Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1256/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,

судей Стародубцевой Л.И., Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Парфеновой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Захаровой Татьяны Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью "Дортех" о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением транспортного средства, расходов на проведение оценки ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов,

поступившее по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Дортех" на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Филимоновой И.В., судебная коллегия

установила:

обратившись в суд с указанным иском, Захарова Т.В. просила взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дортех" (далее также - ООО "Дортех", ответчик) материальный ущерб в размере 241373,80 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., расходы на проведение оценки ущерба в размере 12500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 34900 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5614 руб.

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.

02 февраля 2019 года на автодороге "..." (106 км+400м) при подъезде к городу ..., Захаров К.Б., управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим истцу Захаровой Т.В., потерял управление в результате чего автомобиль выбросило на дорожный отбойник на противоположную сторону, от чего автомобиль получил механические повреждения, восстановительная стоимость которых согласно акту от 17 марта 2019 года N 628/19, составленному ИП ...., составила 241373,80 руб., а также истцу причинен вред здоровью. Истец полагает, что причиной дорожно-транспортного происшествия (далее по тексту - ДТП) явилось ненадлежащее состояние дороги по вине ответчика. Так, согласно составленному сотрудниками ГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" акту о выявленных недостатках эксплуатационного состояния дороги непосредственно после знака "..." на месте ДТП под снежным покрытием выявлена наледь (гололед). Истец указывает, что, несмотря на прошедшие 24 января 2019 года осадки в виде снега, при последующей облачности и температуре от -6° до -17°, уборка снега на проезжей части вплоть до 02 февраля 2019 года ответчиком не производилась, также на указанном участке дороги "..." отсутствовали какие-либо дорожные знаки в виде "ограничения скорости движения" либо "скользкая дорога".

Истец Захарова Т.В. и ее представитель Васильева Т.С. в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "Дортех" Чекмасова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. В частности, указывала на то, что водитель должен был двигаться в соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения со скоростью, обеспечивающей возможность контролировать транспортное средство. Дорожные работы ООО "Дортех" были выполнены надлежащим образом, без нарушений. Сторона ответчика считает, что ДТП произошло в результате неосмотрительности водителя, который, находясь в населенном пункте и не учитывая погодные условия, не справился с управлением. Согласно акту недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги выявлены следующие недостатки: на проезжей части снежная наледь, гололед. Между тем, как указывает ответчик, на месте ДТП коэффициент сцепления покрытия не определялся, скользкость техническими средствами не измерялась, фото- или видеофиксация состояния дорожного полотна не производилась, размер участка дороги, на котором имеется снежная наледь и гололед, не измерялся. Согласно записям в журналах производства работ, в том числе от 02 февраля 2019 года, а также за несколько дней до этого, на автодороге с 82+ 320 км. по 133 + 320 км. ответчиком производились работы по очистке асфальтобетонного покрытия от снега, россыпь ПСС. Из имеющихся фотографий нельзя сказать о том, что снежный накат, являющийся позволительным согласно ГОСТу Р 50597-2017, является наледью. Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно необработка соответствующего участка дороги противогололедными средствами и несвоевременная снегоочистка привели к ДТП.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Захаров К.Б. в судебное заседание не явился, ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" представителя не направило.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года постановлено:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дортех" в пользу Захаровой Татьяны Владимировны сумму материального ущерба в размере 241373 (двести сорок одна тысяча триста семьдесят три) руб. 80 коп.; расходы на проведение оценки ущерба в размере 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 00 коп.; компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 5613 (пять тысяч шестьсот тринадцать) руб. 74 коп.

В удовлетворении требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя вреда отказать.".

В апелляционной жалобе ответчик ООО "Дортех" просит отменить решение суда по мотивам незаконности и необоснованности и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Ответчик вновь указывает доводы, приводившиеся в качестве возражения на иск. Также апеллянт указывает, что все работы по предотвращению образования зимней скользкости на участке дороги, где произошло ДТП, выполнялись в установленные сроки, что подтверждается журналом производства работ, из которого следует, что 25 января 2019 года, 28 января 2019 года, 1 февраля 2019 года, 2 февраля 2019 года на спорном участке автодороги производились работы по очистке асфальта от снега и россыпь ПСС, соответственно нормативные сроки устранения скользкости ими не нарушены, но судом не была дана оценка имеющимся в деле доказательствам производства работ на указанном участке дороги. Автор жалобы не согласен с выводом суда о нарушении ответчиком пункта 3.2.10 руководства борьбы с зимней скользкостью, поскольку участок дороги, на котором произошло ДТП, не является аварийным, спуск и уклон отсутствуют, участок просматриваемый, не является опасным поворотом. Полагает, что суд, отдав предпочтение одному только акту о выявленных недостатках эксплуатационного состояния дороги, в отсутствие других доказательств виновности ответчика, не обеспечил принцип соблюдения равноправия сторон и состязательности. Между тем, для того, чтобы сделать вывод о наличии на дороге гололедицы, необходимо провести соответствующие измерения с применением специальных приборов, чего сделано не было. Наличие других ДТП на данном участке дороги не представлено, более того, информация о наличии скользкости ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" была передана ответчику только 4 февраля 2019 года. Автор жалобы считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившим вредом в результате ДТП.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "Дортех" Чекмасова С.В. апелляционную жалобу поддержала.

Истец Захарова Т.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Захаров К.Б., ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский", извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) и, исходя из общедоступности информации о времени и месте рассмотрения дела, опубликованной в сети "Интернет", судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02 февраля 2019 года в 14 часов 50 минут на автодороге "..." 106 км. + 400 м. (<адрес>) водитель Захаров К.Б., управляя автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, принадлежащем истцу Захаровой Т.В., потеряв управление, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, впоследствии допустил наезд на дорожное ограждение, в результате чего пассажиру Захаровой Т.В., находившейся на переднем пассажирском сиденье, причинены телесные повреждения, а транспортному средству механические повреждения передней правой двери, задней правой двери, средней стойки, заднего бампера, переднего правового крыла, панели в салоне, восстановительная стоимость которых согласно представленному истцом досудебному экспертному заключению ИП ... N 628/19, с учетом износа деталей составляет 194 368,67 руб., без учета износа деталей - 241 373,80 руб.

Полагая, что дорожно-транспортное происшествие произошло по причине наледи и зимней скользкости, которая явилась следствием ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию дороги, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что в момент ДТП 02 февраля 2019 года ответственным за обеспечение соответствия состояния автомобильной дороги нормативным требованиям является подрядная организация ООО "Дортех", с которым 05 марта 2018 года был заключен государственный контракт N 132-р/18 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в том числе в ... районе Чувашской Республики в 2018-2019 годы, пришел к выводу о том, что ООО "Дортех" не обеспечило бесперебойное, безопасное движение транспортных средств на указанном участке автомобильной дороги, в связи с чем нашел обоснованными требования истца и постановиловзыскании с ООО "Дортех" в пользу истца суммы материального ущерба в размере 241373,80 руб.

Судебная коллегия считает ошибочным вывод суда об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Действительно, согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом, пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину (постановление от 7 апреля 2015 года N 7-П; определения от 4 октября 2012 года N 1833-О, от 15 января 2016 года N 4-О, от 19 июля 2016 года N 1580-О и др.).

Как было указано выше, ДТП произошло 02 февраля 2019 года в 14 часов 50 минут на автодороге "..." 106 км. + 400 м. Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" от 05 февраля 2019 года Захаров К.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05 февраля 2019 года, составленному инспектором ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский", следует, что Захаров К.Б., управляя транспортным средством в момент вышеуказанного ДТП, выехал в нарушение ПДД РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, то есть совершил выезд на встречную полосу в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен".

Согласно акту от 02 февраля 2019 года, составленному инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский", выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: наледь, гололед.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу пунктов 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно государственному контракту N 132-р/18, заключенному 05 марта 2018 года между КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашской Республики и ООО "Дортех", последнее выполняет работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... районах Чувашской Республики в 2018-2019 годах. Срок действия государственного контракта - с 05 марта 2018 года по 31 декабря 2019 года.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст).

В соответствии с пунктами 5.2.2, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3, коэффициент сцепления колеса автомобиля с покрытием должен быть не менее 0,3 при его измерении измерительным колесом стандартным с покрышкой с протектором без рисунка по ГОСТ 33078.

Согласно пункту 8.1 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Согласно таблице В.1 приложения В ГОСТа Р 50597-2017 видами зимней скользкости являются: стекловидный лед, гололед; уплотненный снег, снежный накат.

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости согласно примечанию в соответствии с таблицей 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации и составляет для 4 категории дорог, к которым относится автодорога "...", не более 6 часов.

Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 16.06.2003 N ОС-548-р утверждено Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах (далее - Руководство по борьбе с зимней скользкостью), которое устанавливает основные требования по организации, технологии работ при борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, обеспечению условий безопасности дорожного движения в зимний период.

В соответствии с пунктом 3.2.10 Руководства по борьбе с зимней скользкостью борьбу с зимней скользкостью дорожно-эксплуатационные организации обязаны проводить при каждом случае ее появления.

Для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия: профилактическую обработку покрытий противогололедными материалами до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката; ликвидацию снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных противогололедных материалов; обработку снежно-ледяных отложений фрикционными материалами (пункт 4.4.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью).

По сообщению Чувашского Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ "Верхне-Волжское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" от 30 ноября 2020 года, в период с 00 часов до 21 часа 2 февраля 2019 года по данным метеостанции ... наблюдалась слабая дымка с 04 часов 40 минут до 19 часов 10 минут, температура воздуха от -10,3°C до -5,4°C, сведения об осадках отсутствуют, видимость с 00 часов до 3 часов 10 км., а с 6 часов до 18 часов 4 км.

Дорожно-транспортное происшествие произошло 02 февраля 2019 года в 14 часов 50 минут.

Согласно журналу производства работ по содержанию участка автодороги "..." в ... районе 82+320 км. - 133+320 км., 02 февраля 2019 года на данном участке дороги производились работы по очистке от снега и по россыпи песко-соляной смеси.

Кроме того, как усматривается из путевых листов, представленных ответчиком (л.д.171-174), 2 февраля 2019 года от ООО "Дортех" выезжали автомобили "КАМАЗ", водителями которых выполнялись задания по россыпи песко-соляной смеси и очистке дороги от снега.

Так, согласно путевому листу на автомобиль "КАМАЗ" с государственным регистрационным знаком ..., автомобиль выехал из гаража в 7 часов и возвратился в 16 часов 2 февраля 2019 года, производил работы по россыпи песко-соляной смеси и очистке дороги в ... районе Чувашской Республики.

Согласно путевому листу на автомобиль "КАМАЗ" с государственным регистрационным знаком ... автомобиль выехал из гаража в 7 часов и возвратился в 20 часов 2 февраля 2019 года, производил работы по россыпи песко-соляной смеси с 7 часов до 12 часов, а также с 17 часов до 20 часов на автодороге "..." в ... районе Чувашской Республики.

Более того, 1 февраля 2019 года, то есть накануне ДТП, ответчиком также осуществлялись работы по россыпи песко-соляной смеси и очистке дороги в ... районе Чувашской Республики, что следует из путевых листов (л.д.175-176).

То есть ответчиком производились работы для предупреждения образования зимней скользкости на обслуживаемом участке дороги.

Как указано ранее, сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части применительно к автодороге "..." составляют не более 6 часов.

В соответствии с пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Согласно примечаниям к данной таблице, срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

В пункте 3.4 ГОСТ Р 50597-2017 дано понятие термина "момент обнаружения зимней скользкости" - дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.

Из дела следует, что информация о выявленных недостатках эксплуатационного состояния дороги, указанных в акте от 2 февраля 2019 года, была передана в КУ "Чувашупрдор" 4 февраля 2019 года в 10 часов 55 минут (л.д.143).

В материалах дела не имеется доказательств более раннего оповещения дорожных служб об обнаружении кем-либо зимней скользкости. Посыпка дороги противогололедными реагентами производилась и 1 февраля 2019 года и 2 февраля 2019 года с 7 часов до 12 часов, а также с 17 часов до 20 часов.

Кроме того, судебная коллегия, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, считает, что акт о выявленных недостатках эксплуатационного состояния дороги нельзя принять в качестве доказательства вины ответчика в ненадлежащем содержании дороги, поскольку он не содержит сведения относительно состояния проезжей части и сопутствующих ДТП дорожных условий, основан на визуальном осмотре места ДТП и личном восприятии причин произошедшего ДТП лицом, его составившим, и кроме того, в нем отсутствует информация об определении сцепных качеств дорожного покрытия на участке в месте ДТП с применением методов контроля, установленных ГОСТ Р 50597-2017, позволяющая сделать вывод относительно несоответствия проезжей части в месте ДТП требованиям ГОСТ.