Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33-12633/2020, 33-362/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33-362/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Стрельцова А.С. и Новоселовой Д.В. при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 20 января 2021 года дело по апелляционной жалобе Нугамановой Ларисы Валиолловны на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 20 октября 2020 г., которым постановлено:
"Исковые требования Администрации Чернушинского городского округа удовлетворить.
Изъять у ответчика Нугамановой Ларисы Валиолловны для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: ****, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый под многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу, путем выкупа с выплатой выкупной цены в размере 405 000 рублей, путем перечисления денежных средств на банковский счет N **, открытый в *** на имя Нугамановой Ларисы Валиолловны. Реквизиты банка: к/с ** БИК **, КПП **, ИНН **.
Прекратить право собственности Нугамановой Ларисы Валиолловны на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу.
Признать за муниципальным образованием Чернушинский городской округ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу."
Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения представителя администрации Чернушинского городского округа Мансуровой И.А., заключение прокурора Левыкиной Л.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Чернушинского городского округа обратилась в суд с иском к Нугамановой Л.В. в котором (с учетом уточнения исковых требований) просит об изъятии у ответчика жилого помещения по адресу: ****, и соответствующей доли в праве собственности на земельный участок, занятый под многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома, путем выкупа с выплатой выкупной цены в размере 405 000 руб., прекращении права собственности, признании права собственности на изымаемое имущество за муниципальным образованием Чернушинский городской округ.
В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчик Нугаманова Л.В. является собственником квартиры N ** по ул. **** с.****, Чернушинский район, Пермский край, на основании договора купли-продажи от 10 мая 2018 года. Постановлением администрации Сульмашинского сельского поселения от 18.08.2015 N 63 "О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****, аварийным и подлежащим сносу" (далее - Постановление от 18.08.2015 N 63) многоквартирный дом N ** по ул.****, с.**** Чернушинский район признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчику выдано уведомление N 164 от 14.10.2019 о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****, и предложено совместно со всеми собственниками снести указанный многоквартирный дом либо выдать органу местного самоуправления нотариально удостоверенное разрешение на снос дома, которое ответчиком не исполнено.
Распоряжением администрации Чернушинского муниципального района вынесено от 16.12.2019 N 542-261-01-05 "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" земельный участок с кадастровым номером **, расположенный по адресу: ****, площадью 5286 кв.м., с разрешенным использованием - под многоквартирные жилые дома, на котором расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером **, признанный аварийным и подлежащий сносу, изъят для муниципальных нужд Чернушинского городского округа.
Кроме того, вынесено распоряжение от 24.12.2019 N 554-261-01-05 администрацией Чернушинского муниципального района "Об изъятии жилых помещений в доме, расположенном по адресу: ****", для муниципальных нужд путем выкупа.
В связи с неисполнением Постановления от 18.08.2015 N 63, ответчику выдано уведомление за N 265 от 27.04.2020 г. об изъятии жилого помещения по ул.****, д.** кв.**, с.****, Чернушинский район, Пермский край, для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, с учетом стоимости жилого помещения установленной договором купли-продажи от 10 мая 2018 г.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца на удовлетворении требований настаивала.
Ответчик с иском не согласилась.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были извещены.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с размером выкупной стоимости жилого помещения. Указывает на то, что договор купли-продажи был совершен для вида, является недействительной сделкой, в связи с чем возмещение за жилое помещение следовало установить по рыночной стоимости жилья.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст.56, 67 ГПК РФ, на основании постановления администрации Сульмашинского сельского поселения от 18.08.2015 N 63, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).
Ответчику Нугамановой Л.В. на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: ****, кадастровый номер **, право собственности зарегистрировано 17.05.2018 (л.д. 25,62-63).
Основанием для регистрации права собственности являлся договор купли-продажи от 10.05.2018 года (л.д. 45).
Согласно п. 1.4. договора купли-продажи от 10.05.2018 года, стоимость помещения определена по договоренности сторон и составляет 400 000 рублей.
14.10.2019 года в адрес Нугамановой Л.В. направлено уведомление о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****, в котором Нугаманова Л.В. была предупреждена, что в случае не осуществления сноса многоквартирного дома, будет принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выплаты возмещения. Данное уведомлением Нугаманова Л.В. получила лично 22.10.2019 года, о чем свидетельствует ее личная подпись (л.д. 10).
Постановлением администрации Чернушинского муниципального района от 07.11.2019 N 1438-261-01-04 внесены изменения в постановление администрации Сульмашинского сельского поселения от 18.08.2015 N 63 (л.д. 11).
16.12.2019 года администрацией Чернушинского муниципального района вынесено распоряжение N 542-261-01-05 об изъятии земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****, Чернушинский район, Пермский край, площадью 5286 кв.м., для муниципальных нужд Чернушинского городского округа (л.д. 18).
24.12.2019 года администрацией Чернушинского муниципального района вынесено распоряжение N 554-261-01-05 об изъятии жилых помещений в доме, расположенном по адресу: **** для муниципальных нужд путем выкупа, в том числе квартиру N **, общей площадью 34,6 кв.м., кадастровый номер ** (л.д. 19).
27.04.2020 года в адрес Нугамановой Л.В. направлено уведомление об изъятии жилого помещения по адресу: **** для муниципальных нужд с проектом договора об изъятии жилого помещения. Данное уведомлением Нугаманова Л.В. получила лично 27.04.2020 года, о чем свидетельствует ее личная подпись (л.д. 20-21).
Согласно п. 1.4. Проекта договора об изъятии жилого помещения от 27.04.2020 года, на основании п. 8.2. ст. 32 ЖК РФ возмещение за изымаемое жилое помещение составляет 405000 рублей 00 копеек и включает в себя: возмещение рыночной стоимости приобретения жилого помещения, указанного в п. 1.2. настоящего договора, которая, в соответствии с договором купли-продажи от 10 мая 2018 года, составляет 400000 рублей; стоимость изготовления отчета об оценке согласно договору на оказание письменных консультационных услуг от 13 ноября 2019 года N ** составляет 5000 рублей (л.д. 22-24).
Указанный проект договора об изъятии жилого помещения от 27.04.2020 года Нугаманова Л.В. получила лично 27.04.2020 года, о чем свидетельствует ее личная подпись. Ею собственноручно сделана отметка о том, что она не согласна с существенными условиями соглашения, рыночная стоимость жилого помещения согласно отчету об оценке от 13.11.2019 года 958000 рублей, стоимость убытков 57000 рублей.
Согласно отчету N 03-488/19 от 14.11.2019 года об оценке рыночной стоимости 2-комнатной квартиры, общей площадью 34,8 кв.м., в том числе жилой площадью 21,9 кв.м., расположенной на 1 этаже 2-этажного кирпичного жилого дома по адресу: **** с учетом убытков собственников, возникающих при изъятии жилого помещения, выполненного ООО "Компромис", рыночная стоимость квартиры составляет 958000 рублей, стоимость убытков, возникающих при изъятии жилого помещения составляет 57000 рублей, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки с учетом округления составляет 1015000 рублей (л.д. 15-17).
Установив данные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст.ст.32, 36, 37, 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.289 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того обстоятельства, что жилое помещение, принадлежащее ответчику в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, обязательная процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, истцом соблюдена, а при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком было приобретено жилое помещение после признания дома аварийным, в связи с чем в соответствии с положениями части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения им жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В соответствии с п. 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается в числе прочего рыночная стоимость жилого помещения.
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 N 473-ФЗ, и действующей с 28 декабря 2019 года, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 г. и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
Судебная коллегия отмечает, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило носят длящийся характер, и соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того как возникло само правоотношение, при этом, на момент рассмотрения дела и вынесения решения судом апелляционной инстанции положениями действующего законодательства предусмотрено предоставление компенсации за изымаемое жилое помещение, которая не может превышать стоимость его приобретения.
Соответственно, доводы заявителя о том, что указанное положение не подлежало применению к данным правоотношениям, поскольку на момент введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации существенные условия между сторонами по поводу выкупа жилого помещения были согласованы, не могут быть приняты во внимание.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно определилразмер выкупной стоимости жилого помещения.
Доводы жалобы о недействительности сделки не могут быть приняты судебной коллегией.
Как указано в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Предметом настоящего спора не являлись требования о признании договора купли-продажи от 10.05.2018 недействительным, применении последствий недействительности сделки.
Соответственно, поскольку договор купли-продажи от 10.05.2018 не оспорен, недействительным в установленном законом порядке не признан, последствия недействительности сделки в отношении записи о регистрации права собственности судом не применялись, в связи с чем у суда не имелось оснований для вывода о том, что право собственности ответчиком после получения наследства не было утрачено, а сделки с жилым помещением были совершены только для вида.
Обращение ответчика в суд с исковыми требованиями о признании указанного соглашения недействительным после рассмотрения настоящего спора не свидетельствует о необоснованности выводов суда изложенных в обжалуемом решении.
Иные доводы к отмене решения суда апелляционная жалоба не содержит, другими лицами, участвующими в деле решение суда не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия, в силу положений ст.327.1 ГПК РФ не дает оценку другим выводам суда.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чернушинского районного суда Пермского края от 20 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Нугамановой Ларисы Валиолловны - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
