Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 августа 2021 года Дело N 33-1255/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Ельчаниновой Г.А.,

судей Кузнецовой Э.В., Яроцкой Н.В.,

при секретаре Григорьевой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Афанасьевой А.П. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма

по апелляционной жалобе Афанасьевой А.П. на решение Псковского городского суда Псковской области от 07 мая 2021 года.

Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения Афанасьевой А.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы представителя Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова Богдановой У.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева А.П. обратилась в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что ... Афанасьева А.П. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 3 человека, включая супруга А.А.И. и сына А.Д.А. В 1986 году в состав семьи включена дочь А.Ю.А. С момента постановки на учет и до настоящего времени истица проживает и зарегистрирована по адресу: г.... Данное жилое помещение в феврале 2015 года было приватизировано А.Ю.А., истица от участия в приватизации отказалась, иного жилого помещения в собственности или пользовании не имеет. Постановлением Администрации г. Пскова от (дд.мм.гг.) N... Афанасьева А.П. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.56 Жилищного Кодекса РФ, в связи с обеспеченностью жилой площадью.

Полагая данное постановление незаконным, поскольку в силу ст.6 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005, сохраняют право состоять на учете до момента обеспечения жилым помещением, Афанасьева А.П. просила суд восстановить её на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с даты постановки на учет с сохранением номера очереди на момент снятия с учета.

Истец Афанасьева А.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова Богданова У.А. иск не признала. Указала, что фактически Афанасьева А.П. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст.6 ФЗ от 20.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", несмотря на то, что в постановлении от 27.01.2020 N... указан п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, которые аналогичны по содержанию. На момент снятия с учета Афанасьева А.П. составом семьи 3 человека проживала в указанной квартире площадью 66,1 кв.м., т.е. исходя из размера жилой площади являлась обеспеченной.

Решением суда первой инстанции от 07 мая 2021 года в удовлетворении рассматриваемого иска отказано.

В апелляционной жалобе Афанасьева А.П. просит отменить решение суда и постановить новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, аналогичные приведенным в обоснование своей позиции в суде первой инстанции, о том, что в силу ст.6 ФЗ от 20.12.2004 N 189-ФЗ граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до введения в действие ЖК РФ - 01.03.2005, сохраняют право состоять на учете до момента обеспечения их жилыми помещениями по договору социального найма. Полагает, что факт изменения численности и состава семьи не может стать причиной утраты права состоять на жилищном учете.

Проверив материалы дела по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Судом установлено, что с ... по настоящее время Афанасьева А.П. зарегистрирована и проживает в квартире N... общей площадью 66,1 кв.м., расположенной по адресу: ....

Решением исполнительного комитета Псковского городского совета народных депутатов от 28.08.1985 N... Афанасьева А.П. поставлена на учет для получения жилой площади составом семьи 3 человека, включая супруга А.А.И. и сына А.Д.А., с присвоением учетного номера ...

На момент постановки истицы на учет нуждающихся в квартире по вышеуказанному адресу помимо семьи Афанасьевой А.П. проживали и были зарегистрированы родители супруга А.А.И. и его сестра.

10.02.2015 на основании договора приватизации указанное жилое помещение передано в собственность дочери истца М.Ю.А. Афанасьева А.П. от участия в приватизации квартиры отказалась.

Постановлением Администрации города Пскова от 27.01.2020 N ... Афанасьева А.П. была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с обеспеченностью жилой площадью.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.1,3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст.29 ЖК РСФСР, действовавшей на момент постановки истца на учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались, в том числе, граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов (п.1 ч.1).

Основания для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года определялись ст.32 ЖК РСФСР.

В силу п.1 ч.2 ст.32 ЖК РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных норм права под улучшением ими жилищных условий для граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года, следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилого помещения по норме предоставления, которая установлена действующим законодательством.

Постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2005 N 447 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилой площади" установлены учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 17 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Как видно из материалов дела, на момент снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Афанасьева А.П. проживала и была зарегистрирована в квартире общей площадью 66,1 кв.м., жилой площадью 42,2 кв.м. по адресу: ..., составом семьи 3 человека, следовательно, обеспеченность истца общей площадью жилого помещения составила 22,03 кв.м., жилой площадью - 14,06 кв.м.

Установив данные обстоятельства, применив положения вышеуказанных норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Афанасьева А.П. была обоснованно снята с жилищного учета, как обеспеченная жилой площадью свыше установленной нормы, поэтому оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении её в очереди жилищного учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в обоснование позиции ответчика в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, основаны на ошибочном толковании апеллянтом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, поэтому не могут быть поводом для отмены принятого по делу судебного решения, являющегося законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Псковского городского суда Псковской области от 07 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Афанасьевой А.П. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 06 августа 2021 года.

Председательствующий подпись Ельчанинова Г.А.

Судьи подпись Кузнецова Э.В.

подпись Яроцкая Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка