Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2021 года Дело N 33-12622/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего - Макаровой Ю.М.

судей - Гришиной В.Г., Тихоновой Ю.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чикун О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Ю.Б.,

гражданское дело по иску Зверздиновой Елены Николаевны к ООО "Енисейская энергетическая компания" о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе Зверздиновой Е.Н.

на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 29 июля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Зверздиновой Елены Николаевны обществу с ограниченной ответственностью "Енисейская энергетическая компания" о защите прав потребителя, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зверздинова Е.Н. обратилась в суд с иском к ООО "Енисейская энергетическая компания" (далее ООО "Енисейэнергоком") о защите прав потребителя.

Требования мотивировала тем, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. 24.07.2019 года нагревательные приборы в квартире отключены от центрального теплоснабжения путем удаления вводных труб от теплосети с помощью сварочного аппарата. Указанный акт составлен на основании решения о согласовании переустройства жилого помещения, выполненного на основании техусловий от 14.07.2019 года. Актом о произведенном переоборудовании помещения от 21.08.2020 года установлено, что работы выполнены в соответствии с разработанным проектом и техническими условиями на отключение от центрального отопления от 14.06.2019 года, выданным ООО "Енисейэнергоком", данным актом зафиксирован факт отключения квартиры от центральной тепловой сети. Таким образом, квартира истца была отключена от отопления с 24.07.2019 года и фактически услугу по теплоснабжению истец не получала, однако ответчиком за период с 24.07.2019 года по 21.08.2020 года начислена плата за услугу в размере 127 393,93 рублей. 24.12.2020 года истцом оплачена образовавшаяся задолженность в размере 356 926,80 рублей, из которых 127 393,93 рублей оплачено за не оказанную услугу. 19.02.2021 года истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о возврате суммы за неиспользованную тепловую энергию в размере 127 393,93 рублей, которая оставлена без удовлетворения.

Просила взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 127 393,93 рубля, неустойку в размере 127 393,93 рубля, штраф.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Зверздинова Е.Н. просит решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указывая, что приборы отопления в ее квартире демонтированы в соответствии с техническим заданием, с момента отключения услугу по теплоснабжению она не получала, в связи с чем у нее отсутствует обязанность по ее оплате.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах положений ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых основания для отмены или изменения решения суда.

Согласно правовой позиции, высказанной в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019 года, по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Собственник и пользователь отдельного помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, установка индивидуального отопления без согласия всех собственников многоквартирного дома и согласования с органом местного самоуправления не прекращает потребление собственником жилого помещения в данном доме услуги теплоснабжения.

Кроме того, в силу пп. "в" п. 35 Правил N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Согласно нормам действующего жилищного законодательства переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения должен представить в орган, осуществляющий согласование, документы, перечень которых приведен в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Соответственно, изменение размера платы за услугу отопления наступает с момента осуществления переустройства жилого помещения, в установленном законом порядке.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 15.01.2019 года N 6-О, обоснованность возложения на собственников и пользователей жилых помещений, которые были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, лишь расходов связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, допустима при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, Зверздинова (Крылова) Е.Н. и ФИО являются собственниками (по ? доли в праве общей долевой собственности) квартиры по адресу: <адрес>.

Подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения в указанный многоквартирный дом осуществляет ООО "Енисейэнергоком".

Из комиссионного акта, составленного специалистами ООО "Енисейэнергоком" 24.07.2019 года, следует, что по результатам осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что нагревательные приборы в квартире отключены от центрального теплоснабжения путем удаления вводных труб от теплосети с помощью сварочного аппарата.

Решение о согласовании переустройства (переоборудования) и (или) перепланировки жилого помещения по обращению Зверздиновой Е.Н. принято отделом строительства и архитектуры администрации г. Енисейска 06.08.2020 года. В решении указано, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в установленном порядке; акт о завершении переоборудования и (или) перепланировки жилого помещения после подписания приемочной комиссии подлежит утверждению решением администрации города.

Согласно комиссионному акту от 21.08.2020 года заявителем предъявлены к приемке осуществленные мероприятия (работы) по переоборудованию жилого помещения - отключение квартиры от центрального отопления. Установлено, что работы выполнены путем удаления вводных труб от тепловой сети с помощью сварочного аппарата; отопление квартиры предусмотрено от автономного источника теплоснабжения (печь); ремонтно-строительные работы выполнены хозяйственным способом; ремонтно-строительные работы произведены в период с 10.07.2019 года по 14.08.2020 года. По результатам произведенного осмотра жилого помещения предъявленных к приемке работ по отключению от центральной тепловой сети, комиссия приняла решение о том, что предъявленные к приемке мероприятия (работы) произведены в соответствии с проектом, квартиру <адрес> следует считать отключенной от центральной тепловой сети и оснащенной автономным источником теплоснабжения (печь). Акт приемочной комиссии о завершении работ по переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, утвержден распоряжением администрации г. Енисейска от 25.08.2020 года N 844-р.

Разрешая спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу, что изменение размера платы за услугу отопления наступает с момента осуществления переустройства жилого помещения, то есть с момента получения акта о завершении работ по переустройству.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что отключение спорной квартиры от централизованной системы отопления в ходе ее переустройства в июле 2019 года, осуществленного без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения истца от обязанности по внесению платы за тепловую энергию, поданную в соответствующий многоквартирный дом, поскольку истец остается потребителем тепловой энергии. Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потреблялась, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом. Сама по себе установка у истца собственной системы автономного отопления квартиры, расположенной в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения, не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в жилом помещении демонтирована система центрального отопления, и, соответственно, услуга отопления в спорный период ООО "Енисейэнергоком" не предоставлялась, в связи с чем у истца отсутствует обязанность по ее оплате, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

Обстоятельства самовольного отключения истца от системы центрального теплоснабжения без получения разрешительных документов на переустройство жилого помещения, не свидетельствуют о законности действий истца и наличии оснований к освобождению от уплаты коммунальной услуги по теплоснабжению, поскольку в соответствии с пунктом 35 Правил следует, что потребитель не вправе, самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в п. 15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно положений абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что потребитель коммунальной услуги по отоплению обязан вносить плату за данную услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Предусмотренный порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и, как следствие, распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме. Определено это тем, что многоквартирный дом отапливается целиком, как единый объект с учетом сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания.

Поскольку дом, в котором находится в собственности жилое помещение истца, является многоквартирным, договор на снабжение тепловой энергией заключается на дом в целом, а не на отдельно взятые жилые помещения, жилое помещение истца не является зданием, строением или иным объектом капитального строительства, а только составной его частью.

При таких обстоятельствах, отключение отдельного помещения в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого помещения без получения разрешительных документов не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку он остается потребителем тепловой энергии.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 29 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зверздиновой Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Макарова Ю.М.

Судьи: Гришина В.Г.

Тихонова Ю.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка