Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 года Дело N 33-12537/2021

Верховный Суд Республики Татарстан в составе

председательствующего Сазоновой В.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаевым Х.З., рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района города Казани на определение Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 05 апреля 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявления муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района города Казани об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 января 2019 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района города Казани обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 января 2019 года сроком до 01 июня 2021 года.

В обоснование заявления указано, что в настоящее время заявитель не имеет возможности полностью исполнить решение, поскольку выявленные нарушения по исполнению решения Кировского районного суда города Казани возможно устранить только в рамках программы капитального ремонта и дополнительного выделения денежных средств. В соответствии с Уставом МАДОУ "Центр развития ребенка - Детский сад N 351" Кировского района города Казани, утвержденным приказом Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, данное учреждение финансируется за счет средств бюджета муниципального образования города Казани путем выделения субсидий на выполнение муниципального задания, а также иных источников.

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель заинтересованного лица МКУ "Управление образования ИК МО г. Казани" заявление поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Судом вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления в вышеприведенной формулировке.

В частной жалобе муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района города Казани выражает несогласие с вынесенным определением, указывая, что не согласно с выводом суда, что обстоятельства, на которые учреждение ссылается, как основания для отсрочки исполнения решения суда, не являются исключительными.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Разрешая вопрос об отсрочке исполнения решения, судья пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, на основании которых может быть предоставлена отсрочка исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы частной жалобы основанием к отмене определения суда не являются по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

При этом основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, вопрос о наличии исключительных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьи 15, частей 1 и 2 статьи 19, частей 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 января 2019 года постановлено: обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района г. Казани, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани Республики Татарстан в срок до 15.11.2019 провести замену изношенных оконных рам здания детского сада, оборудовать на игровых площадках 4-х групп теневые навесы с двухсторонним ограждением высотой не менее 1,5 м, провести ремонт или замену крыш теневых навесов, оборудовать на территории детского сада игровую площадку для группы N 8.

Определением Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 ноября 2019 года муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района города Казани предоставлена отсрочка исполнения решения Кировского районного суда города Казани от 18 января 2019 года до 01 мая 2020 года.

Определением Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 октября 2020 года в удовлетворении заявления муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - Детский сад N 351" Кировского района города Казани об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Казани от 18 января 2019 года до 1 июня 2021 года отказано.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 1 марта 2021 года вышеуказанная жалоба оставлена без удовлетворения, определение Кировского районного суда г. Казани от 13 октября 2020 года - без изменения.

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района города Казани указывает, что нарушения возможно устранить только в рамках программы капитального ремонта и дополнительного выделения денежных средств. Частично решение суда исполнено.

Вместе с тем, суд пришел к правильному выводу, что указанные заявителем обстоятельства не относятся к исключительным, являющимися основанием для предоставления отсрочки. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда, заявителем не представлено, равно как и не представлено доказательств, подтверждающих возможность исполнения решения суда в полном объеме в заявленный срок.

Доводы представителя заявителя о том, что они не могут исполнить решение Кировского районного суда г.Казани в связи с необходимостью финансирования, суд первой инстанции правомерно не принял в качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку у заявителя с января 2019 года было достаточно времени для решения финансовой проблемы и исполнения решения суда. Исполнение решения суда является приоритетным основанием для включения в программы финансирования для устранения нарушений, указанных в решении суда. При этом предоставление судом отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г.Казани от 18 января 2019 года до 1 июня 2021 года приведет к затягиванию исполнения судебного решения, что снизит эффективность судебного акта.

При таких данных, учитывая правовую природу требования заявителя, период времени, в течение которого решение суда не приведено в исполнение, а также с учетом баланса интересов взыскателя (истца) и должника (ответчика), суд пришел к правильному выводу, что доводы заявителя не могут быть расценены как исключительные, дающие основание для умаления прав взыскателя и предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Таким образом, в целом, доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции. При этом нарушений норм права при вынесении обжалуемого определения не допущено, оснований к его отмене или изменению по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 05 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения, частную жалобу муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка детский сад N 351" Кировского района города Казани - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Определение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2021 года.

Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка