Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 28 марта 2019 года №33-1257/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 марта 2019 года Дело N 33-1257/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Володиной Л.В.,
судей Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Аметовой Л.Ш. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 11 декабря 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Аметовой Л.Ш. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту труда и социальной защиты города Севастополя о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установила:
Аметова Л.Ш. обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту труда и социальной защиты города Севастополя, в котором просила обязать предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе федерального значения Севастополе составом семьи <данные изъяты> человека. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер её очереди N. В результате мошеннических действий ФИО она оказалась без жилья и средств к существованию. Временное социальное жильё ей не предоставлено. С учётом изложенного, а также того, что также было признано её право на получение материальной помощи как лицу, попавшему в тяжёлую жизненную ситуацию, полагала, что имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 11 декабря 2018 года в иске Аметовой Л.Ш. отказано.
С таким решением суда Аметова Л.Ш. не согласна и в апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований по доводам аналогичным содержанию искового заявления. Указывает, что постановленное решение нарушает её конституционное право на жилище.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Аметова Л.Ш. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила их удовлетворить.
Представители Департамента капитального строительства города Севастополя и Департамента труда и социальной защиты города Севастополя не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии с требованиями статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N Аметова Л.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ принята на квартирный учёт граждан, состоящих в очереди по категории депортированных, составом семьи два человека - она и дочь ФИО
На основании распоряжения Севастопольского городской государственной администрации ДД.ММ.ГГГГ Аметова Л.Ш. снята с квартирного учёта по категории депортированных народов ввиду того, что в составе семьи отсутствует лицо, непосредственно подвергшееся депортации. Вместе с тем, её учётное дело было объединено с учётным делом общегородской очереди граждан.
Жилое помещение истцу не предоставлялось, в связи с чем, до настоящего момента она продолжает состоять на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г.Севастополе составом семьи четыре человека (она, дочь ФИО и внуки - ФИО и ФИО) по единому списку с гражданами, не имеющими постоянного жилья, и с очереди не снята. Номер общей очереди - N
Также из материалов дела следует, что Аметова Л.Ш. является потерпевшей от мошеннических действий ФИО, в последствии осужденного вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда города Севастополя от 25 ноября 2016 года.
Ответами Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что предоставление Аметовой Л.Ш. жилого помещения вне очередности противоречит положениям части 3 статьи 17 и части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации и повлечёт нарушение прав иных граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе федерального значения Севастополе в более ранние сроки.
Разрешая спор и отказывая Аметовой Л.Ш. в иске, суд первой инстанции признал заявленные требования необоснованными и исходил из недоказанности обстоятельств того, что истец не имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, а потому пришёл к выводу, что жилое помещение может быть ей предоставлено только в порядке очереди, поскольку право истца должно быть реализовано без ущемления прав граждан с более ранней датой возникновения аналогичного права.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учёт до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
На основании части 1 статьи 16 Закона Севастополя от 05 мая 2015 года N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 21 марта 2014 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В силу пункта 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Принимая во внимание, что положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, и многодетные семьи в этот перечень не отнесены, то решение суда об отказе Аметовой Л.Ш. в иске является законным и обоснованным.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению. Выводы суда мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы Аметовой Л.Ш. о том, что она лишилась жилого помещения в результате установленных вступившим в законную силу приговором суда мошеннических действий не влекут отмену законного решения суда, поскольку в силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не порождает право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
То обстоятельство, что истец признана лицом, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, вопреки мнению апеллянта, об обоснованности заявленных требований также не свидетельствует, поскольку Порядком предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан, утверждённым Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N, предусмотрены меры социальной поддержки в виде выплаты денежной помощи (которые она получает), а не предоставления жилого помещения.
Ввиду изложенного, доводы апелляционной жалобы Аметовой Л.Ш. о нарушении ответчиками её конституционного права на жилище не состоятельны.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 11 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Аметовой Л.Ш. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Л.В. Володина
Судьи: А.В. Ваулина
Е.В. Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка