Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 33-1257/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.,

судей Маренниковой М.В.,Бачинской Н.Ю.,

при секретаре Тавровой А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

03 марта 2022 года

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 ноября 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бушенина Андрея Константиновича удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области обязанность зачесть Бушенину Андрею Константиновичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как полный навигационный период ДД.ММ.ГГГГ и календарный год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как полный навигационный период <данные изъяты> и календарный год,

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области обязанность назначить Бушенину Андрею Константиновичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в пользу Бушенина Андрея Константиновича судебные расходы в сумме 20 300 руб.".

Заслушав доклад судьи областного суда Маренниковой М.В., судебная коллегия

установила:

Бушенин А.К. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 57 лет Бушенин А.К. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пунктам 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа в тяжелых условиях, работа в плавсоставе).

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Бушенину А.К. было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.

В специальный стаж Бушенина А.К. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика по электрооборудованию на теплоходе СТ-1301 в Ремонтно-эксплуатационной базе флота имени 25 лет Октября г. Горького.

Бушенин А.К. с учетом уточнения требований просил возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области обязанность включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика по электрооборудованию на теплоходе СТ-1301 в Ремонтно-эксплуатационной базе флота имени 25 лет Октября г. Горького как два календарных года; назначить досрочную страховую пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента подачи заявления в Пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в сумме 20 300 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Представитель Бушенина А.К. по ордеру адвокат Пряжина Е.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала по доводам жалобы.

Участвующие по делу лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и удовлетворению не подлежит.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, а постановленное решение отвечающим требованиям закона - статьям 8, 14, пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Обстоятельства, имеющие юридическое значение, судом установлены правильно, при рассмотрении тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Представленным по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. Материальный закон судом истолкован и применен правильно.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда первой инстанции правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы на теплоходе СТ-1301 в Ремонтно-эксплуатационной базе флота имени 25 лет Октября г. Горького в должности помощника механика по электрооборудованию, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о начале и окончании навигации судов т/х " СТ-1301", а также периодах работы в навигации на данных судах истца, несостоятельны.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 2 - 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года N 665 " О списках работ, процессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. ( пункт 13 Правил).

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Руководствуясь вышеприведенными положениями нормативно-правовых актов, установив из представленных в материалы дела доказательств, что занимаемая Бушениным А.К. в спорный период работы на теплоходе СТ-1301 в Ремонтно-эксплуатационной базе флота имени 25 лет Октября г. Горького должность помощника механика по электрооборудованию относится к плавсоставу, судно теплоход "СТ-1301" относится к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота и не относиться к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, суд первой инстанции, исходя из анализа сведений, указанных в архивной справке АО " Судоходная компания " Волжское пароходство" от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировок из журналов учета отпусков и отгулов, личной карточке и ответа на запрос АО " Судоходная компания " Волжское пароходство" от ДД.ММ.ГГГГ, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж Бушенина А.К. спорных периодов, поскольку навигационные периоды ДД.ММ.ГГГГ им были отработаны полностью. В указанные периоды Бушенин А.К. не увольнялся, на иные должности не переводился, в административных отпусках не находился, в отгулы отправлялся после окончания навигации.

Таким образом, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включил в специальный стаж истца как два полных календарных года.

Вопреки доводам апеллянта отсутствие в материалах дела доказательств о периодах навигации судна- теплохода СТ-1301, а также о периодах работы в навигации на данных судах Бушенина А.К. не влияет на правильность постановленного судом решения в данной части, поскольку суд установил данные обстоятельства по иным достоверным и достаточным доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Ввиду наличия у истца с учетом включенных судом периодов работы необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, у суда имелись правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению Бушенину А.К. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений требований статьи 67 ГПК РФ суд не допустил, выводы суда в решении надлежащим образом мотивированы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

В целом доводы жалобы сводятся к повторению той позиции, которая излагалась представителями ответчика в суде первой инстанции и несогласию с вынесенным судебным решением, что является правом стороны, но не может рассматриваться как основание к отмене судебного решения.

По изложенным мотивам судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по имеющимся доводам жалобы и оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка