Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2022 года Дело N 33-1253/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Шишпор Н.Н., Шабалиной В.О.,

при секретаре Рец Д.М.,

рассмотрев гражданское дело N 2-673/2021 (УИД 38RS0029-01-2021-000730-61) по иску Михайловой Е.А. к Фукаловой Г.И., администрации Шелеховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Черемушки"

на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 7 октября 2021 года,

установила:

в обоснование заявленных требований указано, что 11.04.2020 Михайлова Е.А. приобрела у Фукаловой Г.И. за 210 000 руб. земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес изъят>, оформив сделку письменным договором купли-продажи земельного участка от 11.04.2020 и распиской.

Михайлова Е.А. обратилась к председателю СНТ "Черемушки" с заявлением о принятии в члены товарищества, однако, по независящим от нее обстоятельствам, вопрос о принятии в члены СНТ не был рассмотрен на очередном общем собрании членов садоводства. Согласно выписке N 1 от 29.04.2020 и протоколу заседания членов правления СНТ "Черемушки" N 13 от 26.04.2020, земельный участок был распределен и передан в пользование Михайловой Е.А. Членские взносы, а также задолженность предыдущего члена садоводства были уплачены истцом в полном объеме.

Обратившись в администрацию Шелеховского муниципального района с заявлением о согласовании предоставления земельного участка, истец получила отказ. Ей сообщили, что испрашиваемый земельный участок Номер изъят, расположенный в СНТ "Черемушки", на основании постановления Главы администрации п. Большой Луг от 21.12.1994 N 138 передан в частную собственность, в связи с чем, у администрации отсутствуют правовые основания для распоряжения данным земельным участком.

По сведениям из ЕГРН, информация о правообладателе спорного земельного участка отсутствует. Ранее на данном участке размещался дом сторожа садоводства. На общем собрании членов СНТ "Черемушки" было принято решение продать земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования (дом сторожа). Спорный земельный участок был продан гражданину Усачеву, затем в 2017 г. его приобрела Фукалова Г.И. Михайлова Е.А. владеет земельным участком с 11.04.2020. Отсутствие зарегистрированного права на земельный участок препятствует истцу в реализации законных прав.

Истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 346 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>

Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 7 октября 2021 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица СНТ "Черемушки" Коршунов А.Г. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом неправильно определены обстоятельства дела, поскольку Михайлова Е.А. и Фукалова Г.И. членами СНТ никогда не являлись, решений общего собрания о принятии Михайловой Е.А. и Фукаловой Г.И. в члены СНТ не принималось, доказательств обратного в материалах дела не имеется. Кроме этого, третьи лица, ранее пользовавшиеся спорным земельным участком (ФИО5 и Фукалова Г.И.) никогда не обладали правом собственности на него и соответственно, не имели никаких полномочий по передаче данного земельного участка иным лицам. Спорный участок относится к землям общего пользования, находится в коллективной собственности членов СНТ "Черёмушки", общим собранием в отношении спорного земельного участка не принималось решение о его передаче в пользование третьих лиц, суд безосновательно посчитал, что спорный земельный участок выбыл из коллективного пользования. Кроме того, земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не является объектом права.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы в материалы дела не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Шишпор Н.Н., объяснения истца и представителя третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, садоводческое некоммерческое товарищество "Черемушки" (СНТ "Черемушки") создано до 1 июля 2002 года, зарегистрировано в качестве юридического лица на основании постановления мэра Шелеховского муниципального образования N 875 от 10 октября 2000 г., согласно которому сферой деятельности товарищества является: выращивание овощей, ягод и фруктов; производство сельскохозяйственной продукции; создание условий отдыха садоводов и членов их семей.

11 апреля 2020 г. между Михайловой Е.А. и Фукаловой Г.И. в простой письменной форме заключен договор купли-продажи, согласно которому истец приобрела земельный участок, площадью 346 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, за 210 000 руб.

В тот же день Фукалова Г.И. написала заявление об исключении её из членов СНТ "Черемушки", а Михайлова Е.А. о принятии в члены товарищества. Истец уплатила целевой взнос, на ее имя была выдана членская книжка.

В апреле 2020 года Михайлова Е.А. обратилась в администрацию Шелеховского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для ведения садоводства, площадью 0,0346 га, по адресу: <адрес изъят>

В ответе от 19.05.2020 администрация указала, что оформить испрашиваемый земельный участок возможно только в судебном порядке, поскольку у администрации Шелеховского муниципального района отсутствуют правовые основания для распоряжения испрашиваемым земельным участком.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.09.2020, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>", отсутствуют.

Проверяя доводы представителя СНТ "Черемушки" о том, что земельный участок Номер изъят является объектом коллективной собственности товарищества (объектом общего пользования), что Михайлова Е.А. в установленном законом порядке в члены товарищества не принята, в связи с чем, основания для признания за ней права собственности на земельный участок отсутствуют, суд установил, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ "Черемушки" N 2 от 17.07.2010, копия которого приобщена к материалам дела из представленного на обозрение суда журнала протоколов общих собрания товарищества, на данном собрании от председателя ФИО6 поступило предложение продать дом сторожа, который находится в аварийном состоянии, а вырученные деньги направить на приобретение и замену труб; большинство участников собрания на голосовании поддержали предложение председателя.

На основании указанного решения общего собрания 07.08.2010 земельный участок Номер изъят, расположенный по <адрес изъят> был продан ФИО5 за 150 000 руб. (т. 1 л.д. 99).

7.08.2010 ФИО5, приобретший земельный участок Номер изъят, обратился к председателю правления СНТ "Черемушки" ФИО6 с заявлением о принятии его в члены товарищества (т. 1 л.д. 98).

За счет средств ФИО5 ООО НПЦ "Землемер" был подготовлен проект межевого плана земельного участка; определена его площадь - 346 кв.м., установлено положение характерных точек границ земельного участка (т. 1 л.д. 109-112).

В протоколе общего собрания членов СНТ "Черемушки" N 3 от 18.06.2011 отражен отчет председателя о том, что дом сторожа продан за 150 000 руб., денежные средства израсходованы на приобретение и ремонт труб по всему садоводству, имеется товарная накладная.

Согласно протоколу заседания членов правления СНТ "Черемушки" от 10.10.2016, его повесткой стал вопрос о продаже дома сторожа, с учетом решения общего собрания членов товарищества N 12 от 25.06.2016 по вопросу N 13, по которому садоводами было принято решение о продаже дома сторожа, так как с 2010 г. участок находится без присмотра, целевые и членские взносы его правообладателем не уплачиваются, участок не в собственности. На участке регулярно образуется несанкционированная свалка, собираются подростки, которые залазят в дом, разрушая его; сухостой создает опасность возникновения пожара. В течение многих лет садоводы вынуждены сами следить за участком, вывозить мусор. В связи с чем, было принято решение продать земельный участок, а на полученные деньги купить для садоводства столбы. В случае, если объявится ФИО5, денежные средства вернуть ему, собрав их с садоводов, и удержав задолженность по членским взносам за 2010-2017 гг. Правлением было решено снизить продажную стоимость дома сторожа до 100 000 руб., продажу осуществлять при содействии риелторской компании (т. 1 л.д.123-124).

17.02.2017 между ФИО6, как председателем СНТ "Черемушки" и Фукаловой Г.И. был заключен договор купли-продажи земельного участка Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят> (т. 1 л.д. 127, 128). Цена продаваемого земельного участка составила 200 000 руб. Из указанной суммы 100 000 руб. были уплачены председателем СНТ ФИО6 ООО "Авантаж" в счет стоимости оказанных услуг, в соответствии с договором оказания информационно-консультационных услуг N 27 от 10.02.2017 (т. 1 л.д. 129, 130), оставшиеся 100 000 руб. перечислены на лицевой счет СНТ "Черемушки" (т. 1 л.д. 134).

Согласно выписке операций по лицевому счету СНТ "Черемушки" Номер изъят, товариществом на счет ФИО5 за период с Дата изъята по Дата изъята перечислена сумма 76 000 руб. (т. 1 л.д. 131, 132).

Дата изъята ФИО5 обратился к председателю СНТ "Черемушки" с заявлением об исключении его из членов садоводства, в котором указал, что с 2009 по 2017 гг. на садовый участок не являлся, членские и иные взносы не вносил, за его участком следили члены садоводства. По факту продажи принадлежащего ему земельного участка претензий к садоводству не имеет, т.к. получил за него 75 000 руб. При этом, 25 000 руб. удержаны за неоплаченные им членские и целевые взносы с 2009 по 2017гг. (т. 1 л.д. 133).

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 43, 44 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.12, ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что спорный земельный участок Номер изъят на основании решения общего собрания членов СНТ "Черемушки" от 17.07.2010 был продан ФИО5, тем самым, выбыл из состава общего имущества товарищества, и, вопреки доводам третьего лица, утратил статус коллективной собственности, что признание судом решения общего собрания от 29.08.2020 в повестке которого стоял вопрос о принятии истца в члены товарищества, недействительным в связи с допущенными при его проведении нарушениями, не зависело от истца, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, содержанию доказательств, доводами жалобы не опровергаются, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Доводы заявителя жалобы, повторяя доводы в суде первой инстанции, направлены, фактически, на переоценку доказательств, которые были предметом исследования в суде первой инстанции, поскольку именно указанные доводы приводились заявителем жалобы в обоснование своих возражений. Судом дана им оценка в установленном порядке, в совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами, правила оценки доказательств не были нарушены. Основания и мотивы, по которым суд пришёл к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части судебного постановления, и оснований считать их неправильными не имеется.

Согласно п.п. 10, 18 ч.1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Таким образом, общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе принимать решение по вопросам, связанным с распоряжением общим имуществом такого объединения.

В данном случае, такие правомочия были реализованы общим собранием членов СНТ "Черемушки" 17.07.2010, по решению которого спорный земельный участок на котором располагался дом сторожа, относящийся к общему имуществу членов СНТ, был отчужден гр. Усачеву, следовательно, утратил статус общего имущества. В связи с чем, доводы жалобы о том, что спорный участок не выбывал из коллективной собственности членов СНТ является несостоятельным.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", членами товарищества могут являться исключительно физические лица (ч.1), принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч.2). В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества ( ч.3).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 267-ФЗ), до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Установив, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Черемушки" для ведения садоводства и огородничества, входит в границы земельного участка товарищества, что подтверждается копией технического дела садоводческого товарищества "Черемушки" от 1993 г., в котором спорный земельный участок отнесен к землям общего пользования, как "участок сторожа", что на основании решения общего собрания от 17.07.2010 указанный земельный участок выбыл из состава общего имущества членов СНТ, что в настоящее время его владельцем является истец, выразившая свою волю на принятие её в члены СНТ и фактические исполняющая обязанности, вытекающие из членства в товариществе, что членство истца в СНТ не оформлено решением общего собрания по обстоятельствам от истца не зависящим, суд обоснованно удовлетворил требования истца.

Доводы жалобы о том, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не влекут отмены решения суда, поскольку земельный участок находится в пределах СНТ "Черемушки", имеет характеристики, позволяющие определить его местоположение, что согласуется с положениями ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющей земельный участок как объект права, являющийся недвижимой вещью, которая представляет собой части земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи ( пункт 3).

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, решение суда, проверенное в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, поэтому отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 7 октября 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.В. Скубиева Судьи Н.Н. Шишпор В.О. Шабалина
Мотивированное апелляционное определение составлено 8.02.2022.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка