истцом выплачиваются алименты.
В соответствии с абзацем три пункта "б" части первой статьи 17 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 данного Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляется надбавка, предусмотренная для неработающих пенсионеров, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 названного Закона; в частности, при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой его статьи 46.
Пунктом "а" ч. 3 ст. 29 Закона в качестве нетрудоспособных членов семьи указаны дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что спорная надбавка выплачивается в случае, если указанные в названных выше нормах Закона нетрудоспособные члены семьи пенсионера находятся на его иждивении, тогда как представленными доказательствами не подтверждается факт нахождения на иждивении истца его несовершеннолетних детей, проживающих со своими матерями. При этом выплата алиментов на их содержание сама по себе не свидетельствует о нахождении их на иждивении истца.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, соответствуют нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:
- супруга (супруг);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".
Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Доводы апелляционной жалобы о надлежащем исполнении алиментных обязательств не свидетельствуют о том, поскольку выплата алиментов на содержание детей сама по себе не свидетельствует о нахождении детей на иждивении истца.
Доказательств, достоверно подтверждающих, что дети истца находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, материалы дела не содержат.
Судебной коллегией стороне истца было предложено представить суду апелляционной инстанции дополнительные доказательства, в связи с чем, судебное заседание определением суда от 24 ноября 2020 года было отложено.
Дополнительные доказательства суду апелляционной инстанции истцом не были представлены.
Судебная коллегия признает необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда нарушает права его несовершеннолетних детей, поскольку получателем пенсии за выслугу лет и надбавки к пенсии является сам пенсионер, а не члены его семьи. Правоотношения по выплате спорной надбавки возникают между пенсионером и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы истца в судебном заседании судебной коллегии со ссылкой на Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2014 года N 2428-О "По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации" основаны на неправильном толковании норм материального права и не влекут отмену решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции разрешилего требования не в полном объеме, судебной коллегией отклоняются, поскольку суд первой инстанции рассмотрел требования истца об обязании ответчика произвести ему с 01.08.2019г. перерасчет и выплачивать в дальнейшем надбавку к пенсии на детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигших 18 летнего возраста, в размере 64% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 09 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахтемирова И.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
