Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 10 апреля 2019 года №33-1263/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 33-1263/2019
10 апреля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при секретаре Бахолдиной Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 21 января 2019 года, которым постановлено:
"Признать за Самусь Мариной Владимировной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области назначить Самусь Марине Владимировне досрочную пенсию с момента возникновения права, засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Самусь М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное)) об отмене незаконного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняли к зачету в специальный стаж, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ она работала в аптеке N <данные изъяты>, что не дает ей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Фактически в указанный период времени она работала <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>. С учетом уточнения исковых требований, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения права, засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Самусь М.В. исковые требования поддержала, объяснила, что в спорный период времени она действительно работала фармацевтом, занятым приготовлением лекарств. В своей работе руководствовалась инструкцией "В помощь фармацевту, занятому изготовлением лекарств", выданной ей для служебного пользования Аптечным управлением Ростовского облисполкома.
Представитель ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) Гусева Е.В. в судебном заседании не признала исковые требования, сославшись на законность решения об отказе в назначении пенсии.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истицу Самусь М.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" были включены фармацевты, занятые изготовлением лекарств, работающие в аптеках.
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N953 указанное постановление не применяется на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, Самусь (Беликова) М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно сведениям трудовой книжки на основании приказ N от ДД.ММ.ГГГГ истица ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в аптеку N на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности <данные изъяты> (л.д.6-12, 60, 61).
ДД.ММ.ГГГГ Самусь М.В. обратилась в ГУ УПФР в Грязинском районе по Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением УПФР в Грязинском районе по Липецкой области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Самусь М.В. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж Самусь М.В. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 1 месяц 18 дней.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не был включен в специальный стаж, поскольку согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ Самусь М.В. принята в аптеку N фармацевтом.
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР N1397 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность фармацевта, занятого приготовлением лекарств (л.д. 13).
Разрешая заявленные требования, суд, с учетом представленных в дело доказательств и закона, подлежащего применению, пришел к верному выводу, что поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности фармацевта по производству лекарств, а действующим на момент возникновения правоотношений законодательством период работы в данной должности подлежал включению в специальный стаж, указанный период подлежит включению в специальный стаж истицы.
Стаж работы истицы в должности <данные изъяты>, в аптеке N подтвержден справкой ГУП РО "Ростовоблфармация" от ДД.ММ.ГГГГ N и приказами о приеме N от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении истицы N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56, 58-59).
С учетом включения периода работы Самусь М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, продолжительность специального стажа истицы составила более <данные изъяты>, в связи с чем суд правильно обязал Пенсионный фонд назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.
Однако, удовлетворяя исковые требования, суд указал на назначение пенсии истицы с момента возникновения права на неё, с чем не может согласиться судебная коллегия, поскольку такой вывод является ошибочным и не основан на нормах пенсионного законодательства.
В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из материалов дела усматривается, что истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом стажа деятельности, учтенного пенсионным органом <данные изъяты> и подлежащего включению в специальный стаж спорного периода общий специальный стаж истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более <данные изъяты>, что является основанием для признания за Самусь М.В. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента возникновения права на пенсию. В связи с изложенным, решение суда в данной части подлежит изменению.
То обстоятельство, что уточняющие характер работы документы были представлены только в судебное заседание, не является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем доводы жалобы в данной части нельзя признать обоснованными.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 21 января 2019 года изменить в части даты назначения Самусь Марине Владимировне досрочной страховой пенсии.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить Самусь Марине Владимировне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 29 августа 2018 года.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка