Дата принятия: 27 марта 2019г.
Номер документа: 33-1263/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2019 года Дело N 33-1263/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
судей Лапшиной Л.Б., Тимофеевой И.П.,
при секретаре Калмыкаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 28 января 2019 года,
установила:
Бобровская Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области N от 6 декабря 2018 года ей отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках.
Просила суд признать решение ответчика незаконным в части и возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области обязанность включить в специальный стаж спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, назначив ей досрочную пенсию с 23 ноября 2018 года.
Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 28 января 2019 года решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области N от 6 декабря 2018 года признано незаконным частично;
на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение Бобровской Н.С. досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, 30 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках - с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ;
Боборовской Н.С. назначена досрочная страховая пенсия по старости с 23 ноября 2018 года.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права.
В суд апелляционной инстанции Бобровская Н.С. не явилась, предоставила заявления о рассмотрении дела в её отсутствие.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области Беляевой Е.В., поддержавшей апелляционную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из материалов дела следует, что 23 ноября 2018 года Бобровская Н.С. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области от 6 декабря 2018 года N Бобровской Н.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, из подсчета которого исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, 30 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, как не предусмотренные нормами действующего законодательства.
По подсчетам пенсионного органа специальный стаж Бобровской Н.С. по состоянию на 22 ноября 2018 года составил 24 года 5 месяцев 3 дня.
Установлено, что с 15 августа 1990 года по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении "С." в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Указанные периоды включены Пенсионным фондом в льготный стаж, кроме периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках.
В подтверждение факта нахождения Бобровской Н.С. на курсах повышения квалификации представлены приказы работодателя, справка, уточняющая период педагогической деятельности, необходимой для назначения досрочной трудовой деятельности МБОУ "С." N 284 от 17 декабря 2018 года, в которой указаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска, с сохранением средней заработной платы; дипломы о присуждении квалификации.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 1 февраля 2002 года) и статьи 112 КЗоТ Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Дав оценку доказательствам по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право для назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в данные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в ее специальный стаж, за ней сохранялась заработная плата и место работы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не являются периодами работы, связанными с осуществлением педагогической деятельности, являлись предметом судебного разбирательства, которым судом дана правильная оценка их несостоятельности и оснований для иной оценки этих доводов в рамках рассмотрения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, районный суд обоснованно назначил ей пенсию с даты обращения в соответствующий орган Пенсионного фонда России, то есть с 23 ноября 2018 года.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела, не опровергают правильности выводов суда, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы суда первой инстанции, следовательно, не могут служить основанием к отмене вынесенного судебного постановления, предусмотренными ст. 330 ГПК Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда.
определила:
решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 28 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
