Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 15 ноября 2017 года №33-1252/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2017 года Дело N 33-1252/2017



Председательствующий - Сумачаков И.Н.


дело N 33-1252




АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



15 ноября 2017 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Кокшаровой Е.А.,
судей - Красиковой О.Е., Антуха Б.Е.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Яманчиновой Марлю б/о на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 августа 2017 года, которым
Яманчиновой Морлю отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования "Чемальский район, Министерству регионального развития Республики Алтай об аннулировании распоряжения администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. N 610-р и восстановлении в очереди участников федеральной целевой программы "Жилище" по категории "Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Яманчинова М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Чемальский район", Министерству регионального развития Республики Алтай об аннулировании распоряжения администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. N 610-р и восстановлении в очереди участников федеральной целевой программы "Жилище" по категории "Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Исковые требования мотивированы тем, что Яманчинова М. родилась в <дата> году в селе <адрес> <адрес>. Вышла на пенсию инвалидом и ветераном труда. По состоянию здоровья в 1999 году вместе с семьей она переехали в село Чепош Чемальского района. В первое время проживали на стоянке. В 2002 году муж истца купил жилой дом в селе Чепош Чемальского района, обстоятельства совершения указанной сделки ей не известны. Только в 2015 году стало известно о приобретенном жилье по программе "Жилище". Какие-либо сведения о купле - продаже указанного жилого дома в архиве не содержатся. В 2004 году случился пожар, дом сгорел. В 2010 году муж истца умер. В 2012 году по решению жилищной комиссии администрации Чемальского района она была включена в очередь в списке "пенсионеры" (517 очередь). В 2014 году после обращения председателя Комитета по социальной защите и охране здоровья населения Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай внесены изменения в распоряжение муниципального образования "Чемальский район", и истец переведена в список "инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства", после чего ее очередь передвинулась на 3 место. В 2015 году на приеме у главы администрации Чемальского района Б.Р.Б. истец ознакомилась с распоряжением администрации Чемальского района от 28.10.2002г. N 610-р, где было указано, что ее мужу Я.С.Б. выделены 45000 рублей на приобретение квартиры по программе "Жилище", как переселенцу из северного района, в связи с чем Яманчинова М. утратила свое право участвовать в этой программе. Площадь, предоставленного жилого дома, не соответствует площади жилого помещения для семьи, состоящей из 4 человек.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Яманчинова М., указывая, что решение жилищной комиссии администрации МО "Чемальский район" от 17.08.2015 года N334-р о снятии Яманчиновой М. с учета, вынесено без извещения истца. Кроме того, указывает, что в 2016 году на личном приеме Главы муниципального образования с данным распоряжением ознакомлена не была. Суд необоснованно отклонил ходатайство о запросе копии технического паспорта жилого дома, приобретенного на предоставленную субсидию.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Яманчиновой М. Сарбашеву И.М., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя Министерства регионального развития Республики Алтай Николаеву М.Н., возражавшую по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в виду его законности.
Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.
Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз (статья 3 названного закона).
Судом установлено, что с 28 декабря 2012 года Яманчинова М. состояла на учете граждан - участников программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы по категории "Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в списке "Пенсионеры", с 28.11.2014 года переведена в список "Инвалиды 1,2 группы, инвалиды детства".
Однако на основании решения Жилищной комиссии Администрации Чемальского района от 17.08.2015 г. распоряжением Администрации Чемальского района от 19.08.2015 г. N 344-р Яманчинова М. снята с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
Основанием для снятия с учета послужило то обстоятельство, что семья Яманчиновых ранее состояла на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по категории "Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и супругу Яманчиновой М. - Яманчинову С.Б. распоряжением Администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. N 610-р выделена субсидия в размере 45 000 рублей на приобретение жилья.
Как установлено судом, на данную жилищную субсидию семьей Яманчиновых приобретен жилой дом по адресу: <адрес>, который в 2004 году сгорел.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что суд не наделен полномочиями по аннулированию муниципальных актов.
При этом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о пропуске заявителем срока давности для обращения в суд, поскольку заявитель с гражданским иском обратилась в суд лишь 30.06.2017 года, в то время как жилой дом был приобретен в 2002 году. Доказательств уважительности пропуска срока истец суду не представила.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они в решении мотивированы, основаны на нормах материального права и представленных сторонами доказательствах, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности.
Учитывая, что заявителем ранее было реализовано право на получение жилищной субсидии, оснований для повторного ее получения не имеется, поскольку действующим правовым регулированием предусмотрено однократное обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью.
Доводы жалобы о незаконности решения жилищной комиссии администрации МО "Чемальский район" от 17.08.2015 года о снятии Яманчиной М с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку данное решение в установленном законом порядке не оспорено, не признано незаконным.
Указание истца на то, что суд необоснованно отклонил ходатайство об истребовании копии технического паспорта жилого дома, правовых последствий не имеет.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яманчиновой Марлю б/о - без удовлетворения.
Председательствующий - Е.А. Кокшарова
Судьи - О.Е. Красикова
Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка