Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33-1258/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33-1258/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей Антоновой Г.М., Османова Т.С.,
при секретаре Муртузалиеве Р.И.,
рассмотрела по апелляционной жалобе администрации ГО "город Махачкала" на решение Советского районного суда г.Махачкала от 13 августа 2020 г. гражданское дело по иску администрации ГО "город Махачкала" к Багоммаеву М.М. о признании строения самовольной постройкой и его сносе.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения представителя администрации ГО "город Махачкала" Акаразуевой Ж.Г., просившей апелляционную жалобу удовлетворить, Багомаева М.М. и его представителя Алигаджиева А.М., просивших в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия,
установила:
Администрация ГО "город Махачкала" (далее - администрация) обратилась в суд с иском, впоследствии уточнённым, к Багоммаеву М.М. о:
- признании 2-хэтажного нежилого здания с цокольным и мансардным этажом на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязании ответчика его снести за счёт собственных средств;
- в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить администрации ГО "город Махачкала" право сноса самовольного строения с последующей компенсацией расходов за счёт ответчика.
В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию из Управления архитектуры и градостроительства г.Махачкала поступил материал о возведении ответчиком вышеуказанного строения.
Согласно акту выездной проверки N от <дата>, разрешение на строительство указанного объекта Управлением архитектуры и градостроительства г.Махачкала не выдавалось. Самовольное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем ответчику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права от <дата>
Строение возведено ответчиком в нарушение действующих градостроительных норм и правил, его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы ГО "город Махачкала", заключающиеся в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.
Также указано, что решением Советского районного суда г.Махачкала земельный участок с кадастровым номером N снят с кадастрового учёта.
На основании изложенного, просили удовлетворить исковые требования.
Решением Советского районного суда г.Махачкала от 13 августа 2020 г. в удовлетворении исковых требований администрации к Багоммаеву М.М. отказано.
В апелляционной жалобе представитель администрации Рамазанов Ш.З. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований.
В обоснование жалобы приведены доводы, идентичные доводам искового заявления.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из дела, между сторонами возник спор о законности возведения капитального строения.
Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> на котором возводится спорный объект, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В материалах дела имеется акт проверки от <дата>, согласно которому ответчиком без получения разрешения на строительство возводится капитальный объект с цокольным этажом. При этом истцом заявлено, что строение возведено ответчиком в нарушение существующих градостроительных норм и правил.
Согласно п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Ответчиком в материалы дела представлены технический паспорт и проектная документация на спорный объект строительства, а также разрешение N от <дата> на строительство четырёхэтажного торгового здания на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000055:629.
Разрешая спор, суд первой инстанции сослался на заключение специалиста N от <дата>, согласно которому спорное строение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает архитектурный облик города, вследствие чего его сохранение возможно. При этом судебная экспертиза по делу не проводилась.
В связи с изложенным, судебной коллегией по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО "Республиканский центр судебной экспертизы" г.Махачкала.
При назначении экспертизы, судебной коллегией у ответчика затребованы и представлены в экспертное учреждение материалы проектной документации на строительство, послужившие основанием для выдачи ему разрешения N от <дата>
Согласно заключению N от <дата> судебной строительно-технической экспертизы, 4-хэтажное здание по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм. Строение соответствует требованиям норм и правил Постановления Правительства РД N 14 от 22 января 2010 г. "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП П-7-81 (1995, с изм. 4. 1997г., 5.1999 г.) "Строительство в сейсмических районах", СНиП "Пожарная безопасность зданий", ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в РФ, СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Нормативная продолжительность инсоляции устанавливается на определенные календарные периоды с учетом географической широты местности, СанПиН 2.2.1.2.1.1.1078-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий".
Площадь застройки нежилого торгового дома составляет 328,1 кв.м. <адрес> земельного участка, составляет 480 кв.м. Наружные размеры в осях плана 15,60 x 20,20. Готовность объекта 90 %. Здание предназначено для торговли с торговыми этажами. Третий мансардный этаж предназначен для размещения офисов организаций.
Здание соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных обязательных норм по отношению к расположенным рядом с ним зданиям, строениям, объектам инженерной инфраструктуры и благоустройства города, линейным и другим, расположенным в смежестве или непосредственной близости от дома, объектам.
Строительно-монтажные работы по строительству здания выполнены качественно и соответствуют требованиям, действующих строительных норм и правил. Здание построено качественно и безопасно для нахождения в нем граждан и окружающим. Указанное строение не создает угрозу жизни, здоровью граждан.
Конструкция, площадь и характеристики здания соответствуют решениям проектно-сметной документации.
Согласно заключению N от 15 июля 2021 г. землеустроительной экспертизы спорное здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 629 по адресу: <адрес>, при этом площадь застроенная строением, составляет 328,1 кв.м, что составляет 68,3% от общей площади исследуемого участка. Строение не вышло за рамки линии общей застройки и не нарушает установленные линии (красные) территории общего пользования и застройки.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что спорное здание возведено ответчиком Багоммаевым М.М. на законных основаниях, на собственном земельном участке и в соответствии с выданным ему уполномоченным на то органом администрации в 2015 году разрешением на строительство. При возведении объекта отклонений от утвержденного проекта здания или нарушения прав третьих лиц не допущено, здание не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с изложенным, у судебной коллегии отсутствуют основания считать спорный объект самовольной постройкой, в связи с чем принятое судом первой инстанции по делу решение суд апелляционной инстанции находит законным и обоснованным.
В апелляционной жалобе администрацией не приведено каких-либо доводов и обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене оспариваемого решения. Доводов о неправильном применении судом норм материального или процессуального права, неправильном установлении судом фактических обстоятельств не приводится.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Советского районного суда г.Махачкала от 13 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации ГО "город Махачкала" Рамазанова Ш.З. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 августа 2021 г.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
