Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1253/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 33-1253/2021
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Юрьевой А.В.,
судей Саркисовой О.Б. и Квасовой О.В.,
при секретаре Заморской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Квасовой О.В. дело по апелляционной жалобе публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" на решение Калужского районного суда Калужской области от 17 декабря 2020 года по делу по иску Николашина Алексея Васильевича к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании денежных средств, по встречному иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" к Николашину Алексею Васильевичу о взыскании убытков и неустойки,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Николашин А.В., обратившись с иском к ПАО "МРСК Центра и Приволжья", просил обязать ответчика произвести демонтаж принадлежащего ответчику имущества, размещенного на земельном участке с кадастровым номером 507, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном истцу в аренду, а также взыскать уплаченные истцом по договору N от 18 июля 2014 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям денежные средства в сумме 77 037 руб. 48 коп. В обоснование требований указано, что ответчиком условия договора не исполнены.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Городская Управа города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Бровкин Е.В.
Заочным решением Калужского районного суда Калужской области от 20 июля 2020 года исковые требования Николашина А.В. удовлетворены, постановлено: обязать ПАО "МРСК Центра и Приволжья" произвести демонтаж принадлежащего ему имущества - ТП N, размещенного на земельном участке с кадастровым номером 507, расположенном по адресу: <адрес>; взыскать с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в пользу Николашина А.В. денежные средства в сумме 77 037 руб. 48 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 811 руб.
Определением суда от 8 сентября 2020 года указанное заочное решение суда отменено, производство по делу возобновлено.
15 октября 2020 года ПАО "МРСК Центра и Приволжья" предъявило встречный иск к Николашину А.В., в котором просило взыскать с него убытки в виде расходов на подготовку и выдачу технических условий по договору технологического присоединения N-кэ от 18 июля 2014 года в сумме 29 986 руб. 20 коп., неустойку за нарушение сроков исполнения мероприятий по договору технологического присоединения в сумме 12 605 руб. 26 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины, ссылаясь на неисполнение договора в связи с бездействием Николашина А.В. по исполнению условий договора.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО "Энергоинвестстрой", ООО "Регион Инвест".
В судебное заседание истец Николашин А.В. не явился, его представитель по доверенности Дмитриева М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.
Представитель ответчика ПАО "МРСК Центра и Приволжья" по доверенности Кизибаева М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначального иска, поддержала встречные исковые требования.
Представители третьих лиц Городской Управы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ООО "Регион Инвест", ООО "Энергоинвестстрой", третье лицо Бровкин Е.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 17 декабря 2020 года исковые требования Николашина А.В. удовлетворены, встречные исковые требования ПАО "МРСК Центра и Приволжья" к Николашину А.В. о взыскании убытков и неустойки оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ПАО "МРСК Центра и Приволжья" ставит вопрос об отмене решения суда, как не основанного на законе, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении иска Николашина А.В., удовлетворить встречные исковые требования, а также взыскать с Николашина А.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Николашина А.В. - Дмитриеву М.С., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 19 декабря 2008 года между Городской Управой городского округа "Город Калуга" и ООО "АПАРТ-Отель" был заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером 89, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2460 кв.м, сроком на три года.
25 сентября 2009 года между ООО "АПАРТ-Отель" и ООО "Регион Инвест" заключен договор уступки права аренды по вышеназванному договору N от 19 декабря 2008 года.
Постановлением Городской Управы города Калуги N 8049-пи от 21 ноября 2011 года принято решение о разделении земельного участка, площадью 2460 кв.м, с кадастровым номером 89, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, находящегося в аренде у ООО "Регион Инвест", предоставленного для строительства гостиницы международного класса "АПАРТ-Отель", на земельный участок площадью 2346 кв.м с кадастровым номером 507 и земельный участок площадью 114 кв.м с кадастровым номером 508.
25 ноября 2011 года между Городской Управой города Калуги и ООО "Регион Инвест" был заключен договор N аренды земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 507, площадью 2346 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, используемый для строительства гостиницы международного класса "АПАРТ-Отель" в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.
Согласно пункту 1.2 договора на участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
25 ноября 2011 года между Городской Управой города Калуги и ООО "Регион Инвест" был заключен договор N аренды земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 508, площадью 114 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, используемый для строительства гостиницы международного класса "АПАРТ-Отель" в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.
17 ноября 2011 года между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "Энергоинвестстрой" был заключен договор подряда Nкэ, по условиям которого ООО "Энергоинвестстрой" приняло на себя обязательства по заданию заказчика и в соответствии с утвержденной проектной документацией осуществить работы по строительству ТП-6/0,4кВ с двумя силовыми трансформаторами мощностью 2,5МВА в районе <адрес> (ООО "АПАРТ-Отель") и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатит его в порядке, предусмотренном договором.
02 апреля 2012 года между ООО "Регион Инвест" (цедент) и ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (цессионарий) заключено соглашение Nкэ, по которому цедент передает цессионарию свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N от 25 ноября 2011 года для размещения объекта "Строительство ТП-6/0,4кВ с двумя силовыми трансформаторами мощностью 2,5МВА в районе <адрес> (ООО "АПАРТ-Отель")". Данное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 12 мая 2012 года.
Согласно акту N приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией подрядчиком ООО "Энергоинвестстрой" было произведено строительство ТП-6/0,4кВ с двумя силовыми трансформаторами мощностью 2,5МВА в районе <адрес> (ООО "АПАРТ-Отель").
19 сентября 2013 года ОАО "МРСК Центра и Приволжья" обратилось в Городскую Управу города Калуги с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 25 ноября 2011 года N. Договор между сторонами расторгнут, земельный участок, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, передан арендодателю.
Соглашением от 8 февраля 2014 года права и обязанности по договору аренды земельного участка от 25 ноября 2011 года N были переданы Николашину А.В. и ФИО5 Соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Калужской области 20 февраля 2014 года.
Из материалов дела также следует, что 18 июля 2014 года между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра и Приволжья") (сетевая организация) и Николашиным А.В. (заказчик) заключен договор N-КЭ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-0,4 кВ от ВРУ объекта подключения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 450 кВт; категория надежности вторая; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающих устройств гостиницы международного класса "АПАРТ-Отель", расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется, в частности, надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Согласно пояснениям представителя ПАО "МРСК Центра и Приволжья" стоимость мероприятий по подготовке и выдаче технических условий составила 29 986 руб. 20 коп.
Неотъемлемой частью договора являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям.
Пункт 10 Технических условий содержит обязательства заявителя, в том числе заявитель выполняет разработку проектной документации в границах своего земельного участка, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной (пп. 10.1), проектирование и строительство двух ЛЭП-0,4 кВ от ВРУ объекта подключения до разных секций шин 0,4 кВ существующей ТП-6/0,4 кВ, расположенной в границах земельного участка заявителя.
Дополнительным соглашением N от 5 сентября 2016 года срок действия Технических условий был установлен - до 18 июля 2018 года.
На момент обращения истца с данным иском срок действия Технических условий истек.
Судом установлено, что 30 мая 2018 года Николашин А.В. представил в ПАО "МРСК Центра и Приволжья" проект электроснабжения, просил его согласовать, однако ответа на обращение истец не получил, вопрос о согласовании проекта не разрешен.
22 октября 2018 года Николашин А.В. обратился в ПАО "МРСК Центра и Приволжья" с заявлением, в котором просил сетевую организацию выполнить обязательства по договору от 18 июля 2014 года, поскольку не имеет возможности исполнить технические условия со своей стороны.
В ходе проведенной прокуратурой города Калуги проверки было установлено, что ТП N, установленная сетевой организацией с целью исполнения Технических условий и присоединения земельного участка с кадастровым номером 507 к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра и Приволжья", в нарушение пункта 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ N от 27 декабря 2004 года, и пункта 6 договора от 18 июля 2014 года находится на территории участка без соответствующих согласований, технические условия по договору сетевой организацией не исполнены; срок их действия истек 18 июля 2018 года.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой города Калуги 30 сентября 2019 года в адрес руководителя филиала "Калугаэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" внесено представление.
Кроме того, по обращению Николашина А.В. заместителем главного государственного инспектора в Калужской области по использованию и охране земель была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации ПАО "МРСК Центра и Приволжья" при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 507 и 508.
В ходе проведенной проверки установлено, что по результатам проведенных измерений по периметру строения спутниковой геодезической аппаратурой трансформаторная подстанция ТП N занимает площадь 38 кв.м, в том числе 28 кв.м на территории земельного участка с кадастровым номером 507, 10 кв.м на территории земельного участка с кадастровым номером 508, то есть основная часть трансформаторной подстанции расположена на земельном участке, находящемся в аренде у Николашина А.В. и ФИО5
Согласно акту проверки от 27 марта 2020 года в действиях ПАО "МРСК Центра и Приволжья" выявлены нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии и использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
27 марта 2020 года в адрес ПАО "МРСК Центра и Приволжья" вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Николашина А.В. пояснила, что в результате размещения ответчиком на арендуемом истцом земельном участке трансформаторной подстанции Николашину А.В. создаются препятствия для строительства на земельном участке объектов недвижимого имущества, поскольку нахождение на участке объекта электросетевого хозяйства предполагает установление охранных зон.
В силу положений статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ, регламентирующей доступ к электрическим сетям и услуги по передаче электрической энергии, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; порядок такого присоединения определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федераци от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что поскольку вследствие строительства ответчиком в нарушение условий договора и без соответствующих согласований ТП N создаются препятствия в пользовании земельным участком и нарушаются права истца, в соответствии со статьями 304, 305, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести демонтаж принадлежащего ответчику имущества - ТП N, размещенного на земельном участке с кадастровым номером 507, расположенном по адресу: <адрес>.
Поскольку до настоящего времени ПАО "МРСК Центра и Приволжья" не исполнены обязательства по договору от 18 июля 2014 года, срок исполнения технических условий по договору истек, договор прекратил свое действие, суд первой инстанции на основании положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 77 037 руб. 48 коп., оплаченных по договору.
С учетом установленных па данному делу обстоятельств, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения встречных исковых требований.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о наличии оснований к отмене обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка