Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 августа 2021 года Дело N 33-1266/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего

Володкевич Т.В.,

судей

Степашкиной В.А., Вербицкой Е.В.,

при секретаре

Ткаченко А.В.,


рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 2 августа 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 марта 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Разуваевой (Усачевой) Наталье Геннадьевне, ФИО о прекращении договора найма специализированного жилого помещения от 06 июля 2009 года, заключенного между ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны Российской Федерации и Разуваевой (Усачевой) Натальей Геннадьевной, выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, - отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи Володкевич Т.В., объяснения Разуваевой (Усачевой) Н.Г., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, приняв во внимание заключение участвующего в деле прокурора Федорук И.Ю., считавшей решение суда первой инстанции - законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Разуваевой (Усачевой) Н.Г., ФИО. о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что жилое помещение, расположенное в здании общежития по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является государственной собственностью и находится в оперативном управлении ГУ "261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ" Министерства обороны РФ (далее по тексту - ФГКУ "261 ОМИС").

6 июля 2009 года спорное жилье было предоставлено Разуваевой (Усачевой) Н.Г. на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии для временного проживания в нём на период трудовой деятельности в структурах Министерства обороны РФ.

Основанием для предоставления спорного жилья ответчику послужило заявление работника ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ Усачева Г.В., ходатайствовавшего об обеспечении жилым помещением его дочери Разуваевой (Усачевой) Н.Г.

Приказом N 515-к от 18 октября 2010 года Усачев Г.В. уволен из ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ по собственной инициативе.

Поскольку ни Усачев Г.В., ни его дочь - ответчик Разуваева Н.Г., не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, договор найма подлежит прекращению.

22 октября 2020 года в адрес Разуваевой Н.Г. было направлено предупреждение с требованием об освобождении занимаемого жилого помещения, однако, до настоящего времени спорное жилье ответчиком и её несовершеннолетними детьми ФИО добровольно не освобождено, что указывает на нарушение ими прав и охраняемых законом имущественных интересов государства, в чьей собственности находится жилое помещение.

На основании изложенного, истец просил суд:

- прекратить договор найма специализированного жилого помещения от 06 июля 2009 года, заключенного между ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ и Разуваевой (Усачевой) Н.Г.;

- выселить Разуваеву (Усачеву) Н.Г., ФИО из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Истец Министерство обороны Российской Федерации своего представителя в суд первой инстанции не направил.

Ответчик Разуваева (Усачева) Н.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, иск не признала.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании участия не принимал.

Третьи лица ФГАУ "Росжилкомплекс", ФГКУ "261 ОМИС" МО России своих представителей в суд не направили.

Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для дачи заключения в судебное заседание не явился.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ, полагая означенное решение незаконным, просит его отменить. В обоснование жалобы настаивает на том, что право Разуваевой Н.Г. на спорное жилое помещение производно от права Усачева Г.В., который, в свою очередь, уволен из структурного подразделения Министерства обороны РФ в 2010 году, а потому оснований для сохранения за Разуваевой Н.Г. права пользования предоставленным ей жильем не имеется. Более того, Разуваева Н.Г. с 2003 года по настоящее время проходит федеральную государственную службу в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю (далее УФК по КК), где состоит на учете лиц, претендующих на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, в связи с чем обязанность по обеспечению её жилым помещением возлагается именно на ее работодателя в лице УФК по КК. Обращает внимание судебной коллегии на то, что Разуваева Н.Г. устроилась на работу в структурное подразделение Министерства обороны за 2 дня до принятия судом обжалуемого решения, что не может свидетельствовать о наличии у неё (Разуваевой Н.Г.) права на предоставление спорного жилого помещения, поскольку трудовые отношения между сторонами возникли после обращения истца с настоящим иском в суд. Таким образом, ответчица искусственно создала основания для приобретения оспариваемого права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежития предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ "261 ОМИС".

6 июля 2009 года ГУ "261 ОМИС" (наймодатель) и Разуваева Н.Г. (наниматель) заключили договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, по условиям которого, наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование на период трудовых отношений в структурах Министерства обороны РФ жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

Основанием для предоставления спорного жилья ответчику послужило заявление работника ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ Усачева Г.В. (<должность>), ходатайствовавшего об обеспечении жилым помещением его дочери Разуваевой (до брака Усачевой) Н.Г., оказавшейся в сложной жизненной ситуации.

В качестве члена семьи нанимателя Разуваевой (до брака Усачевой) Н.Г. в жилое помещение был вселен её несовершеннолетний сын ФИО1 (до смены фамилии и отчества ФИО

Разуваева Н.Г. и ФИО1 зарегистрированы в спорной квартире с 9 июля 2009 года.

Приказом N 515-к от 18 октября 2010 года Усачев Г.В. был уволен из ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ по п. 3 ст. 77 ТК РФ - по собственной (работника) инициативе.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время в спорном жилом помещении фактически проживают Разуваева (Усачева) Н.Г. и двое её несовершеннолетних детей ФИО

22 октября 2020 года истцом в адрес Разуваевой Н.Г. направлено письменное требование об освобождении спорного жилого помещения, которое ответчиком не исполнено.

Судом также установлено, что с 24 марта 2021 года Разуваева Н.Г. работает в Жилищно-коммунальной службе N 3 филиала ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ по Тихоокеанскому флоту.

Установив, что Разуваева Н.Г. вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на период осуществления трудовой деятельности в структурах Министерства обороны РФ, а также то, что на момент рассмотрения спора судом она является трудоустроенной в одну их таких структур, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения заключенного с Разуваевой (Усачевой) Н.Г. договора найма специализированного жилого помещения и её выселения с детьми из занимаемого жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма жилого помещения в общежитии сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 года.

Следовательно, договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого Разуваева Н.Г. занимает спорное жилье, не может быть признан прекратившим свое действие до того момента, пока ответчик добровольно не освободит его либо пока оспариваемое право не будет прекращено решением суда.

Судом установлено, что ответчик с детьми вселилась в спорную квартиру по договору найма жилого помещения от 6 июля 2009 года, заключенному с ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ, в чьем оперативном управлении находится общежитие, то есть на законных основаниях. Сведений о недействительности указанного договора в материалы дела не представлено.

При этом спорная квартира была предоставлена Разуваевой Н.Г. на период трудовой деятельности в структурах Министерства Обороны России, а поскольку наличие между сторонами трудовых отношений подтверждено материалами дела, то суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения заключенного с Разуваевой Н.Г. договора найма специализированного жилого помещения, и выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.

Довод жалобы о том, что Разуваева Н.Г. проходит государственную гражданскую службу в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, где состоит на учет лиц, подлежащих обеспечению жилищной субсидией на приобретение жилья, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку на дату принятия судом решения Разуваева Н.Г. относится к лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, она не обеспечена жилым помещением в населенном пункте по месту работы и фактически вселена в спорное жилое помещение, проживая в нём на законном основании с 2009 года.

Несостоятельными являются и доводы апеллянта о том, что право Разуваевой Н.Г. производно от права её отца Усачева Г.В. - бывшего работника ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ и не обладает самостоятельностью.

Действительно, на момент заключения договора только Усачев Г.В. состоял в трудовых отношениях с ФГКУ "261 ОМИС" Министерства обороны РФ, однако именно его дочь Разуваева Н.Г. является стороной по договору найма, Усачев Г.В. в нём (в договоре) не упоминается, и условий о предоставлении Разуваевой Н.Г. жилья исключительно на период трудовых отношений Министерства обороны РФ с Усачевым Г.В. данный договор не содержит.

Остальные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела и переоценке доказательств и потому повлечь отмену состоявшегося судебного решения не могут.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка