Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1253/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33-1253/2021
07 апреля 2021 года г.Ижевск, УР
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шалагиной Л.А.,
при секретаре Сергеевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Молчановой Т. Ф. на определение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 27 января 2021 года, которым:
исковое заявление Молчановой Т. Ф. к Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Ренессанс Кредит" о защите прав потребителей возвращено со всеми приложенными к нему документами в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора,
истцу разъяснено, что она вправе обратиться с указанным исковым заявлением, представив документы, подтверждающие соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора,
разъяснено, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Молчанова Т.Ф. (далее по тексту - заявитель) обратилась в суд с исковым заявлением к ООО КБ "Ренессанс Кредит" о взыскании денежных средств, уплаченных в оплату подключения к сервис-пакету в размере 62 272,50 руб., неустойки - 33 426 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами - 140,16 руб., которые просила начислять до дня исполнения решения суда в полном объеме, штрафа в размере 50% от всей взысканной суммы и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Судьей вынесено вышеуказанное определение.
В частной жалобе Молчанова Т.Ф. просит отменить определение судьи, направить заявление в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления. В жалобе указывает, что копия частной жалобы направлена ответчику, что подтверждается приложенной к жалобе почтовой квитанцией, поэтому отсутствие описи вложения не является основанием для оставления жалобы без движения или ее возврата. Считает, что судом не дана надлежащая оценка нормам Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и процессуальным нормам. Обязательный досудебный порядок по спорам с банками установлен с 01 января 2021 года, до указанной даты обращение к финансовому омбудсмену является правом потребителя, а не его обязанностью. Суд не учел, что положения гражданского законодательства действуют только с даты вступления в силу, и на отношения, возникшие до их вступления в силу распространяются только при указании на это в законе. Поскольку договор между сторонами заключен 06 июня 2019 года, постольку обращение к финансовому омбудсмену не является обязательным.
В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена судом без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований, предусмотренных законом, для отмены обжалуемого судебного постановления.
Возвращая заявление истцу, судья исходил из того, что заявитель до обращения в суд с заявлением не обращался к финансовому омбудсмену за защитой своих прав, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку доказательств его соблюдения истцом не представлено.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
Специальное указание об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований потребителей финансовых услуг по требованиям имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, содержится в Федеральном законе от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", вступившим в силу 03 сентября 2018 года.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В силу части 1 статьи 29 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" Банк России ведет реестр финансовых организаций, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона (далее - реестр), и передает службе обеспечения деятельности финансового уполномоченного сведения о финансовых организациях, включенных в реестр, а также размещает указанные сведения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Реестр также размещается на официальном сайте финансового уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации:
1) страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование);
2) микрофинансовые организации;
3) кредитные потребительские кооперативы;
4) ломбарды;
5) кредитные организации;6) негосударственные пенсионные фонды.
Пункты 3-6 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2021 года (часть 3 статьи 32 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").
Таким образом, положения указанного закона в отношении взаимодействия кредитных организаций с финансовым уполномоченным вступили в силу 01 января 2021 года.
В силу части 2 статьи 15 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" установлено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае:
1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;
2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;
3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи (часть 2 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").
Согласно части 4 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:
1) решение финансового уполномоченного;
2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;
3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Принимая во внимание, что настоящее исковое заявление подано в электронном виде в суд 23 января 2021 года, и истец не обращался к финансовому уполномоченному с заявлением об урегулировании возникшего спора с кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", доказательств обратного в материалы дела не представлено, судья сделал правильный вывод о том, что в данном случае требования закона о соблюдении обязательного досудебного порядка истцом не исполнены.
Доводы жалобы о том, что на правоотношения, возникшие между истцом и ООО КБ "Ренессанс Кредит" действие норм Федерального закона N 123-ФЗ от 04 июня 2018 года не распространяются, поскольку договор заключен между сторонами 06 июня 2019 года, судом апелляционной инстанции отклоняются, в связи с тем, что нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, к ним применяются положения части 3 статьи 1 ГПК РФ о действии процессуального закона во времени, в соответствии с которой гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
Кроме того, частью 8 статьи 32 Федерального закона N 123-ФЗ от 04 июня 2018 года установлено, что потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
При таких обстоятельствах исковое заявление правомерно возвращено истцу, поскольку в данном случае закон не связывает соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора с датой заключения кредитного договора. Истцу надлежало руководствоваться порядком рассмотрения спора, действовавшим на момент его обращения в суд.
Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и не подтверждают нарушение судьей норм процессуального права.
Иных доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу определения, частная жалоба не содержит.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое определение является законным и обоснованным.
Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены определения суда первой инстанции в любом случае, судом не допущено.
Частная жалоба Молчановой Т.Ф. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 27 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Молчановой Т. Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий судья Шалагина Л.А.
Копия верна.
Председательствующий судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
